Постанова № 8355938, 09.03.2010, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2010 р. м. Чернівці Справа №2а-14/10/2470

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Ватаманюк Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом прокурора Вижницького району Чернівецької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Вижницькому районі Чернівецької областідосільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Україна” про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ :

В поданому до суду адміністративному позові прокурор Вижницького району Чернівецької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Вижницькому районі Чернівецької області просить суд стягнути заборгованість з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Україна” по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 7 416, 95 грн.

В обґрунтування свої позивних вимог позивач зазначив, що відповідач є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування і має заборгованість по платежах до Пенсійного Фонду України, а саме має заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

В судове засідання представник позивача не зявився проте від нього надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження на підставі матеріалів у справі та підтримання позовних вимог в повному обсязі.

Представник прокуратури в судове засідання не зявився проте від нього надійшло клопотання про розгляд справи без його участі на основі матеріалів у справі та підтримку позовних вимог.

До суду надійшло клопотання від відповідача про не визнання позовних вимог у повному обсязі та розгляд справи без його участі в порядку письмово провадження.

Суд вважає за можливе та доцільне розглянути дану адміністративну справу без участі сторін на підставі наявних в ній доказів в порядку письмового провадження, що відповідає вимогам ст. 188 та ч. 3 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судом досліджені письмові докази надані сторонами.

Вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши письмові докази надані сторонами та перевіривши матеріали адміністративної справи суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю, виходячи з наступного.

Судом встановлені такі обставини.

У відповідності до ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»та ст. 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» Відповідач перебуває на обліку в Позивача і є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до статуту СТОВ «Україна» засноване шляхом обєднання майна та майнових прав власників та є правонаступником колгоспу «Україна».

На підставі підтверджуючої довідки від 12.12.2000 року вих. №71 виданої ОСОБА_1 01.10.1950 р.н. призначена пільгова пенсія по списку №1 як ковалю ручого кування по обслуговуванню сільськогосподарської техніки.

Відповідно до пункту 6.4. розділу 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. N 21-1 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N 64/8663, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Відповідачу ці розрахунки надсилалися вчасно та у відповідності до вказаних вимог.

Відповідач вказані рахунки в установленому законом порядку не оскаржував.

На час розгляду справи в суді відповідач має заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»в сумі 7 416, 95 грн. (а.с.8)

Приведене підтверджується дослідженими письмовими доказами.

До вказаних правовідносин слід застосувати такі положення закону.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, а також порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, визначається Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 9.07.2003 року №1058-ІV.

В статі 1 визначено що страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону;

Відповідно до стаття 15 Закону платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону. Платниками страхових внесків до Накопичувального фонду є застраховані особи, зазначені в пунктах 1 - 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 та частині першій статті 12 цього Закону.

Відповідно до пункту 6.1. розділу 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. N 21-1 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N 64/8663, встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах;

Виходячи з пояснень представника позивача, досліджених доказів, встановлених на підставі них фактів та положень Закону, суд вважає, за доведені ті обставини на які посилається позивач.

Судом встановлено, що відповідач є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування і має заборгованість по платежах до Пенсійного Фонду України, а саме має заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», вказана заборгованість підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку, а тому позов як обґрунтований підлягає задоволенню повністю.

Відповідач відповідно до вимог ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, не довів зворотного. Заперечення відповідача з посиланням на неможливість здійснення вказаних виплат через неплатоспроможність, суд вважає безпідставними.

При цьому суд розяснює відповідачу що відповідно

Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів "Про державне мито" від 21.01.93 N 7-93 позивач звільнений від сплати державного мита. Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому суд не стягує судові витрати з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Україна” (с. Черешенька, Вижницький район, Чернівецька область, 59207, р/р 26002926049880, 26002926049881 у АКБ Укрсоцбанк м. Вижниця, МФО 356011, р/р 260043013185, МФО 356345, ВАТ «Державний ощадний банк України», ідентифікаційний номер 32726132) на користь управління Пенсійного фонду України у Вижницькому районі Чернівецької області (вул. Українська, 100а, м. Вижниця, 59200, р/р 25600301100600 у філії Чернівецьке облуправління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 356334, ідентифікаційний номер 21430590) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у сумі 7 416, 95 грн. грн. (сім тисяч чотириста шістнадцять гривень девяносто пять копійок)

3.Копію постанови направити сторонам.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Р.В. Ватаманюк