Ухвала суду № 83798230, 20.08.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

20 серпня 2019 року м. Київ № 826/10027/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Мазур А.С., розглянувши в письмовому провадженні заяву Державної архітектурно-будівельною інспекцією України про заміну сторони виконавчого провадження, яке перебуває на примусовому виконанні у Печерському районному відділі державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві,

В С Т А Н О В И В:

Державна архітектурно-будівельна інспекція України звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні ВП № 56541437 з примусового виконання постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 15.07.2014 № 209/14/7/26-38/1507/02/3, а саме: первинного стягувача - Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві (код ЄДРПОУ 37772089, 01133, м. Київ, бульв. Лесі Українки, 26) на Державну архітектурно-будівельною інспекцію України (код ЄДРПОУ 37471912, 01133, м. Київ, бульв. Лесі Українки, 26).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.08.2019 заяву про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду в судовому засіданні на 20.08.2019.

В судове засідання представники стягувача, боржника та державного виконавця не прибули, хоча про дату час та місце проведення судового засідання були повідомлені належними чином. З заявами/клопотаннями до суду не звертались.

Відповідно до ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість вирішення питання заміни сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні у Печерському районному відділі державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві перебуває постанова Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві від 15.07.2014 № 209/14/7/26-381507/02/3 про стягнення боргу в сумі 109 620 грн.

Відповідно до постанови від 06.06.2018 про відкриття виконавчого провадження №56541437, стягувачем є Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві, а боржником - Товариство з обмеженою відповідальністю "У-Б-С".

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України №294 від 09.07.2014р. на Державну архітектурно-будівельну інспекцію покладено обов`язок щодо забезпечити здійснення її територіальними органами, що ліквідуються, функцій та повноважень, покладених на ці органи, до утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі.

До Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесений запис №10701110009043824 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи Інспекції держаного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві.

Згідно п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 року №1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Відповідно до п. 1 наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 10.10.2014 року №272 "Щодо діяльності деяких підрозділів Державної архітектурно-будівельної інспекції", Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві забезпечує здійснення функцій та повноважень територіального органу, утвореного як структурний підрозділ апарату Держархбудінспекції, покладених на нього Положенням про Департамент архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві, затвердженого наказом від 01.10.2014 року №225 на території міста Києва з 10.10.2014 року.

Департамент - територіальний орган утворений як структурний підрозділ апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України, з 10.10.2014 року бере участь в реалізації державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду на території міста Києва.

Отже, із системного аналізу зазначених правових норм вбачається, що заявник в даній справі є центральним органом виконавчої влади, входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю, контролю у сфері житлово-комунального господарства. В той час, як первісний стягувач за виконавчим провадженням - Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві, що припинив свою діяльність у зв`язку із ліквідацією, був територіальним органом заявника.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість поданої заяви, та необхідність заміни сторони виконавчого провадження ВП №56541437, а саме, стягувача - з Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Керуючись ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Заяву Державної архітектурно-будівельної інспекції України про заміну стягувача у виконавчому провадженні - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні ВП № 56541437 з Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві (код ЄДРПОУ 37772089, юридична адреса: 01133, м. Київ, бульв. Лесі Українки, 26) на Державну архітектурно-будівельною інспекцію України (код ЄДРПОУ 37471912, юридична адреса: 01133, м. Київ, бульв. Лесі Українки, 26).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена відповідно до ст. 293-297 КАС України.

Суддя Мазур А.С.