Ухвала суду № 83732036, 20.08.2019, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 серпня 2019 року м. Чернігів Справа № 620/237/19

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тихоненко О.М.,

розглянувши в письмовому провадженні заяву представника позивача про винесення окремої ухвали у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Представник позивача звернувся до суду з заявою, в якій просить постановити окрему ухвалу для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону щодо виконання рішення суду, а також встановити місячний строк Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області для надання відповіді щодо виконання заходів по виконанню рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.02.2019 № 620/237/19.

В обґрунтування даної заяви представник позивача зазначає, що Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області ігнорує виконання рішення суду, посилаючись на постанову Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 649 «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду». Даний Порядок застосовується у випадку нарахування (перерахунку) пенсійних виплат, проте представник позивача вказує, що рішенням суду не було здійснено перерахунку або нарахування пенсійних виплат позивачу, пенсія в розмірі 115794,80 грн вже була нарахована ОСОБА_1 відповідачем до прийняття постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 649, а тому дія Порядку погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду, затвердженого вказаною вище постановою не розповсюджується на дані правовідносини.

Судом встановлено, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.02.2019 позов задоволено повністю, визнано протиправними дії Ніжинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Чернігівської області щодо невиплати ОСОБА_1 заборгованості по пенсії за віком за період з 01.06.2016 по 31.07.2018 та зобов`язано Ніжинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Чернігівської області здійснити ОСОБА_1 виплату заборгованості по пенсії за віком за період з 01.06.2016 по 31.07.2018.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.05.2019 рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.02.2019 залишено без змін.

14.05.2019 вказане судове рішення набрало законної сили.

Суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Частиною першою статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 383 КАС України у такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи (ч. 3 ст. 383 КАС України).

Частиною п`ятою статті 383 КАС України передбачено, що у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Відповідно до ч. 6 ст. 383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Частиною 3 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Частиною 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, з вищезазначених норм законодавства вбачається про відсутність підстав для задоволення заяви представника позивача, оскільки останнім не виконано вимоги ч. 3 ст. 383 КАС України, а саме: не надано доказів надсилання відповідної заяви іншим учасникам справи.

Враховуючи вищевикладене, заява представника позивача не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, а тому підлягає залишенню без розгляду.

На підставі наведеного та керуючись статтями 166-167, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача про винесення окремої ухвали у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду та повернути.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду у порядку та строки, передбачені статтями 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ували складено 20.08.2019.

Суддя О.М. Тихоненко