Ухвала суду № 83744417, 20.08.2019, Салтівський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Московський районний суд м. Харкова)

Справа №№643/13273/19, 1-кс/643/5233/19

У Х В А Л А

Іменем України

20 серпня 2019 року м.Харків

Слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова Короткий І.П., при секретарі Охріменко А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання начальника відділення СВ Московського відділу поліції ГУНП в Харківській області Пилипова С.А. про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

З наданих документів вбачається, що слідчим відділом Московського відділу поліції ГУНП в Харківській областіпроводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019221040000092 від 24.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Встановлено, що між Україною в особі Міністерства фінансів України та Міжнародним банком реконструкції та розвитку 26.05.2014 року укладено угоди про позику № TF016327, № 8387-UA від на загальну суму 50 млн. доларів США та 332 млн. доларів США. Предметом даних угод є виконання Проекту «Підвищення енергоефективності в секторі централізованого теплопостачання України».

З метою реалізації вказаного проекту було оголошено конкурс, за результатами якого переможцями стали ряд міжнародних та національних суб`єктів господарювання. В подальшому, між Комунальним підприємством «Харківські теплові мережі» та суб`єктами господарювання, які стали переможцями, укладено ряд контрактів на загальну суму 107,59 млн. доларів США, зокрема: ТОВ Виробничо-комерційна фірма «Екопрон-Юг» (код ЄДРПОУ 19319017), PlanoraOyincooperationwithGrantThornton LLC and NV TOV (Ltd) "LOTA", Фінляндія, ДП «Інститут «Київінжпроект» ПАТ НВПІ «КиївПроект» (код ЄДРПОУ 35948173), АТ «ЕНКОМ» (код ЄДРПОУ 26626820), Представництвом УАБ «ЕнергіосТаупімоЦентрас» (код ЄДРПОУ 26626866), Представництвом АБ «ЕксісІндастріз» (код ЄДРПОУ 26620119), ТОВ «Сміт Інжиніринг» (код ЄДРПОУ 39457381).

Разом з тим, встановлено, що в подальшому для виконання робіт АТ «АксисИндастрис» (код ЄДРПОУ 26620119) 16.04.2018 укладено договір субпідряду № 31700_160291G7 з ПП «Полтавський будівельний центр» (код ЄДРПОУ 34825656).

Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42018221040000142 від 19.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.191 КК України, за місцем здійснення господарської діяльності ПП «ПБЦ» проведено обшук, під час якого вилучено бухгалтерську документацію ПП «ПБЦ», в тому числі і договір субпідряду від 27.08.2018 № 31700_160291G12 укладений з Акціонерним товариством «АксисИндастрис» (код ЄДРПОУ 26620119).

В п.1.1.2 договору субпідряду зазначено, що договір укладається в рамках Контракту на встановлення теплових лічильників та допоміжного механічного та електричного устаткування на теплових пунктах житлових домів міста Харкова №UDHEEP-KHTM-ICB-17, підписаного 28.09.2016 між АВ «AxisIndustries» (Акціонерним товариством «АксисИндастрис» (код ЄДРПОУ 26620119) та КП «Харківські теплові мережі».

Разом з тим, під час розслідування кримінального провадження Московським ВП ГУНП в Харківській області встановлено, що в подальшому для виконання робіт АТ «АксисИндастрис» (код ЄДРПОУ 26620119) 16.04.2018 укладено договір субпідряду № 31700_160291G7 з ПП «Полтавський будівельний центр» (код ЄДРПОУ 34825656).

Відповідно до додатку №3 до договору передбачено умови та порядок оплати, згідно яких вартість робіт складає 4 010 127 гривень, з яких замовник сплачує 70 % як авансовий платіж.

Також, АТ «АксисИндастрис» 27.08.2018 укладено договір субпідряду № 31700_160291G12 з ПП «Полтавський будівельний центр» (код ЄДРПОУ 34825656).

Відповідно до додатку №3 до договору передбачено умови та порядок оплати, згідно яких вартість робіт складає 9 147 250 гривень, з яких замовник сплачує 70 % як авансовий платіж.

Крім того, між контрагентами укладались і інші договори на виконання будівельних робіт, вишукувальних робіт, тощо.

Відповідно до податкової звітності за період з січня по жовтень 2018 року загальна сума фінансових взаємовідносин склала 3 267 139,36 грн.

Однак під час розслідування на запит місцевої прокуратури одержано інформацію щодо неподання ПП «Полтавський будівельний центр» звітів за формою 1-ДФ за 1-4 квартали та за 1квартал 2018 року, що в свою чергу вказує на відсутність на підприємстві найманої праці та цивільно-правових договорів. Тобто відсутності можливості проведення будь-яких робіт.

А в ІІ та ІІІ кварталах підприємство в звітах за формою 1-ДФ вказувало 4-х осіб, з яких одна особа – директор підприємства ОСОБА_1 (ідентифікаційний код2121202776) працює з 04.05.2018, а інші три особи, які перебувають з підприємством в трудових відносинах працюють з 09.06.2018.

Разом з тим, зі звітів вбачається, що у звітних періодах підприємством не укладались цивільно-правові договори з громадянами та фізичними особами – підприємцями.

Зазначена кількість працюючих осіб не співрозмірна з обсягами робіт які мали виконуватись за договорами субпідряду.

Разом з тим, встановлено, що у вільному доступі в мережі Інтернет на сайті - https://dabi.gov.ua/license/list.php?sort=num&order=ASC розміщено інформацію про отримання ПП «Полтавський будівельний центр» (код ЄДРПОУ 34825656) ліцензії АЕ180116 на ведення господарської діяльності у будівництві, пов`язаної із створенням об`єктів архітектури. Термін дії ліцензії з 21.09.2012 по 21.09.2017. Однак на зазначеному вище сайті є інформація про анулювання 12.06.2013 ліцензії АЕ180116.

Анулювання ліцензії підтверджено інформацією, яка одержана під час досудового розслідування. Так, з відповіді Департаменту ДАБІ у Полтавській області вбачається, що ліцензія АЕ180116 видана ПП «Полтавський будівельний центр» анульована 12.06.2013 та ліцензії у 2017-2018 роках на провадження господарської діяльності з будівництва об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з середнім та значними наслідками відсутні.

Деякі види робіт, які мав виконувати ПП «Полтавський будівельний центр» (код ЄДРПОУ 34825656) передбачають одержання дозволу на виконання робіт з підвищеною небезпекою, якій видається територіальним відділенням Держпраці.

Однак, відповідно до інформації, яка отримана під час досудового розслідування від Головного управління Держпраці у Харківській області та від Головного управління Держпраці у Полтавській області діючі дозволи на виконання робіт з підвищеною небезпекою у ПП «Полтавський будівельний центр» відсутні та декларації відповідності матеріально-технічної бази підприємством не подавались.

Виходячи з вищевказаного наявні підстави вважати, що договори субпідряду укладені між АТ «АксисИндастрис» та ПП «Полтавський будівельний центр» можуть бути вдаваними, та укладеними з метою конвертації бюджетних коштів у готівкову форму.

Вказаний факт ставить під сумнів кількісне та якісне виконання робіт за контрактом №UDHEEP-KHTM-ICB-17, підписаного 28.09.2016 між АВ «AxisIndustries» (Акціонерним товариством «АксисИндастрис» (код ЄДРПОУ 26620119) та КП «Харківські теплові мережі».

Крім того, з податкової звітності ПП «Полтавський будівельний центр» вбачається, що для виконання договір субпідряду № 31700_160291G7 та № 31700_160291G12 ПП «Полтавський будівельний центр» міг залучати наступних субпідрядників:

ТОВ «Будмонтажреконструкція» (код ЄДРПОУ 32761711), у вільному доступі в мережі Інтернет на сайті - http://reyestr.court.gov.ua/Review/79132903 розмішено ухвалу слідчого судді Вовчанського районного суду Харківської області по справі № 617/1394/18.

«В ухвалі зазначено наступне: розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Вовчанську Харківської області клопотання старшого слідчого СВ Вовчанського ВП ГУ НП в Харківській області про проведення експертизи по кримінальному провадженню № 12018220260000688 від 20 липня 2018 року»

«Звернувся до суду із вказаними клопотанням, в обґрунтування якого зазначив, що 25 жовтня 2017 року Комунальним закладом охорони здоров`я "Вовчанська центральна районна лікарня" (КЗОЗ "Вовчанська ЦРЛ") було укладено договір підряду з ТОВ "Будмонтажреконструкція", відповідно до якого підрядник зобов`язався виконати роботи, встановлені умовами договору, які ТОВ "Будмонтажреконструкція" не виконало, отримавши за їх виконання грошові кошти».

ТОВ «БК АРТБУД» (ЄДРПОУ 41371073), у вільному доступі в мережі Інтернет на сайті - http://reyestr.court.gov.ua/Review/77354678 розмішено ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва по справі 757/51759/18-к. В ухвалі зазначено наступне:

«.про арешт майна у кримінальному провадженні № 42016000000000525. Зокрема встановлено, що невстановлені досудовим розслідуванням особи, вчинили ухилення від сплати податків у особливо великому розмірі, шляхом надання відомостей та документів від суб`єктів підприємницької діяльності з ознаками фіктивності для подальшого відображення їх в документах податкової та бухгалтерської звітності ТОВ «БК АРТБУД» (ЄДРПОУ 41371073), ТОВ «ТОРГОВА ГРУПА СТАР» (ЄДРПОУ 41755038), ТОВ «ФІДЖЕСТ» (ЄДРПОУ 41121935), ТОВ «АБРЕНСІС» (ЄДРПОУ 41121139), ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ БУДЛАЙФ» (ЄДРПОУ 41979183), ТОВ «ТОРГОВА ГРУПА ГРАДЕКС» (ЄДРПОУ 41969725), ТОВ «ЄГОРОВ ТД» (ЄДРПОУ 41485643), ТОВ «ІНКВІДЖ» (ЄДРПОУ 41121956), ТОВ «ОТЕК ТОРГ» (ЄДРПОУ 42186569), ТОВ «СІЛЬВЕР ПЛАСТ» (ЄДРПОУ 41562345), ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ ОСІРІС» (ЄДРПОУ 41849623), ТОВ «СТАН ПОСТАЧ» (ЄДРПОУ 42278209) та ін. Указані підприємства були створені без мети ведення господарської діяльності, а з метою перепродажу в подальшому корпоративних прав. Відтак, під керівництвом не встановлених досудовим розслідуванням осіб, зазначені суб`єкти підприємницької діяльності перереєстрували на персональні дані людей без фахової освіти і відповідних знань, для здійснення протиправної діяльності. Транзитно-конвертаційна група діє на замовлення представників реального сектору економіки з метою ухилення від сплати податків, шляхом завищення валових витрат та заниження податкових зобов`язань, як наслідок.

Допитаний у якості свідка одноособовий засновник, головний бухгалтер та керівник ТОВ «БК АРТБУД» ОСОБА_3 повідомив, що немає постійного місця проживання, на даний час проживає у щитовій. В місті Києві ніколи не був. ТОВ «БК АРТБУД» у органах державної влади не реєстрував, жодних документів указаного підприємства не підписував, де знаходиться указане підприємство не знаю та відношення до його фінансово-господарської діяльності не має. Відповідно до офіційних відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, основним видом діяльності ТОВ «БК АРТБУД» є «Будівництво житлових і нежитлових будівель» (Код КВЕД 41.20)»».

Під час досудового розслідування зібрано достатньо відомостей які б вказували на протиправні дії посадових осіб ПП «Полтавський будівельний центр» та КП «ХТМ» при укладенні договорів на виконання пов`язаних із встановленням теплових пунктів у м. Харкові.

З метою встановлення важливих та об`єктивних обставин по вказаному кримінальному провадженню, а також отримання відомостей, що мають істотне значення для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, для подальшого встановлення осіб (підприємств, організацій), що брали участь у заволодінні грошовими коштами без фактичного виконання робіт, а також для встановлення збитків завданих кримінальним правопорушенням необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів КП «Харківські теплові мережі» код ЄДРПОУ 31557119.

Зокрема, необхідний тимчасовий доступ до наступних документів, що перебувають у володінні КП «Харківські теплові мережі» код ЄДРПОУ 31557119, які в сукупності мають суттєве значення для повного та всебічного досудового розслідування, а саме: розпоряджень щодо призначення осіб, відповідальних за організацію та виконання контракту№UDHEEP-KHTM-ICB-17, підписаного 28.09.2016 між АВ «AxisIndustries» (Акціонерним товариством «АксисИндастрис» (код ЄДРПОУ 26620119) та КП «Харківські теплові мережі»,договору субпідряду від 27.08.2018 № 31700_160291G12 укладений з Акціонерним товариством «АксисИндастрис» (код ЄДРПОУ 26620119), а саме виконавчої документації в повному обсязі сертифікатів, технічних паспортів та інші документів, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконання будівельних, монтажних робіт з встановлення теплових пунктів; акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій, журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, актів форми №КБ-2в в повному обсязі на вказані роботи; журналів форми № КБ-6, на підставі яких були складені акти виконаних робіт по кожному об`єкту окремо; договірних цін, до них локальних кошторисів, відомостей ресурсів, загальновиробничих витрат, розрахунків прибутку, коштів на покриття адміністративних витрат в повному обсязі.

Начальник відділення звернувся з клопотанням, в якому просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні КП «Харківські теплові мережі» код ЄДРПОУ 31557119, за адресою: м. Харків, вул. Мефодіївська 11.

Розглянувши клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню, оскільки речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-166 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати начальнику відділення СВ МосковськогоВП ГУНП в Харківській області ст. лейтенанту поліції Пилипову Сергію Анатолійовичу, прокурору Харківської місцевої прокуратури №4 Тищенко П.А., тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні КП «Харківські теплові мережі» код ЄДРПОУ 31557119, за адресою: м. Харків, вул. Мефодіївська 11, а саме: розпоряджень щодо призначення осіб, відповідальних за організацію та виконання контракту №UDHEEP-KHTM-ICB-17, підписаного 28.09.2016 між АВ «AxisIndustries» (Акціонерним товариством «АксисИндастрис» (код ЄДРПОУ 26620119) таКП «Харківські теплові мережі»,договору субпідряду від 27.08.2018 № 31700_160291G12 укладеного з Акціонерним товариством «АксисИндастрис» (код ЄДРПОУ 26620119), а саме виконавчої документації в повному обсязі сертифікатів, технічних паспортів та інші документів, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконання будівельних та монтажних робіт; дефектних актів; календарного плану виконання монтажних робіт з встановлення теплових пунктів; акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації; актів форми №КБ-2в в повному обсязі на вказані роботи; журналів форми № КБ-6, на підставі яких були складені акти виконаних робіт по кожному об`єкту окремо; договірних цін, до них локальних кошторисів, відомостей ресурсів, загальновиробничих витрат, розрахунків прибутку, коштів на покриття адміністративних витрат в повному обсязі.

При наявності змін до цін - скоригованої договірної ціни; протоколів погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до Договірних цін на будівельні роботи, по кожному об`єкту окремо; документів (чеків, накладних) на придбання матеріалів у повному обсязі, які були використані при проведенні зазначених робіт; документів на транспортні витрати щодо поставки будівельних матеріалів до об`єкту при виконанні вказаних робіт по кожному об`єкту окремо; документів про фактичні трудовитрати робітників - будівельників та робітників, що обслуговували машина та механізми при проведенні робіт, по кожному об`єкту окремо; документів про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин, при проведенні зазначених робіт; даних щодо умов виконання ремонтно-будівельних робіт на об`єктах з відповідними техніко- економічними обґрунтуваннями.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала не може бути оскаржена та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя

20.08.2019