Постанова № 8383817, 29.01.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а- 27798/09/1270

Категорія 6.6.4

П О С Т А Н О В А

Іменем України

29 січня 2010 року

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Твердохліба Р.С. ,

при секретарі: Горпенюк О.А. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в у м.Ровеньки Луганської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати податку з доходів фізичних осіб та податку на додану вартість у сумі 10932,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

16 листопада 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в м.Ровеньки Луганської області, в якому позивач просить стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 заборгованість по сплаті податку з доходів фізичних осіб у сумі 9312,00 грн. та заборгованість з податку на додану вартість у сумі 1620,00 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що ОСОБА_1 зареєстрований виконавчим комітетом Ровеньківської міської ради 21.01.1999 року за №0178 та взятий на податковий облік в ДПІ в м.Ровеньки як платник податків 28.01.1999 року. Станом на 09.11.2009 року за відповідачем склалася заборгованість у розмірі 10932,00 грн., яка складається з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 9312,00 грн. та податку на додану вартість у сумі 1620,00 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та надав суду аналогічні позовній заяві пояснення.

Представник відповідача в судовому засіданні визнав позовні вимоги, суду пояснив, що не може сплатити борг у звязку зі скрутним матеріальним становищем.

Суд дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, дійшов висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

Частиною 1 ст.2 Кодексу адміністративного судовчинства встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Справи за участю Державних податкових інспекцій є адміністративними, оскільки відповідають вимогам пункту 1 частини першої статті 3 КАС стосовно визначення адміністративної справи.

Пункт 4 частини першої статті 17 КАС України визначає, що до компетенції адміністративних судів відносяться спори за зверненнями суб'єкта владних повноважень у випадах, встановлених законом.

Окрім того, такі справи не підпадають під перелік публічно-правових справ, визначених частиною другою статті 17 КАС, на які не поширюється компетенція адміністративних судів.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, який визначає статус державної податкової служби в Україні, її функції та правові основи діяльності є Закон України «Про державну податкову службу в Україні».

Відповідно до ч.1 ст. 13 Закон України «Про державну податкову службу в Україні» посадові особи органів державної податкової служби зобовязані дотримувати Конституції і законів України, інших нормативних актів, прав та охоронюваних законом інтересів громадян, підприємств, установ, організацій, забезпечувати виконання покладених на органи державної податкової служби функцій та повною мірою використовувати надані їм права.

Судом встановлено, підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_1 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності виконкомом Ровеньківської міської ради Луганської області 25.01.1999 року за №0178, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (арк. справи 5).

Відповідно до діючого законодавства ОСОБА_1 поставлено на облік платників податків в ДПІ у м.Ровеньки Луганської області 28 січня 1999 року за №19.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Згідно ч.1 ст. 11 вказаного закону о ргани державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, повязаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обовязкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обовязкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус субєктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обовязок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обовязкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі платники податків).

У звязку з несвоєчасною сплатою податкового зобовязання у відповідача станом на 09.11.2009 року існує заборгованість по сплаті до бюджету податку з доходів фізичних осіб у розмірі 9312,00 грн., що підтверджується податковим повідомленням-рішенням від 05.09.2008 року №0002401742/0 на 494,00 грн., податковим повідомленням рішенням від 16.04.2009 року №0000781742/0 на 9218,00 грн., станом на 09.11.2009 року було сплачено за цим рішенням податок з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності в сумі 400,00 грн.(арк. справи 8, 19), а також заборгованість по сплаті до бюджету податку на додану вартість у розмірі 1620,00 грн., яка складається з основного платежу в розмірі 400,00 грн. та штрафних санкцій у сумі 1220,00 грн., що підтверджується податковим повідомленням-рішенням від 05.09.2008 року №0002391742/0 (арк. справи 9).

Пунктом 11 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” зазначено, що органи державної податкової служби мають право стягувати заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 112 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Таким чином позовні вимоги Державної податкової інспекції в у м.Ровеньки Луганської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 3,5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в у м.Ровеньки Луганської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати податку з доходів фізичних осіб та податку на додану вартість у сумі 10932,00 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , іден.код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) заборгованість з податку на доходів фізичних осіб у сумі 9312,00 грн. (девять тисяч триста дванадцять гривень) на р/р 3321680170059, код платежу 11010200, одержувач ВДК у м.Ровеньки Луганської області, код одержувача 24046930, МФО 804013, заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 1620,00 грн. (одна тисяча шістсот двадцять гривень) на р/р 31119029700059, код платежу 14010100, одержувач ВДК у м.Ровеньки Луганської області, код одержувача 24046930, МФО 804013.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу з дня складання в повному обсязі, і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

СУДДЯ