Ухвала суду № 83903753, 27.08.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 серпня 2019 року № 640/9675/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., розглянувши адміністративний позов та додані до нього матеріали ОСОБА_1 до Служби у справах дітей та сім`ї Печерської районної у місті Києві державної адміністрації, Начальника служби у справах дітей та сім`ї Печерської районної у місті Києві державної адміністрації Кравчук Оксани Генадіївни, Заступника голови Печерської районної у місті Києві державної адміністрації Невмержицького Анатолія Васильовича про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду м. Києва 03.06.2019 звернувся ОСОБА_1 до служби у справах дітей та сім`ї Печерської районної у місті Києві державної адміністрації, Начальника служби у справах дітей та сім`ї Печерської районної у місті Києві державної адміністрації Кравчук Оксани Генадіївни, Заступника голови Печерської районної у місті Києві державної адміністрації Невмержицького Анатолія Васильовича, в якому позивач, з наступними уточненнями, просить суд:

- визнати протиправними дії щодо неналежного виконання своїх посадових обов`язків, відповідно до вимог чинного законодавства, щодо підготовки та складання висновку служби у справах дітей про підтвердження місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з батьком (позивачем), з метою тимчасового виїзду дитини за межі України (строком до одного місяця):

- відповідача – 1 – Службу у справах дітей та сім`ї Печерської районної у місті Києві Державної адміністрації,

- відповідача – 2 – начальника служби у справах дітей та сім`ї Печерської районної у місті Києві Державної адміністрації, ОСОБА_3 ,

- відповідача – 3 – заступника голови Печерської районної у місті Києві державної адміністрації, ОСОБА_4 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення Служби у справах дітей та сім`ї Печерської районної у місті Києві Державної адміністрації стосовно підтвердження місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з батьком (позивачем), з метою тимчасового виїзду дитини за межі України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.06.2019 адміністративну справу №640/9675/19 передано до Шостого апеляційного адміністративного суду для визначення підсудності даної справи.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2019 визначено підсудність даної справи №640/9675/19 за Київським окружним адміністративним судом.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2019 року задоволено заяву головуючого судді Лиски І.Г. про самовідвід та передано справу №640/9675/19 для визначено складу суду згідно з частиною першою статті 31 Кодексу адміністративного суду України.

На підставі Розпорядження керівника апарату Київського окружного адміністративного суду від 19.08.2019 «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справ №640/9675/19» справу передано на розгляд судді Горобцовій Я.В. згідно розподілу справ автоматизованою системою діловодства.

Пунктом 2 ч. 14 ст. 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Беручи до уваги предмет та підстави позову, обсяг та характер доказів у справі, склад учасників процесу, суд вважає, що розгляд даної справи слід проводити в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративному суду надано право збирати докази з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на наявні матеріали справи, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів від відповідачів.

Керуючись статтями 12, 35, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

1. Прийняти до провадження адміністративну справу №640/9675/19 за позовом ОСОБА_1 до служби у справах дітей та сім`ї Печерської районної у місті Києві державної адміністрації, Начальника служби у справах дітей та сім`ї Печерської районної у місті Києві державної адміністрації Кравчук Оксани Генадіївни, Заступника голови Печерської районної у місті Києві державної адміністрації Невмержицького Анатолія Васильовича про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, та відкрити провадження у справі.

2. Справа буде розглядатися одноособово суддею Горобцовою Я.В. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

3. Витребувати від відповідача – 1 - Служби у справах дітей та сім`ї Печерської районної у місті Києві державної адміністрації:

- матеріали справи, які стосуються розгляду заяви ОСОБА_1 про підтвердження місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з ним, з метою тимчасового виїзду дитини за межі України та у разі наявності – Висновок Органу опіки та піклування (служби у справах дітей) Печерської районної у місті Києві державної адміністрації;

- письмове пояснення з приводу фактичних обставин та юридичних підстав, покладених в основу рішення, яке оскаржуються, а також, належним чином засвідчені копії усіх документів, що стали підставою для його прийняття.

- від відповідача – 2 – начальника служби у справах дітей та сім`ї Печерської районної у місті Києві Державної адміністрації, ОСОБА_3 , та відповідача – 3 – заступника голови Печерської районної у місті Києві державної адміністрації, ОСОБА_4 :

- посадові інструкції та письмові пояснення з приводу фактичних обставин та юридичних підстав, покладених в основу рішення, яке оскаржуються, а також, належним чином засвідчені копії усіх документів, що стали підставою для його прийняття.

Витребувані документи надати суду у строк протягом п`яти днів з дня вручення відповідачам ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити відповідачам, що згідно із частиною дев`ятою статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Попередити відповідачів, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних

5. Запропонувати відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини 2 ст. 163, частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відповіді на відзив мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

7. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частини 2 ст. 164, частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до заперечення мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

8. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Я.В. Горобцова