Ухвала суду № 83699608, 19.08.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

19 серпня 2019 року Справа 160/7780/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛАТИРЬ-ГРАНД" до Відповідача-1: Державної фіскальної служби України, до Відповідача-2: Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення №33510/40576561/2 від 22.07.2019р., зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

12.08.2019р. Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛАТИРЬ-ГРАНД" звернулося з адміністративним позовом до Відповідача-1: Державної фіскальної служби України, до Відповідача-2: Головного управління ДФС у Дніпропетровській області та просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Дніпропетровській області №33510/40576561/2 від 22.07.2019р. про відмову в реєстрації податкової накладної №38 від 22.05.2019р., складеної позивачем;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену позивачем податкову накладну №38 від 22.05.2019р. датою її фактичного отримання відповідачем-1.

Вивчивши матеріали поданого адміністративного позову, суд приходить до висновку про те, що зазначений позов слід залишити без руху на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

Частиною 1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Однак, як вбачається із доданих до позову документів, позивачем до адміністративного позову не додано копій всіх документів, які додаються до позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, а саме: не надано всіх копій документів, які додаються до позову згідно до акту відділу з організаційного забезпечення розгляду адміністративних справ №353 від 12.08.2019р. для суду та відповідно до кількості учасників справи, а також і не надані копії позовної заяви з доданими до неї документами відповідно до кількості учасників справи (надано лише в одному примірнику) в порушення вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як вбачається зі змісту позову позивач на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються його позовні вимоги, посилається, зокрема, на те, що ним було подано на адресу ДФС України повідомлення №1 від 03.07.2019р. щодо надання пояснень та документів про підтвердження реальності здійснення господарської операції по зупиненій податковій накладній, проте, копії вказаного повідомлення та доказів його прийняття контролюючим органом до позову позивачем не додано в порушення вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Окрім того, згідно до ч.7 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Разом з тим, позивачем до позову не додано копії оспорюваного рішення Комісії Головного управління ДФС у Дніпропетровській області №33510/40576561/2 від 22.07.2019р. саме про відмову в реєстрації податкової накладної №38 від 22.05.2019р. в порушення вимог ч.7 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивачем позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

Вищезазначені недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху шляхом надання до канцелярії суду:

- всіх копій документів, які додаються до позову згідно до акту відділу з організаційного забезпечення розгляду адміністративних справ №353 від 12.08.2019р. для суду та відповідно до кількості учасників справи, а також і копій позовної заяви з доданими до неї документами відповідно до кількості учасників справи (надано лише в одному примірнику) у відповідності до вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: копію повідомлення №1 від 03.07.2019р. щодо надання пояснень та документів про підтвердження реальності здійснення господарської операції по зупиненій податковій накладній та доказів його прийняття контролюючим органом у відповідності до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- копії оспорюваного рішення Комісії Головного управління ДФС у Дніпропетровській області №33510/40576561/2 від 22.07.2019р. саме про відмову в реєстрації податкової накладної №38 від 22.05.2019р. у відповідності до вимог ч.7 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ч.1, ч.4, ч.7 ст.161, ч.1 ст.169, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛАТИРЬ-ГРАНД" до Відповідача-1: Державної фіскальної служби України, до Відповідача-2: Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення №33510/40576561/2 від 22.07.2019р., зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачеві у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до канцелярії суду:

- всіх копій документів, які додаються до позову згідно до акту відділу з організаційного забезпечення розгляду адміністративних справ №353 від 12.08.2019р. для суду та відповідно до кількості учасників справи, а також і копій позовної заяви з доданими до неї документами відповідно до кількості учасників справи (надано лише в одному примірнику) у відповідності до вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: копію повідомлення №1 від 03.07.2019р. щодо надання пояснень та документів про підтвердження реальності здійснення господарської операції по зупиненій податковій накладній та доказів його прийняття контролюючим органом у відповідності до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- копії оспорюваного рішення Комісії Головного управління ДФС у Дніпропетровській області №33510/40576561/2 від 22.07.2019р. саме про відмову в реєстрації податкової накладної №38 від 22.05.2019р. у відповідності до вимог ч.7 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст.294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва