Ухвала суду № 83699254, 19.08.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

19 серпня 2019 р. Справа № 120/2392/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою суду від 30.07.2019 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи вирішено здійснювати у порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 12.08.2019.

12.08.2019 на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про витребування письмових доказів в адміністративній справі, в якому, посилаючись на ч. 1 ст. 80 КАС України, представник позивача просить витребувати у відповідача належним чином засвідченні копії документів, що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення.

Представник позивача в ході проведення підготовчого засідання в справі підтримала подану заяву та просила суд витребувати відповідні докази.

Відповідач уповноваженого представника у судове засідання не направив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення 05.08.2019, яке міститься у матеріалах справи. Будь-яких заяв від Національного агентства з питань запобігання корупції, станом на час проведення судового засідання, на адресу суду не надходило. В зв"язку з чим, приймаючи до уваги положення ч. 1 ст. 180, ч. 1 -2 ст. 181, ч. 1 ст. 205 КАС України та враховуючи відсутність перешкод для проведення підготовчого судового засідання, судом було проведено підготовче засідання в справі за відсутності представника відповідача, про що постановлено відповідну ухвалу від 12.07.2019 року.

Разом з тим, після закінчення проведення підготовчого засідання в справі, яке було призначено на 15:00 12.08.2019 року, на адресу Вінницького окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника відповідача, зареєстроване 12.08.2019 року о 15:40, про відкладення засідання, призначеного на 15:00 12.08.2019 року, на іншу дату та про участь відповідача в усіх судових засіданнях при розгляді даної справи в режимі відеоконференції.

Подане клопотання обґрунтоване неможливістю представника відповідача прибути у судове засідання до м. Вінниця, у зв`язку з тим, що Національне агентство з питань запобігання корупції не має територіальних відділень, зокрема в місті Вінниця, та необхідні затрати часу та коштів для забезпечення представництва інтересів відповідача в судовому засіданні в приміщенні Вінницького окружного адміністративного суду. Також представник відповідача посилається на велику завантаженість працівників Національного агентства в інших судах та значну територіальну віддаленість м. Києва від м. Вінниці. На підставі вказаного, представник відповідача просить суд забезпечити участь представника відповідача в усіх судових засіданнях при розгляді даної справи, в подальшому, в режимі відеоконференції, забезпечення проведення якої доручити Шостому апеляційному адміністративному суду або Київському окружному адміністративному суду.

Вирішуючи зазначене клопотання представника відповідача, суд зазначає таке.

Відповідно до статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України учасниками справи є сторони, треті особи.

Згідно з ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи, серед іншого, мають право брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Згідно з ч. 2 ст. 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

У відповідності до ч. 5 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Положеннями ч. 7 ст. 195 КАС України передбачено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

З урахуванням поданого клопотання, суд вважає можливим допустити участь представника відповідача - Національного агентства з питань запобігання корупції у судових засіданнях в даній справі, зокрема, у підготовчому засіданні, в режимі відеоконференції.

Визначаючись щодо суду, в якому необхідно забезпечити її проведення, суд зауважує таке.

Ухвалою суду від 12.08.2019 року оголошено перерву в підготовчому засіданні і призначено наступне підготовче засідання на 13:00 год. 17.09.2019 року.

Згідно з відомостями, що містяться на сайті https://vr.court.gov.ua/, на якому відбувається бронювання відеоконференцій між судовими установами, у Шостому апеляційному адміністративному суду та Київському окружному адміністративному суду відсутня технічна можливість забезпечити проведення відеоконференції 17.09.2019 о 13:00 год.

Відтак, про зазначене секретарем судового засідання було повідомлено засобами телефонного зв"язку уповноваженого представника відповідача. Також було наголошено на технічній можливості проведення відеоконференції 17.09.2019 року о 13:00 год. в ряді інших судів м. Києва, на що представник відповідача просив доручити проведення відеоконференції Печерському районному суду міста Києва.

У зв`язку з чим, приймаючи до уваги думку представника відповідача, суд вважає необхідним доручити проведення відеоконфернції Печерському районному суду міста Києва.

Відповідно до частин 8 та 9 ст. 195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з`явився, а також перевіряє повноваження представників.

Керуючись ст.ст. 195, 248, 293 - 295 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Допустити участь представника відповідача - Національного агентства з питань запобігання корупції у судовому засіданні 17 вересня 2019 року о 13:00 год. в режимі відеоконференції, забезпечення якої доручити Печерському районному суду міста Києва.

Повідомити представника відповідача - Національного агентства з питань запобігання корупції про необхідність прибуття до Печерського районного суду міста Києва (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 15) о 13:00 год. 17 вересня 2019 року для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Копію ухвали надіслати для відома учасникам справи, а Печерському районному суду міста Києва - для відома та виконання.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна