Ухвала суду № 83510402, 08.08.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження

в адміністративній справі

08 серпня 2019 року м. Київ № 320/3173/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., розглянувши позовну заяву

Споживчого товариства "Барахтянське"

до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, розпоряджень,-

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося Споживче товариство "Барахтянське" із позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області від 11.06.2019 № 0005934003 (форма С);

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення – рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області від 11.06.2019 № 0005954003 (форма С);

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, внутрішній номер 203888 від 11.06.2019 № 303;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами, внутрішній номер 203892 від 11.06.2019 № 303.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.06.2019 позовну заяву було залишено без руху.

Позивачем усунуто недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Згідно частини першої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до вимог статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Отже, враховуючи вимоги частини третьої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а також підстави та предмет даного спору суд вирішив, що справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Суд бере до уваги, що позивачем в обґрунтування протиправності винесення спірних податкових повідомлень-рішень до позовної заяви додано копії пояснень гр. ОСОБА_1 , гр. ОСОБА_2 , гр. ОСОБА_3 та копію протоколу про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення та інші події від 25.04.2019. За поясненнями позивача, оригінали вказаних документів знаходяться в адміністративній комісії при виконавчому комітеті Барахтівської сільської ради.

Згідно частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про необхідність витребування від виконавчого комітету Барахтівської сільської ради вказаних доказів для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

2. Призначити судове засідання на 04 вересня 2019 року о 15 год. 00 хв.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26).

3. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

4. Витребувати належним чином засвідчені докази по справі від відповідача:

- копії документів, на підставі яких було винесено спірні податкові повідомлення-рішення;

- копії податкових повідомлень - рішень від 11.06.2019 № 0005934003 та 0005954003;

- копії розпоряджень про анулювання ліцензій на право роздрібної торгівля алкогольними напоями від 11.06.2019 внутрішній номер № 203888 та тютюновими виробами від 11.06.2019 внутрішній номер № 203892.

- докази на підтвердження факту продажу позивачем гр. ОСОБА_2 алкогольних та тютюнових виробів;

- письмові пояснення щодо терміну складання протоколу про адміністративне правопорушення, із зазначенням норм чинного законодавства, якими керувався відповідач при винесенні протоколів від 03.05.2019 серії ГР № 201671 та ГР №201738.

від Виконавчого комітету Барахтівської сільської ради (вул. Михайлівська, 55, с. Барахти, Васильківський район, Київська область, 08646):

- копії пояснень гр. ОСОБА_1 , гр. ОСОБА_2 , гр. ОСОБА_3 ;

- копії протоколу про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення та інші події від 25.04.2019 від гр. ОСОБА_3 .

5. Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам) та Виконавчому комітету Барахтівської сільської ради.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Колеснікова І.С.