Постанова № 83409876, 01.08.2019, Васильківський міськрайонний суд Київської області

Справа № 362/4542/19

Провадження № 1-кс/362/1562/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2019 року слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Кравченко Л.М., за участі секретаря судового засідання – Кострубіцької Т.М., прокурора – Романюка І.М., розглянувши в залі суду в м. Василькові Київської області клопотання прокурора Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області Романюка І.М. про надання тимчасового доступу до речей та документів,-

в с т а н о в и в :

01.08.2019 р. до Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся прокурор Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області Романюк І.М. із клопотанням, в якому просить надати дозвіл слідчому СВ Васильківського ВП ГУ НП у Київській області Слобоженку Роману Сергійовичу, слідчому СВ Васильківського ВП ГУ НП у Київській області Голодному Валерію Івановичу, прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Романюку Івану Миколайовичу на тимчасовий доступ до речей та документів, тобто можливість ознайомитись з ними та вилучити їх завірені копії (здійснити їх виїмку), а саме документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , які зберігаються у Комунального підприємства «Центр розвитку та інвестицій Васильківського району» (КП «Центр розвитку та інвестицій Васильківського району») код ЄДРПОУ 34709894, розташованому за адресою: Київська область, м. Васильків, вул. Соборна, буд. 93. Також просить надати розпорядження особі, у володінні якої знаходяться вищезазначені речі і документи, про надання слідчому СВ Васильківського ВП ГУ НП у Київській області Слобоженку Роману Сергійовичу, слідчому СВ Васильківського ВП ГУ НП у Київській області Голодному Валерію Івановичу, прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Романюку Івану Миколайовичу можливість вилучити завірені копії вищевказаних документів.

Клопотання слідчого мотивовано наступним.

В провадженні СВ Васильківського відділу поліції ГУ Національної поліції України в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019111200000126 від 23.02.2019, за фактом вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що в 2017 році у Публічній кадастровій карті України з`явились дані щодо реєстрації земельної ділянки площею 20 га комунальної форми власності по АДРЕСА_1 з кадастровим номером НОМЕР_2 та земельної ділянки комунальної форми власності по АДРЕСА_2 площею 12,1086 з кадастровим номером НОМЕР_1 .

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 – 11.03 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств, вона перебуває у постійному користуванні Колективного підприємства «Васильківська шкіряна фірма» код ЄДРПОУ 307879, запис про державну реєстрацію права (в державному реєстрі прав) від 02.03.2017 здійснено КП «Центр розвитку та інвестицій Васильківського району».

Згідно довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2 – 03.12 для будівництва та обслуговування будівель закладів комунального обслуговування, вона перебуває у постійному користуванні Колективного підприємства «Васильківська шкіряна фірма» код ЄДРПОУ 307879, запис про державну реєстрацію права (в державному реєстрі прав) від 02.03.2017 здійснено КП «Центр розвитку та інвестицій Васильківського району».

Згідно допиту ОСОБА_1 встановлено, що згідно наявних відомостей Васильківською міською радою рішення щодо передачі в постійне користування КП «Васильківська шкіряна фірма» земельних ділянок з кадастровими номерами НОМЕР_1 , НОМЕР_2 не приймалось.

Відповідно до ч. 14 ст. 186 Земельного кодексу України технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) затверджується Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у разі якщо земельна ділянка перебуває у державній або комунальній власності.

Разом з тим, згідно відповіді Васильківської міської ради від 12.07.2019 за № 393/01-23 будь які рішення з приводу даних земельних ділянок сесією Васильківської міської ради не приймались.

За таких обставин, в діях посадових осіб управління Держкомзему у Васильківському районі вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, оскільки без отримання у встановленому законом порядку погодження Васильківської міської ради неможливо було набути право постійного користування на вищевказані земельні ділянки.

Разом з тим, відповідно до ст. 20 Закону України «Про землеустрій» землеустрій проводиться в обов`язковому порядку на землях усіх категорій незалежно від форми власності в разі надання, вилучення (викупу), відчуження земельних ділянок.

За змістом п. і) ч. 1 ст. 184 Земельного кодексу України землеустрій передбачає проведення топографо-геодезичних, картографічних, ґрунтових, геоботанічних та інших обстежень і розвідувань земель.

Крім того, під час виготовлення документації із землеустрою у відповідності до ст. 36 Закону України «Про землеустрій», з метою отримання інформації про якісний стан земель, здійснюється обстеження земель, які підлягають відведенню у власність чи користування.

У зв`язку з цим, документація із землеустрою містить в собі інформацію, що має істотне значення для встановлення обставин передачі в постійне користування земель, а саме відомості про розпорядчі рішення Васильківської міської ради, які були використані для проведення реєстраційних дій, а тому має суттєве доказове значення для кримінального провадження.

Відповідно до ч. 15 ст. 186 Земельного кодексу України оригінал відповідної документації із землеустрою подається розробником для погодження територіальному органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Тобто, у розробника документації із землеустрою зберігається один із примірників відповідних документів.

У зв`язку з цим, документація із землеустрою на вказані вищі земельні ділянки має знаходитись в Комунальному підприємстві «Центр розвитку та інвестицій Васильківського району» (КП «Центр розвитку та інвестицій Васильківського району») код ЄДРПОУ 34709894, розташованому за адресою: Київська область, м. Васильків, вул. Соборна, буд. 93.

Таким чином, з метою виконання завдань кримінального провадження, отримання документів, які мають істотне доказове значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, забезпечення повноти, всебічності та об`єктивності проведення досудового розслідування, а саме встановлення обставин за яких землі комунальної власності були передані в постійне користування КП «Васильківська шкіряна фірма», кола осіб причетних до прийняття розпорядчих рішень про відведення земель вказаної категорії у постійне користування, наявна необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів з подальшим вилученням їх копій (здійснення їх виїмки), що перебувають у володінні Комунального підприємства «Центр розвитку та інвестицій Васильківського району» (КП «Центр розвитку та інвестицій Васильківського району») код ЄДРПОУ 34709894, розташованому за адресою: Київська область, м. Васильків, вул. Соборна, буд. 93, а саме: документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок із вказаними вище кадастровими номерами.

Вказані документи не становлять собою та не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому КПК порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Крім того, з метою запобігання загрозі зміни чи знищення вказаного документу та збереження його в якості доказу у кримінальному провадженні, керуючись ч. 2 ст. 163 КПК України, прокурор просить розглянути дане клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані документи.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Клопотання розглянуте без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані документи на підставі ч.2 ст. 163 КПК України.

Заслухавши прокурора, вивчивши матеріали кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню за наступних підстав.

Згідно ч. 1 та ч. 2 ст. 163 КПК України, після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті. Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Оскільки прокурором було доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, слухання справи вирішено проводити без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ували слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотання доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи те, що зазначені у клопотанні документи перебувають у володінні Комунального підприємства «Центр розвитку та інвестицій Васильківського району», задоволення клопотання має істотне значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення шляхом надання тимчасового доступу до вищевказаних документів та можливості їх вилучення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159, 162–164, 309, 369–372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Васильківського ВП ГУ НП у Київській області Слобоженку Роману Сергійовичу, слідчому СВ Васильківського ВП ГУ НП у Київській області Голодному Валерію Івановичу, прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Романюку Івану Миколайовичу на тимчасовий доступ до речей та документів, тобто можливість ознайомитись з ними та вилучити їх завірені копії (здійснити їх виїмку), а саме документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , які зберігаються у Комунального підприємства «Центр розвитку та інвестицій Васильківського району» (КП «Центр розвитку та інвестицій Васильківського району») код ЄДРПОУ 34709894, розташованому за адресою: Київська область, м. Васильків, вул. Соборна, буд. 93.

Надати розпорядження особі, у володінні якої знаходяться вищезазначені речі і документи, про надання слідчому СВ Васильківського ВП ГУ НП у Київській області Слобоженку Роману Сергійовичу, слідчому СВ Васильківського ВП ГУ НП у Київській області Голодному Валерію Івановичу, прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Романюку Івану Миколайовичу можливість вилучити завірені копії вищевказаних документів.

Строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кравченко Л.М.