Ухвала суду № 83903726, 29.08.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про передачу справи за підсудністю

29 серпня 2019 року м. Київ 320/3273/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., за участі секретаря судового засідання Масловської К.І.,

позивача: ОСОБА_1 ,

представника відповідача: Лащів О.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні у м. Києві за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Національної поліції у Київській області

про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Національної поліції у Київській області, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції від 12.03.2019 №450 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників Головного управління Національної поліції в Київській області», яким ОСОБА_2 притягнуто до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення зі служби в поліції.

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції від 21.03.2019 №146 о/с, яким ОСОБА_2 звільнено зі служби в поліції з 25.03.2019.

- визнати протиправним та скасувати наказ від 05.04.2019 №1170 о/с, яким внесено зміни до наказу Головного управління Національної поліції в Київській області від 21.03.2019 №146 о/с в частині дати звільнення з поліції.

- поновити ОСОБА_2 на посаді заступника начальника відділу організації діяльності ізоляторів тимчасового тримання Головного управління Національної поліції в Київській області.

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Київській області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_2 грошового забезпечення за час вимушеного прогулу з відповідних відрахуванням обов`язкових платежів до бюджету та спеціальних фондів.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.07.2019 відкрито спрощене позовне провадження у адміністративній справі №320/3273/19 та призначено судове засідання у справі.

29.08.2019 через канцелярію суду від представника відповідача надійшло клопотання про передачу адміністративної справи за підсудністю.

У судовому засідані, позивач заперечував щодо задоволення клопотання. Представник відповідача підтримує клопотання щодо передачі справи за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Разом з тим, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для передачі даної адміністративної справи за територіальною підсудністю, з огляду про наступне.

Частиною 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною 2 статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України, позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Позивач оскаржує накази від №, якими його притягнуто до дисциплінарної відповідальності та звільнено зі служби в поліції.

Оспорювані накази у розумінні статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України є індивідуальними актами, що стосується прав або інтересів визначеної у ньому особи, – позивача.

Таким чином зазначений позов може бути поданий або за місцезнаходженням позивача, або за місцезнаходженням відповідача – суб`єкта владних повноважень.

Зі змісту позовної заяви слідує, що зареєстрованим місцем проживання позивача є: АДРЕСА_1 .

Місцезнаходженням відповідача є: м. Київ, АДРЕСА_2 .

Оскільки обидві сторони знаходяться у місті Києві, дана адміністративна справа підсудна окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Відповідно до Указу Президента України від 16 листопада 2004 року «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів», в системі адміністративних судів діє Київський окружний адміністративний суд. Однак, територіальна юрисдикція даного суду поширюється на Київську область.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно з частинами 6 та 8 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4 – 6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги – після залишення її без задоволення.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що даний позов не підсудний Київському окружному адміністративному суду та вважає за необхідне передати його за територіальною підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.

На підставі викладеного, керуючись статтями 27, 29, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу №320/3273/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Київській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та зобов`язання вчинити дії передати за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Копію ухвали надіслати (вручити) позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складено та підписано 29.08.2019 р.

Суддя Леонтович А.М.