Ухвала суду № 83679719, 12.08.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

12 серпня 2019 року Справа № 200/8638/19-а

Дніпропетровській окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

1. 09.07.2019 до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 41323962, м. Дніпро, Центральний район, пр. Дмитра Яворницького, буд. 93) в особі Відділення виконавчої дирекції фонду в Покровському районі щодо припинення щомісячних грошових сум в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) з 01.01.2018 по теперішній час;

- зобов`язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 41323962, м. Дніпро, Центральний район, пр. Дмитра Яворницького, буд. 93) в особі Відділення виконавчої дирекції фонду в Покровському районі відновити, нарахувати та виплатити щомісячні грошові суми в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) з 01.01.2018 по теперішній час.

2. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10.07.2019 справу № 200/8638/19-а передано на розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду за підсудністю.

3. 05.08.2019 адміністративну справу № 200/8638/19-а передано судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Верба І.О.

4. Відповідно до пункту третього частини першої статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

5. Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

6. Адміністративний позов надійшов до суду 05.08.2019, п`ятим днем для вирішення питання про залишення позовної заяви без руху є 10.08.2019 (субота - вихідний день). За правилами частини 6 статті 120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. З урахуванням викладеного, суд вирішив питання про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі 12.08.2019.

7. Судом встановлено, що адміністартвиний позов не відповідає вимогам, встановленим статтями 161 КАС України.

щодо відповідача у справі

8. Згідно пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

9. Звертаючись до суду позивач визначив відповідачем за своїм позовом - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області.

10. Однак, в змісті позовних вимог позивач просить визнати протиправним дії та зобов`язати до вчинення дій Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Відділення виконавчої дирекції фонду в Покровському районі.

11. КАС України не передбачає правову конструкцію відповідач «в особі».

12. Позивачу належить викласти зміст позовних вимог, визначивши особу відповідача, до якого він пред`являє позовні вимоги та якого просить суд зобов`язати вчинити дії.

щодо строку звернення до суду

13. Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

14. За загальним правилом, встановленим частиною другою статті 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

15. Позивач оскаржив дії відповідача щодо припинення виплати щомісячних грошових сум за період з 01.01.2018 по теперішній час.

16. Згідно частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

17. Заявляючи позов, позивач просить поновити строк звернення до суду.

18. При цьому, позивач не зазначає причини, з яких пропущено строк звернення до суду з цим позовом, не обґрунтовує заявлене клопотання, доводи щодо поважності причин пропуску строку звернення до суду не наводить.

19. З 01.01.2018 позивач не отримував щомісячні грошові виплати, про що позивач зазначає в позові, отже, позивачу було відомо про невиплату відповідачем спірних сум фактом щомісячного не отримання коштів починаючи з 01.01.2018.

20. Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду визначені статтею 123 Кодексу адміністративного судочинства України, в частині першої якої зазначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

21. За таких обставин, вважаю за необхідне адміністративний позов залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.

22. Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

23. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії – залишити без руху.

24. Надати строк для усунення недоліків позовної заяви, який складає 10 (календарних) днів з дня отримання копії цієї ухвали.

25. Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання:

1) належним чином оформленого адміністративного позову із зазначенням у позовних вимогах відповідача, як суб`єкта владних повноважень, до якого заявляються такі позовні вимоги, та надання суду копії такого позову згідно кількості учасників справи;

2) надання обґрунтування причин пропущення строків звернення до суду, зазначення підстав для поновлення строку звернення до суду з цим позовом та надання підтверджуючих документів (за наявності).

26. Копію ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

27. Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.

28. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба