Постанова № 83652620, 14.08.2019, Олександрівський районний суд Донецької області

Справа № 240/706/19

Номер провадження№ 3/240/300/19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2019 року Суддя Олександрівського районного суду Донецької області Щербак Ю.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Покровсько-Добропільського управління Головного управління ДФС у Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керівника Приватного акціонерного товариства «Донрибкомбінат», проживаючого у АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №55/05-99-45-01 від 22 липня 2019 року ОСОБА_1 , обіймаючи посаду керівника ПАТ«Донрибкомбінат», вчинив порушення ведення податкового обліку, а саме: несвоєчасне подання платіжних доручень на перерахування належних до сплати узгоджених сум податкових зобов`язань з земельного податку на землю згідно податкової декларації з плати за землю № 9026247113 від 19.02.2019р., № 9026662168 від 20.02.2019р., № 9026663576 від 20.02.2019р. з терміном сплати 30.05.2019 року у сумі 22591,95 грн.,які на момент перевірки не сплачено, таким чином порушив п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані матеріали справи про адміністративне правопорушення, встановлено наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП ,провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст. 245 КУпАП ,завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішуються питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 4 ст. 256 КУпАП, при складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обв`язки, передбачені ст. 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Слід зазначити, що протокол про адміністративне правопорушення складено у відсутність особи, яка притягується до відповідальності, його другий примірник під розписку особі, відносно якої складено протокол, не вручено,пояснення та підпис цієї особи в протоколі відсутні, що є порушенням ст. 254, 256 КУпАП України.

Надана до протоколу копія акту про неможливість підписання протоколу про адміністративне правопорушення № 22/05-99-45-01/00476625 від 22липня 2019 року не може бути підставою для не виконання вимог ст. 254, 256 КУпАП, оскільки такий акт не передбачений Кодексом України про адміністративні правопорушення та суперечить вимогам, передбаченим ст.ст.254,256 КУпАП України, якими врегульовано складення протоколу про адміністративне правопорушення та вимоги щодо змісту протоколу. Вказане свідчить про те, що особа, відносно якої складено протокол, взагалі не обізнана про наявність даної справи.

Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14 визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення,складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Оскільки, усунути виявлені недоліки при розгляді справи неможливо, а їх наявність позбавляє можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення, з метою дотримання, передбачених ст. 268 КУпАП прав та охоронюваних законом інтересів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню до Покровсько-Добропільського управління Головного управління ДФС у Донецькій області, на доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 256, 276, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

п о с т а н о в и в:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Покровсько-Добропільського управління Головного управління ДФС у Донецькій області, на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.В. Щербак