Ухвала суду № 83798002, 21.08.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

21 серпня 2019 р. № 520/6642/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Боднар І.Ю.

за участі:

представника позивача Черняк І.Ю.,

представника відповідача Павленка О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ХІМРЕСУРСИ» до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання протиправними дії та зобов`язати вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ХІМРЕСУРСИ» звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, в якому з урахуванням уточнень просить суд:

- визнати протиправним дії Головного управління ДФС у Харківській області з включення Товариства з обмеженою відповідальністю «ХІМРЕСУРСИ» (код ЄДРПОУ:32676108) до переліку ризикових платників податків;

- зобов`язати Головне управління ДФС у Харківській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «ХІМРЕСУРСИ» (код ЄДРПОУ:32676108) з переліку ризикових платників податків та подати суду звіт про виконання рішення суду протягом десяти днів з дня набрання законної сили даним судовим рішенням;

- зобов`язати Головне управління ДФС у Харківській області зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні:

- №1 від 04.07.2019 року на суму 7335,00 грн., яка складена Товариством з обмеженою відповідальністю «ХІМРЕСУРСИ» (код ЄДРПОУ: 32676108) та направлена 23.07.2019 року для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №2 від 04.07.2019 року на суму 121104,00 грн., яка складена Товариством з обмеженою відповідальністю «ХІМРЕСУРСИ» (код ЄДРПОУ: 32676108) та направлена 26.07.2019 року для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

21.08.2019 року судом поставлено на обговорення питання щодо залучення в якості другого відповідача по справі Державну фіскальну службу України.

Представник позивача в судове засідання прибув, залучення другого відповідача по справі підтримав.

Представник відповідача в судове засідання прибув, проти залучення другого відповідача по справі не заперечував.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача по справі Державну фіскальну службу України, з огляду на наступне.

Відповідно до положень ч.2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до положень статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

З матеріалів справи вбачається, що позивач зокрема, просить зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: №1 від 04.07.2019 року на суму 7335,00 грн., яка складена Товариством з обмеженою відповідальністю «ХІМРЕСУРСИ» (код ЄДРПОУ: 32676108) та направлена 23.07.2019 року для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних та №2 від 04.07.2019 року на суму 121104,00 грн., яка складена Товариством з обмеженою відповідальністю «ХІМРЕСУРСИ» (код ЄДРПОУ: 32676108) та направлена 26.07.2019 року для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до п.п. 19, 20 постанови КМУ "Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних" № 1246 від 29 грудня 2010 року податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Відповідно до п.п.14.1.60 п.14.1 статті 14 ПК України єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Згідно п.20.2 статті 20 ПК України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Таким чином, обов`язок щодо реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданих платником податків податкових накладних покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику - ДФС України.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача по даній справі Державну фіскальну службу України.

На підставі вищевикладеного та керуючись, ст. 48, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

Залучити в адміністративній справі № 520/6642/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ХІМРЕСУРСИ» до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання протиправними дії та зобов`язати вчинити певні дії, в якості другого відповідача Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ 39292197, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст ухвали складено 22.08.2019 року.