Ухвала суду № 83462533, 02.08.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПЕРЕДАЧУ АДМІНІСТРАТИВНОЇ СПРАВИ ЗА ПІДСУДНІСТЮ

02 серпня 2019 року Справа № 336/2945/19 № провадження ЗП/280/79/19 м.Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., розглянувши матеріали справи № 336/2945/19 (провадження №ЗП/280/79/19)

за заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69014, м. Запоріжжя, вул. Карпенка-Карого, буд. 25-А)

про визнання дій протиправними, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 09.02.2017 у справі 336/7176/16-а (2-а/336/41/2017), залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, серед іншого зобов`язано Управління пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя провести перерахунок ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до ст.ст. 27, 28 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 14.04.2016 року, з урахуванням положень п.2 ст. 56 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», збільшивши пенсію за кожний повний рік страхового стажу понад 15 років.

13.05.2019 до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя надійшла заява ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, в якому, із посиланням на статтю 383 КАС України, заявник просить суд:

визнати протиправними дії Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_2 на підставі постанови Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 30.06.2017 по справі №336/7176/16-а;

зобов`язати Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя встановити збільшення до пенсії за віком ОСОБА_1 з 14.06.2016 у відповідності до ч. 1 ст. 27 та ст. 28 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», без застосування двоскладової формули.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 15.05.2019 по справі №336/2945/19 (провадження №2-а/336/82/19) відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 08.07.2019 по справі №336/2945/19 (провадження №2-а/336/82/19) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 надіслано за підсудністю до Запорізького окружного адміністративного суду.

29.07.2019 матеріали справи №336/2945/19 надійшли до Запорізького окружного адміністративного суду.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду не підлягає розгляду Запорізьким окружним адміністративним судом, з огляду на наступне.

Суд зазначає, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України (в редакції до 15.12.2017), місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб`єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Тобто, станом на момент винесення Шевченківським районним судом м. Запоріжжя постанови від 09.02.2017 у справі №336/7176/16-а, зазначена категорія справ відносилась до підсудності Шевченківського районного суду м. Запоріжжя.

Згідно із ч. 3 ст. 30 КАС України (в редакції після 15.12.2017), справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

Суд наголошує, що Шевченківським районним судом м. Запоріжжя на розгляд Запорізького окружного адміністративного суду передано не адміністративний позов, а заяву про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення Шевченківського районного суду м. Запоріжжя у справі №336/7176/16-а, подану в порядку статті 383 КАС України, тобто заяву в порядку виконання судового рішення.

Так, частиною першою статті 383 КАС України визначено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Тобто, оскільки рішення у справі №336/7176/16-а прийнято Шевченківським районним судом м. Запоріжжя, то саме даний суд, в силу приписів ч. 1 ст. 383 КАС України, повинен розглядати заяву про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду.

За приписами пункту другого частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

За приписами ч. 6 ст. 29 КАС України ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Частиною 8 ст. 29 КАС України визначено, що передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 29, 241, 248, 256, 287, 383 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Адміністративну справу №336/2945/19 (провадження № ЗП/280/79/19) передати до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя для розгляду заяви ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду.

2. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.251, 256, 295 КАС України. Ухвала суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.251, 295 КАС України.

Суддя Ю.П. Бойченко