Ухвала суду № 83509839, 07.08.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

07 серпня 2019 рокум. Ужгород№ 260/583/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Гаврилка С.Є.,

з участю секретаря судового засідання – Кубічек Н.І.

учасники справи:

позивач – ОСОБА_1 ;

за участі представника позивача – ОСОБА_2 ;

відповідач – Міністерства оборони України – представник – не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування висновку, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

25 квітня 2019 року до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6, код ЄДРПОУ 00034022), в якому просить суд: "1. Визнати протиправним та скасувати висновок комісії Міністерства оборони України розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 09.11.2018 р. про відмову мені у виплаті одноразової грошової допомоги; 2. Зобов`язати Міністерство оборони України подати документи на розгляд комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум мені - ОСОБА_1 ."

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 02 травня 2019 року дану позовну заяву було залишено без руху.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 24 червня 2019 року було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній справі.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2019 року було відмовлено представнику Міністерства оборони України у задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем оскаржується, зокрема визнання протиправним та скасування висновку комісії Міністерства оборони України розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 09 листопада 2018 року про відмову позивачу у виплаті одноразової грошової допомоги та зобов`язання Міністерства оборони України подати документи на розгляд комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум ОСОБА_1 ..

Судом встановлено, що відповідно до витягу з протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 09 листопада 2018 року № 111, комісія вирішила відмовити ОСОБА_1 в призначенні одноразової грошової допомоги (а.с. 27).

Комісія зазначила, що відповідно до статті 16-3 частини 4 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", якщо протягом двох років військовослужбовцю, військовозобов`язаному або резервісту після первинного встановлення інвалідності або ступеня втрати працездатності без встановлення інвалідності під час повторного огляду буде встановлено вищу групу інвалідності або більший відсоток втрати працездатності, що дає їм право на отримання одноразової грошової допомоги в більшому розмірі, виплата провадиться з урахуванням раніше виплаченої суми.

Як вбачається з вказаного витягу з протоколу, на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії серії АГ № 0009023 від 04 листопада 2015 року ОСОБА_1 було встановлено 25 % втрати працездатності внаслідок поранення, пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби. Допомогу у зв`язку з встановленням ІІІ групи інвалідності та 25% втрати працездатності позивачу виплачено в сумі 24115 грн..

У відзиві на позовну заяву, відповідач вказує, що відповідно довідки медико-соціальної експертної комісії серії АГ № 0009023 від 04 листопада 2015 року ОСОБА_1 первинно було встановлено 25 % втрати працездатності, а ІІІ групу інвалідності яка дає право позивачу на отримання одноразової грошової допомоги більшому розмірі, призначено 09 липня 2018 року, тобто більше ніж через два роки після первинного встановлення ступеню працездатності (а.с.а.с. 54, 55).

Із наявних в матеріалах справи доказів, відсутні докази щодо обставин первинного встановлення позивачу ступеня втрати працездатності внаслідок поранення, пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби, на які посилається відповідач у протоколі від 14 листопада 2018 року. Також відсутні відомості щодо дати та підстави виплаченої ОСОБА_1 допомоги у сумі 24115 грн..

Таким чином, виходячи із предмету спору та характеру спірних правовідносин, задля оцінки правомірності дій та рішень відповідача, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Міністерства оборони України належним чином завірену копію довідки медико-соціальної експертної комісії серії АГ № 0009023 від 04 листопада 2015 року (на яку посилається відповідач у протоколі від 14 листопада 2018 року № 111 та у відзиві на позовну заяву), докази коли та у зв`язку з чим позивачеві ОСОБА_1 була виплачена допомога у сумі 24115 грн. (на що також посилається відповідач у протоколі від 14 листопада 2018 року № 111 та у відзиві на позовну заяву), для встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до статті 77 частини 3 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до статті 80 частини 3 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Статтею 80 частинами 6-8 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись статтями 77, 80, 94, 248 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Витребувати від Міністерства оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6, код ЄДРПОУ 00034022) належним чином завірену копію довідки медико-соціальної експертної комісії серії АГ № 0009023 від 04 листопада 2015 року, докази коли та у зв`язку з чим позивачеві ОСОБА_1 була виплачена допомога у сумі 24115 грн..

Оголосити перерву у судовому засіданні до 14:00 годин 25 вересня 2019 року.

Витребувані судом докази надати суду до 21 вересня 2019 року.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Відповідно до статті 243 частини 3 КАС України 07 серпня 2019 року було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі було 08 серпня 2019 року.

Суддя С.Є. Гаврилко