Ухвала суду № 83848686, 27.08.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про повернення позовної заяви

27 серпня 2019 р. Справа № 480/2854/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби м. Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з позовом до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби м. Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області, в якому просила визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Ковпаківського відділу державної виконавчої служби м. Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області від 07.05.2018 № 54444302 про стягнення виконавчого збору в сумі 77276,25 грн.

Ухвалою від 31.07.2019 вищевказаний позов залишено без руху, вказано недоліки, які позивачу потрібно було усунути, а саме протягом десяти днів з моменту отримання ухвали подати суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду у якій зазначити поважні причини пропуску такого строку, а також надати докази сплати судового збору за вимоги майнового характеру на суму 4,36 грн.

Зазначена ухвала була отримана позивачем та її представником, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення.

06.08.2019 представник позивача подав до суду докази сплати судового збору на суму 4,36 грн., однак заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску такого строку суду не надав.

Так, в ухвалі від 31.07.2019 судом було зазначено, що відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Позивач просить скасувати спірну постанову, прийняту 07.05.2018, натомість до суду звернулась лише 25.07.2019, що підтверджується поштовим штемпелем на конверті, яким позов направлено до суду. Тобто позивач звернулась до суду із пропуском строку, встановленого п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду представник позивача у позовній заяві зазначив, що копії спірної постанови ОСОБА_1 не отримувала, представнику позивача про неї стало відомо лише 22.07.2019 під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження № 54444302.

Також представник позивача зазначив, що державним виконавцем, постановою від 31.05.2018, відкрито виконавче провадження № 56503939 з примусового виконання постанови від 07.05.2018, однак щодо вказаної постанови представник не зазначив, коли вона була отримана, оскільки із неї позивач могла дізнатися про існування спірної постанови від 07.05.2018.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Додатково позивачу та його представнику було наголошено на необхідності подання саме окремої заяви із зазначенням в ній поважних причин пропуску строку звернення до суду.

У заяві, поданій до суду 06.08.2019, представник позивача жодних обставин або обґрунтувань щодо строку звернення до суду не зазначив, в тому числі не надав доказів поважності пропуску такого строку.

Таким чином позивач вимоги ухвали від 31.07.2019 не виконала, відповідної заяви до суду не надала.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу.

Крім того суд роз`яснює, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду за умови подання заяви та доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. ст. 169, 248, 256, 294, 295 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби м. Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови - повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складено 27.08.2019.

Суддя С.М. Гелета