Ухвала суду № 83699606, 19.08.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

19 серпня 2019 року Справа №160/7757/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРУПА ФОРЕКС" до Відповідача-1: Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, до Відповідача-2: Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

12.08.2019р. Товариство з обмеженою відповідальністю "ГРУПА ФОРЕКС" звернулося з адміністративним позовом до Відповідача-1: Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, Відповідача-2: Державної фіскальної служби України та просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області в особі Комісії Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації:

* №1235386/40264896 від 25.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №123 від 25.03.2019р.;

* №1234234/40264896 від 24.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №124 від 25.03.2019р.;

* №1235385/40264896 від 25.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №125 від 25.03.2019р.;

* №1235357/40264896 від 25.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №126 від 25.03.2019р.;

* №1242438/40264896 від 01.08.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №127 від 25.03.2019р.;

* №1235366/40264896 від 25.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №129 від 25.03.2019р.;

* №1235367/40264896 від 25.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №130 від 25.03.2019р.;

* №1235368/40264896 від 25.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №131 від 25.03.2019р.;

* №1235369/40264896 від 25.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №132 від 25.03.2019р.;

* №1235370/40264896 від 25.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №133 від 25.03.2019р.;

* №1234235/40264896 від 24.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №134 від 25.03.2019р.;

* №1238680/40264896 від 29.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №135 від 25.03.2019р.;

* №1235371/40264896 від 25.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №136 від 25.03.2019р.;

* №1235372/40264896 від 25.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №137 від 25.03.2019р.;

* №1236822/40264896 від 26.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №138 від 26.03.2019р.;

* №1236811/40264896 від 26.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №139 від 26.03.2019р.;

* №1236829/40264896 від 26.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №140 від 26.03.2019р.;

* №1235370/40264896 від 25.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №133 від 25.03.2019р.;

* №1236821/40264896 від 26.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №141 від 26.03.2019р.;

* №1236824/40264896 від 26.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №142 від 26.03.2019р.;

* №1235374/40264896 від 25.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №143 від 25.03.2019р.;

* №1234232/40264896 від 24.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №144 від 25.03.2019р.;

* №1235377/40264896 від 25.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №145 від 25.03.2019р.;

* №1235376/40264896 від 25.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №146 від 26.03.2019р.;

* №1236830/40264896 від 26.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №147 від 26.03.2019р.;

* №1236820/40264896 від 26.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №148 від 26.03.2019р.;

* №1236819/40264896 від 26.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №149 від 26.03.2019р.;

* №1236814/40264896 від 26.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №150 від 26.03.2019р.;

* №1236812/40264896 від 26.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №151 від 26.03.2019р.;

* №1236836/40264896 від 26.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №152 від 26.03.2019р.;

* №1236813/40264896 від 26.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №153 від 26.03.2019р.;

* №1236815/40264896 від 26.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №154 від 26.03.2019р.;

* №1235378/40264896 від 25.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №155 від 26.03.2019р.;

* №1236816/40264896 від 26.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №156 від 26.03.2019р.;

* №1236810/40264896 від 26.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №157 від 26.03.2019р.;

* №1236817/40264896 від 26.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №158 від 26.03.2019р.;

* №1236818/40264896 від 26.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №159 від 26.03.2019р.;

* №1235379/40264896 від 25.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №160 від 26.03.2019р.;

* №1235380/40264896 від 25.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №161 від 26.03.2019р.;

* №1236823/40264896 від 26.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №162 від 26.03.2019р.;

* №1235381/40264896 від 25.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №163 від 25.03.2019р.;

* №1236825/40264896 від 26.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №164 від 26.03.2019р.;

* №1235383/40264896 від 25.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №165 від 26.03.2019р.;

* №1236828/40264896 від 26.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №166 від 26.03.2019р.;

* №1235358/40264896 від 25.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №167 від 25.03.2019р.;

* №1235384/40264896 від 25.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №168 від 25.03.2019р.;

* №1235360/40264896 від 25.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №169 від 25.03.2019р.;

* №1234236/40264896 від 24.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №170 від 25.03.2019р.;

* №1235359/40264896 від 25.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №171 від 25.03.2019р.;

* №1235361/40264896 від 25.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №172 від 25.03.2019р.;

* №1234239/40264896 від 24.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №173 від 25.03.2019р.;

* №1236826/40264896 від 26.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №174 від 26.03.2019р.;

* №1221099/40264896 від 12.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №175 від 26.03.2019р.;

* №1235387/40264896 від 23.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №180 від 25.03.2019р.;

* №1232301/40264896 від 23.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №200 від 19.04.2019р.;

* №1221959/40264896 від 15.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №1205 від 26.03.2019р.;

* №1234237/40264896 від 24.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №250 від 28.05.2019р.;

* №1234233/40264896 від 24.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №251 від 27.05.2019р.;

* №1238703/40264896 від 29.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №252 від 28.05.2019р.;

* №1234240/40264896 від 24.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №253 від 27.05.2019р.;

* №1234238/40264896 від 24.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №254 від 28.05.2019р.;

* №1234241/40264896 від 24.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №255 від 27.05.2019р.;

* №1232133/40264896 від 23.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №261 від 22.05.2019р.;

* №1229124/40264896 від 19.07.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №262 від 27.05.2019р.

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних наступні податкові накладні: №262 від 27.05.2019р., №261 від 22.05.2019р., №255 від 27.05.2019р., №254 від 28.05.2019р., №253 від 27.05.2019р., №252 від 28.05.2019р., №251 від 27.05.2019р., №250 від 28.05.2019р., №1205 від 26.03.2019р., №200 від 19.04.2019р., №180 від 25.03.2019р., №175 від 26.03.2019р., №174 від 26.03.2019р., №173 від 25.03.2019р., №172 від 25.03.2019р., №171 від 25.03.2019р., №170 від 25.03.2019р., №169 від 25.03.2019р., №168 від 25.03.2019р., №167 від 25.03.2019р., №166 від 26.03.2019р., №165 від 26.03.2019р., №164 від 26.03.2019р., №163 від 25.03.2019р., №162 від 26.03.2019р., №161 від 26.03.2019р., №160 від 26.03.2019р., №159 від 26.03.2019р., №158 від 26.03.2019р., №157 від 26.03.2019р., №156 від 26.03.2019р., №155 від 26.03.2019р., №154 від 26.03.2019р., №153 від 26.03.2019р., №152 від 26.03.2019р., №151 від 26.03.2019р., №150 від 26.03.2019р., №149 від 26.03.2019р., №148 від 26.03.2019р., №147 від 26.03.2019р., №146 від 26.03.2019р., №145 від 25.03.2019р., №144 від 25.03.2019р., №143 від 25.03.2019р., №142 від 26.03.2019р., №141 від 26.03.2019р., №133 від 25.03.2019р., №140 від 26.03.2019р., №139 від 26.03.2019р., №138 від 26.03.2019р., №137 від 25.03.2019р., №136 від 25.03.2019р., №135 від 25.03.2019р., №134 від 25.03.2019р., №133 від 25.03.2019р., №132 від 25.03.2019р., №131 від 25.03.2019р., №130 від 25.03.2019р., №129 від 25.03.2019р., №127 від 25.03.2019р., №126 від 25.03.2019р., №125 від 25.03.2019р., №124 від 25.03.2019р., №123 від 25.03.2019р.;

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про внесення позивача до переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості;

- зобов`язати Головне управління ДФС у Дніпропетровській області виключити позивача з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості.

Вивчивши матеріали поданого адміністративного позову, суд приходить до висновку про те, що зазначений позов слід залишити без руху на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

Відповідно до ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Однак, як вбачається із доданих до позову документів, позивачем до адміністративного позову не додано копій всіх документів, які додаються до позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, а саме: не надана копія податкової накладної №132 та квитанція про її зупинення для суду та для відповідачів-1, 2 в порушення вимог ч.1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Окрім того, ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

За приписами ст.4 Закону України "Про судовий збір" встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання адміністративного позову юридичною особою за заявлені позовні вимоги немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який станом на 01.01.2019р. складає 1921,00 грн.

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Так, за подання даного позову за 64-ма позовними вимогами немайнового характеру (визнання протиправними та скасування 64-х оспорюваних рішень) позивач повинен був сплатити судовий збір у розмірі 122944,00 грн. виходячи із розрахунку: 64*1921=122944,00грн.

Однак, як вбачається із доданих до позову документів, позивачем за подання даного адміністративного позову сплачено судовий збір лише у розмірі 7744,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням №10 від 08.08.2019р., в порушення вимог ст.ст.4,6 Закону України Про судовий збір та ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивачем позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

Вищезазначені недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху шляхом надання до канцелярії суду:

- копій податкової накладної №132 та квитанцій про її зупинення для суду та для відповідачів-1, 2 у відповідності до вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 115200,00 грн. (122944,00 грн.-7744,00 грн.) за подання даного адміністративного позову до суду за позовними вимогами майнового характеру (64 позовні вимоги) з урахуванням сплаченої частини судового збору у відповідності до вимог ст.ст. 4, 6 Закону України «Про судовий збір» та ч.3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ч.1, ч.3 ст.161, ч.1 ст.169, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРУПА ФОРЕКС" до Відповідача-1: Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, до Відповідача-2: Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачеві у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до канцелярії суду:

- копій податкової накладної №132 та квитанцій про її зупинення для суду та для відповідачів-1, 2 у відповідності до вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 115200,00 грн. (122944,00 грн.-7744,00 грн.) за подання даного адміністративного позову до суду за позовними вимогами майнового характеру (64 позовні вимоги) з урахуванням сплаченої частини судового збору у відповідності до вимог ст.ст. 4, 6 Закону України «Про судовий збір» та ч.3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Реквізити, на які підлягає сплаті судовий збір: р/р отримувача №34316206084014 УК у Чечелівському районі м.Дніпра, код ЄДРПОУ 37989253, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст.294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва