Ухвала суду № 83511960, 08.08.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 серпня 2019 року м. Київ № 640/14148/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у м. Києві, Державної фіскальної служби Українипро визнання протиправними та скасування вимоги та рішення,-В С Т А Н О В И В:

30.07.2019 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер платника податків: НОМЕР_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДР: 39439980), Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДР: 39292197), в якому просить суд:

1) визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 15.05.2019 № Ф-34712-17;

2) визнати протиправним та скасувати рішення ДФС України від 08.07.2019 № 31255/6/99-99-11-05-02-25.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями вказану адміністративну справу 30.07.2019 розподілено на суддю ОАС м. Києва Погрібніченка І.М.

Натомість, у зв`язку з перебуванням у тривалій відпустці судді, до провадження якого призначено вказану адміністративну справу, з метою дотримання процесуальних строків, для подальшого розгляду передано на повторний автоматизований розподіл.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу справи між суддями вказану адміністративну справу 06.08.2019 перерозподілено на суддю ОАС м. Києва Кармазіна О.А.

07.08.2019 дану справу передано судді ОАС м. Києва Кармазіну О.А.

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з п. 9 ч. 5 ст. 161 КАС України в позовній заяві зазначаються у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Як вже вище зазначено судом, позивач просить суд, зокрема, визнати протиправним та скасувати рішення ДФС України від 08.07.2019 № 31255/6/99-99-11-05-02-25.

Однак, зміст позовної заяви не містить обґрунтування позивача відносно того, які саме права, свободи та інтереси позивача порушено рішення ДФС України від 08.07.2019 № 31255/6/99-99-11-05-02-25, прийнятого за результатами розгляду його скарги.

Крім того, згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

На виконання вимог вказаної норми, позивачем до матеріалів позовної заяви додано квитанцію від 24.07.2019 № 0.0.1419300835.1 про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн.

Разом з тим, з прохальної частини позовної заяви видно, що позивачем заявлено вимогу майнового характеру на суму 18829,20 грн. та вимогу немайнового характеру (визнання протиправним та скасування рішення ДФС України від 08.07.2019 № 31255/6/99-99-11-05-02-25..

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою або фізичною особою - підприємцем до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до норм Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік», установлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01.01.2019 - 1921,00 грн.

З огляду на викладене позивачу необхідно сплатити судовий збір за вимогу майнового характеру у розмірі 768,40 грн. (1% від 18829,20 грн. але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб) та за вимогу немайнового характеру 768,40 грн. (0,4% прожиткового мінімуму для працездатних осіб), що разом складає 1536,80 грн.

Натомість, беручи до уваги те, що квитанцію від 24.07.2019 № 0.0.1419300835.1 позивачем сплачено судовий збір у 768,40 грн., позивачу необхідно допалити судовий збір у розмірі 768,40 грн.

Наведене вище свідчить про недотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України та є недоліками позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду (вул. Болбочана Петра, 8, корп. 1, блок А, м. Київ, 01601) протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху:

1) уточненої позовної заяви із викладенням та обґрунтуванням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а також із обґрунтуванням порушених прав свобод та інтересів позивача рішенням ДФС України від 08.07.2019 № 31255/6/99-99-11-05-02-25.

2) оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн.

Керуючись статтями 160-162, 169, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків - протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Відповідно до положень ст. 169 та ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про залишення позову без руху не оскаржується.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.А. Кармазін