Постанова № 83826575, 22.08.2019, Волноваський районний суд Донецької області

221/5802/19

3/221/2458/2019

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2019 року Суддя Волноваського районного суду Донецької області Мохов Є.І., розглянувши матеріали адміністративної справи стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, що мешкає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

щодо скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 0663, 23.07.2019 року близько 08.30 год. ОСОБА_1 , здійснюючи перетин КПВВ «Гнутове» автомобілем Мерседес-Бенц д/н НОМЕР_2 , рухаючись у напрямку м.Донецька, що є тимчасово окупованою територією України, перевозив медичні препарати в асортименті загальною вартістю 136 604 грн, у кількості , що перевищує встановлені норми, тим самим порушив порядок переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2017 р. N 99, здійснюючи перевозку лікарських засобів у визначенні Закону України "Про лікарські засоби" у кількості, що перевищує п`ять упаковок на одну особу та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 204-3 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, подав клопотання, у якому вказав, що медичні препарати належать ОСОБА_2 , за проханням якої він отримав їх на Новій пошті та перевозив до м.Донецька. У якості доказу надав товарно - транспортну накладу № Ф2-Рз-0023181 на ім`я ОСОБА_2 , у якій вказаний перелік медикаментів, що відповідає переліку і кількості, вказаному у протоколі про адміністративне правопорушення.

Статею 204-3 КУпАП визначено відповідальність за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.

Відповідно до ст.14-1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції здійснюється в порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України за поданням Служби безпеки України.

Згідно п.9 Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2017 р. за N 99, фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджуються Міністерством з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб (МТОТ).

Пунктом 3 Переліку товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітрно- логістичних центрів та через лінію зіткнення, затвердженого Наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України 24.03.2017 № 39, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 р. за № 417/30285, встановлено, що фізичні особи переміщують до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення в обох напрямках товари згідно з Переліком у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом.

Пунктом 4 Переліку встановлено такі обсяги товарів (крім особистих речей та підакцизних товарів), що переміщуються фізичними особами:

через лінію зіткнення з неконтрольованої території на контрольовану територію та у зворотному напрямку - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу.

Тим же Переліком визначено перелік непродовольчих товарів, дозволених для переміщення, до яких відносяться, зокрема, лікарські засоби у визначенні Закону України "Про лікарські засоби" - не більше п`яти упаковок або п`яти одиниць кожного найменування.

Факт скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення підтверджений протоколом про адміністративне правопорушення, протоколом опису та вилучення, його письмовими поясненнями, що містяться у матеріалах справи, його клопотанням, де він визнав факт перевезення ним медичних препаратів.

За встановлених фактичних обставин справи встановлено, що ОСОБА_1 порушив порядок переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції та скоїв правопорушення, передбачене ч.1 ст.204-3 КУпАП, оскільки вказані вище факти його вини є переконливими, достатніми, відповідають фактичним обставинам справи та знайшли своє підтвердження в доказах, що були повно досліджені в ході судового засідання.

Відповідно до ст. 29 КУпАП, конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом правопорушення, полягає у примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду. Конфісковано може бути лише предмет, який є у приватній власності порушника, якщо інше не передбачено законами України.

Як випливає з письмових пояснень ОСОБА_1 , товар не належить йому, тому не може бути конфіскований.

Таким чином, приймаючи до уваги, що товарно-матеріальні цінності не є власністю ОСОБА_1 , тому вважаю, що стягнення має бути призначено без застосування конфіскації предметів, які є власністю іншої особи.

На підставі наведеного, враховуючи особу порушника, який до адміністративної відповідальності притягується вперше, характер вчиненого правопорушення, вважаю за доцільне накласти на ОСОБА_1 штраф у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, - в розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян без конфіскації товарів.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з особи, яка притягається до адмінвідповідальності, судовий збір в сумі 384,20 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 40-1, 204-3, 221, 283, 284, 278 ч.1 п.2 КУпАП, Постановою КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», Законом України «Про судовий збір»,

постановив:

ОСОБА_1 визнати винуватим у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу у розмірі 170 (сто сімдесят) грн в дохід держави на розрахунковий рахунок 31117106005179, МФО 899998, отримувач Волноваське УК/Волноваськ.р-н/21081100, ЄДРПОУ 37980308, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.податків), код класифікації доходів бюджету 21081100, найменування коду класифікації «Адміністративні штрафи та інші санкції», без конфіскації товарів.

Стягнути з ОСОБА_1 до спеціального фонду Державного бюджету України на р/р №31211256026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, ЄДРПОУ: 37993783, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, судовий збір в сумі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок.

Вилучені у ОСОБА_1 товарно-матеріальні цінності, а саме: медичні препарати в асортименті, відповідно до переліку у протоколі опису та вилучення від 23.07.2019 року, які зберігаються у камері зберігання управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області, повернути власнику товару, ОСОБА_2 .

Роз`яснити, що згідно статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови – не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із статтею 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова може бути оскаржена в Донецький апеляційний суд через Волноваський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців, до 22.11.2019 року.

Суддя Є.І.Мохов