Рішення № 83597821, 13.08.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 серпня 2019 року справа № 340/834/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши у м.Кропивницький в спрощеному позовному провадженні з викликом сторін (у письмовому провадженні) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Кіровоградської області (далі - Управління), старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Управління Красної Ангеліни Олександрівни (далі - державний виконавець) (третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (далі - Управління 2)) про визнання протиправними дій та скасування постанови стосовно закінчення виконавчого провадження,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з заявою до відповідачів про визнання протиправними дій щодо закінчення виконавчого провадження.

Водночас, просила суд скасувати постанову державного виконавця про закінчення виконавчого провадження від 18 лютого 2019 року.

У судовому засіданні представник ОСОБА_1 підтримав вимоги позову.

Зазначив, що Управління 2 не виконало рішення суду, яким зобов`язано поновити у Державному земельному кадастрі (далі - Кадастр) право власності позивача на земельну ділянку до первинної загальної площі у 7,878 га.

Державний виконавець, яка є і представником Управління, заперечила щодо задоволення позову, надавши відзив на нього (а.с.73-74).

Пояснила, що виконавче провадження закінчено у зв`язку із виконанням Управлінням 2 рішення суду.

Таке рішення прийнято на підставі листа Управління 2, з яким надано витяг з Кадастру, в котрому зазначено відомості про розмір земельної ділянки позивача станом на 11 січня 2019 року.

Представник третьої особи заперечила щодо задоволення позову, стверджуючи про повне виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 08 квітня 2019 року поновлено строк звернення до суду та залучено до участі у справі третю особу (а.с.2-4).

Ухвалою суду від 12 серпня 2019 року прийнято рішення про завершення розгляду справи в порядку письмового провадження (а.с.235-236).

Суд, вислухавши пояснення представників сторін та третьої особи, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення позову з таких підстав.

Встановлені судом обставини і факти, що стали підставами звернення.

Так, 09 серпня 2018 року Кіровоградський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління 2 (а.с.16-17).

Суд зобов`язав відповідача поновити у Кадастрі право власності позивача на земельну ділянку, яка розташована на території Могутненської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області за кадастровим номером НОМЕР_1 , до первинної загальної площі 7,878 га.

29 жовтня 2018 року державний виконавець відкрила виконавче провадження (а.с.18-19).

15 січня 2019 року Управління 2 надіслало до Управління витяг з Кадастру від 11 січня того ж року, згідно відомостей якого площа земельної ділянки позивача складає 7,878 га (а.с.96-102).

18 лютого 2019 року Управління 2 знову сповістило Управління про виконання рішення суду (а.с.103-105).

Постановою державного виконавця від 18 лютого 2019 року виконавче провадження закінчено у зв`язку із виконанням рішення суду (а.с.20-21).

Представник позивача до звернення до суду намагався отримати в Управління 2 геодезичні координати земельної ділянки.

Третя особа відмовила у задоволенні заяви.

12 червня 2019 року суд прийняв ухвалу про витребування в Управління 2 геодезичних координат земельної ділянки згідно публічної кадастрової карти та Кадастру станом на цей день (а.с.193-195).

Водночас, суд витребував витяг з Кадастру на земельну ділянку зі схемою розташування та геодезичними координатами станом на 12 червня 2019 року (а.с.193-195).

Управління 2 надало геодезичні координати станом на 19 березня 2012 року (а.с.216).

Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.

Перш за все, якщо особа оскаржує дії щодо прийняття рішення і останнє, то предметом позову є виключно рішення, оскільки дії трансформувались у нього.

Приписами пункту 9 частини 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Отже, державний виконавець має перевірити повноту виконання боржником рішення суду.

Під повнотою виконання рішення суду у даному випадку треба розуміти поновлення в Кадастрі відомостей про первинну площу земельної ділянки з відображенням цього на публічній кадастровій карті (відновлення геодезичних координат земельної ділянки).

Таке відновлення мало відбутися після набрання рішенням суду законної сили.

Позивач стверджує, що на публічній кадастровій карті не змінено межі земельної ділянки, які існували на час прийняття судом рішення, що виконується.

Станом на 24 квітня 2018 року площа її земельної ділянки склала 5,1 га (а.с.12-15).

Управління 2 не надало геодезичні координати земельної ділянки станом на час розгляду справи (12 червня 2019 року).

Тому, не надало доказів виконання судового рішення у повному обсязі.

Це ж є підставою визнання протиправною постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження.

Отже, позов належить задовільнити.

Судові витрати у справі складаються з судового збору в сумі 768,40 грн.

Суд розподіляє судові витрати відповідно до приписів статті 139 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовільнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградської області від 18 лютого 2019 року про закінчення виконавчого провадження №57541125.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного територіального управління юстиції у Кіровоградської області на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 768,40 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом десяти днів з дня його складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей