Ухвала суду № 83829625, 23.08.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4720/19

У Х В А Л А

23 серпня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Другого Приморського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області (вул. Пастера, буд. 58, Одеса, Одеська область, 65023) треті особи – Товариство з обмеженою відповідальністю «Дата Майнінг Груп» (01054, м. Київ, вул. Олеся Гончара, 52, офіс 31), старший державний виконавець Другого Приморського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Майстерюк Тетяна Миколаївна (вул. Пастера, буд. 58, Одеса, Одеська область, 65023), старший державний виконавець Другого Приморського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Моргун Олександр Васильович (вул. Пастера, буд. 58, Одеса, Одеська область, 65023), про визнання протиправними та скасування постанов у виконавчих провадженнях,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до Одеського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 09.10.2018 у виконавчому провадженні № 57365075, що винесена старшим державним виконавцем Другого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Майстерюк Тетяною Миколаївною; визнати протиправною та скасувати Постанову старшого державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Моргуна Олександра Васильовича у ВП № 57365075 від 13.05.2019 про стягнення виконавчого збору у розмірі 67649,78 грн; визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Моргуна Олександра Васильовича від 13.05.2019 р. «Про відкриття виконавчого провадження» у ВП № 59098331 (як такої, що постановлена внаслідок незаконного винесення у ВП № 57365075 постанови від 15.03.2019 про стягнення виконавчого збору у розмірі 67649,78 грн); скасувати постанову про розшук майна боржника від 10.10.2018 у ВП № 57365075 стосовно ТЗ: а/м (а/м HYUNDAI SANTA FE д/н НОМЕР_1 , шасі (кузов) № НОМЕР_2 ; встановити судовий контроль за виконання судового рішення.

Ухвалою судді від 13.08.2019 позовну заяву залишено без руху через наявні недоліки, на виконання якої 19.08.2019 до суду від ОСОБА_1 надійшла заява із додатками.

Вивчивши матеріали адміністративного позову, суд дійшов висновку про неможливість розгляду його частини за правилами КАС України.

З огляду на матеріали справи, ОСОБА_1 є боржником за виконавчим листом № 523/10121/15-ц, який виданий 26.12.2017 Суворовським районним судом міста Одеси у цивільній справі № 523/10121/15-ц, та на підставі якого відкрито виконавче провадження 57365075, в межах якого винесено постанову про розшук майна боржника та постанову про стягнення виконавчого збору, на підставі якої також відкрито виконавче провадження № 59098331.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби врегульовано ст.287 КАС України.

Так, відповідно до ч.1 ст.287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно з п.1 ч.1 ст.170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.6 ст.170 КАС України у разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

Приймаючи до уваги те, що спір виник з приводу дій / рішень органу державної виконавчої служби в межах виконавчого провадження з примусового виконання рішення, ухваленого Суворовським районним судом міста Одеси в порядку цивільного судочинства, - зазначена справа підлягає розгляду судом, який видав виконавчий документ, а саме Суворовським районним судом міста Одеси, за правилами цивільного судочинства.

В той же час, ч.2 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Отже, Одеському окружному адміністративному суду підсудна позовна вимога щодо визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Моргуна Олександра Васильовича від 13.05.2019 «Про відкриття виконавчого провадження» у ВП № 59098331 щодо виконання постанови старшого державного виконавця про стягнення виконавчого збору.

Враховуючи, що позовна заява в цій частині подана з додержанням вимог, викладених у статтях 160, 161, 287 КАС України; підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні; а сама справа має бути розглянута з особливостями, встановленими для розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ, керуючись ст.ст. 171, 248, 257, 260, 261, 268, 269, 287 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження по справі за її позовом до Другого Приморського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області, треті особи – Товариство з обмеженою відповідальністю «Дата Майнінг Груп», старший державний виконавець Другого Приморського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Майстерюк Тетяна Миколаївна, старший державний виконавець Другого Приморського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Моргун Олександр Васильович, про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 09.10.2018 у виконавчому провадженні № 57365075, що винесена старшим державним виконавцем Другого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Майстерюк Тетяною Миколаївною; визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Моргуна Олександра Васильовича у ВП № 57365075 від 13.05.2019 про стягнення виконавчого збору у розмірі 67649,78 грн; скасування постанови про розшук майна боржника від 10.10.2018 у ВП № 57365075 стосовно ТЗ: а/м (а/м HYUNDAI SANTA FE д/н НОМЕР_1 , шасі (кузов) № НОМЕР_2 .

Роз`яснити позивачу, що даний спір підлягає вирішенню судом, який видав виконавчий документ, в порядку цивільного судочинства.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі в частині позовних вимог до Другого Приморського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Моргуна Олександра Васильовича від 13.05.2019 «Про відкриття виконавчого провадження» у ВП № 59098331.

Справу розглядати з урахуванням особливостей, встановлених для розгляду окремих категорій термінових справ.

Повідомити учасників справи про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу.

Копію ухвали направити сторонам, відповідачу також направити на офіційну електронну адресу копію позовної заяви із додатками, надавши строк для подання відзиву на позов – протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Призначити по справі судове засідання на 02.09.2019 о 12:00 годині, яке відбудеться за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, буд. 14, зала судових засідань 14.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк