Ухвала суду № 83404222, 26.07.2019, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

26.07.19

Справа № 200/10879/19

Провадження № 1-кс/200/6757/19

УХВАЛА

26 липня2019 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровськ Яковлев Д. О., за участі секретаря судового засідання ШейкоА.М., розглянувши у судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

До Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровськ старшим слідчим в ОВС СВ Управління СБ України в Дніпропетровській області ЄмцемІ.І. за погодженням з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області МащукС.А., подано клопотання про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Державної архітектурно-будівельної інспекції України, з можливістю їх вилучення (здійснення виїмки) (кримінальне провадженнявід 16липня 2019 року№ 22019040000000057).

В обґрунтування заявленого клопотання, стороною обвинувачення зазначено, що у період з 2015року по теперішній час, посадові особи ПАТ«АрселорМіттал Кривий Ріг» (код ЄДРПОУ 24432974; юридична адреса: Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, вул.Орджонікідзе,1), шляхом умисного грубого порушення норм законодавства з охорони навколишнього природного середовища, здійснюють отруєння атмосферного повітря, водних ресурсів та ґрунту токсинами мінерального та штучного походження, що може спричинити екологічну катастрофу. Вказані обставини підтверджуються: змістом узагальнюючої частини анотованого звіту з виконання 1 етапу послуги «ДК 021:2015 «90710000-7 Екологічний менеджмент» (визначення хімічного складу та оцінка ступеня забруднення атмосферного повітря в м.Кривому Розі, ідентифікація та інвентаризація основних джерел викидів забруднюючих речовин ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», «ПІВДГЗК», у тому числі оцінка ризиків для довкілля та здоров`я населення)» від 2018 року, складеного ТОВ «НДІ ІТ» (код ЄДРПОУ 38255381); листом відділу у м.Кривий Ріг Управління СБ України у Дніпропетровській області (вх.№55/8-1824 від16липня2019року); листом ГВ КЗЕ Управління СБ України у Дніпропетровській області (вх.№55/8-1872 від18липня2019року). Разом з тим, керівництво ПАТ«АрселорМіттал Кривий Ріг», з метою економії грошових коштів, під час монтажу МБЛЗ-3 також залучало власних співробітників, які, в свою чергу, є некомпетентними особами у вказаній галузі, в результаті чого допущено помилки при налагоджуванні роботи зазначеного обладнання. Так, до зазначеної машини було встановлено неправильний тип датчика, який не відповідає проекту установки механізму та не підходить для правильної роботи МБЛЗ-3 (а саме до даного виду кристалізатору). Крім того, зазначений датчик встановлений у порушення технологічних вимог (у неналежному місці МБЛЗ-3). Враховуючи викладене, зазначені обставини у своїй сукупності можуть призводити до високого рівня іонізуючого випромінювання. Беручи до уваги, що керівництво ПАТ«АрселорМіттал Кривий Ріг» перед експлуатацією (випробуванням) вказаного механізму повинно було забезпечити здійснення вимірів зазначеного джерела випромінювання, є підстави вважати, що воно обізнане про те, що радіаційний фон навколо МБЛЗ-3 становить 15,39мкЗв/год., що в свою чергу перевищує встановлену законодавством («Норми радіаційної безпеки України», Закон України «Про захист людини від впливу іонізуючих випромінювань» тощо) гранично допустиму дозу випромінювання, а саме 0,3-0,5мкЗв/год., тобто більше ніж в 50 разів. Окрім того, незважаючи на завелику дозу випромінювання, керівництво ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» допустило понад 20 осіб до роботи на МБЛЗ-3, які працювали змінами по 12 годин в день біля вказаного джерела випромінювання протягом червня-липня 2019 року. Разом з тим, встановлено, що 17липня2019року керівництвом ПАТ«АрселорМіттал КривийРіг» вжито заходи з метою знищення доказів завеликої радіації на об`єктах ПАТ«АрселорМіттал Кривий Ріг», а саме: здійснено бетонне покриття для зменшення рівня випромінювання на розливній площадці МБЛЗ-3, де розміщені кристалізатори, що в свою чергу знизило показник іонізації до 15,39мкЗв/год.Зазначені діїбули вчиненнів терміновомупорядку вночі17липня2019року,після тогояк керівництвоПАТ«АрселорМіттал КривийРіг» дізналось про обізнаність співробітників Управління СБ України у Дніпропетровській області стосовно значного перевищення рівня іонізуючого випромінювання 6 кристалізаторами МБЛЗ-З. Крім того встановлено, що за період функціонування (випробування) МБЛЗ-З виготовлено 900 тон сталі, яка як наслідок також має недопустиму дозу випромінювання. При цьому, будь-які дозволи на початок робіт на МБЛЗ-3 з боку відповідних контролюючих державних органів (передусім, Державної служби України з питань праці, Державної екологічної інспекції України тощо) у ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» відсутні. Заходи з припинення експлуатації та негайного усунення грубих технічних недоліків замовником та проектантом не здійснюються. Таким чином, внаслідок конструкційних прорахунків під час монтажу обладнання та відсутності технічного контролю в приміщеннях ПАТ«АрселорМіттал Кривий Ріг» здійснюється радіаційне отруєння атмосферного повітря та ґрунту, що може спричинити екологічну катастрофу.

Оскільки досудовим слідством встановлено, що в 2018 році ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» отримано дозвіл Державної архітектурно-будівельної інспекції України №ІУ113181310229 на будівельні роботи з реконструкції відділення безперервного розливу сталі з встановленням комплексу машин безперервного лиття заготовок №2 і №3 по вулиці Криворіжсталі, 133, Металургійного району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, просили клопотання задовольнити.

Крім того, просили провести розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться зазначені вище документи.

Враховуючи умови і можливі наслідки інкримінованого кримінального правопорушення, з метою виключення будь-яких сумнівів, що документи, необхідні для проведення досудового розслідування можуть бути змінені або знищені, користуючись наданими ч.2ст.163 КПК України повноваженнями, вважаю за можливе провести розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Прокурор та слідчий у судове засідання не з`явились, про день, місце та час розгляду клопотання повідомлялись належним чином, слідчий просив розглядати клопотання у його відсутність. У зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, враховуючи положення ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, зазначаю наступне.

Слідчимвідділом Управління СБ України у Дніпропетровській області, здійснюється досудове розслідування факту вчинення діянь, що за своїми ознаками підпадають під правову кваліфікацію злочину, визначеного ст.441 КК України(кримінальне провадженнявід 16липня 2019 року№ 22019040000000057).

Згідно з коротким викладом обставин, зазначеним у витязі з ЄРДР, у період з 2015року по теперішній час, посадові особи ПАТ«АрселорМіттал Кривий Ріг», шляхом умисного грубого порушення норм екологічної безпеки на виробництві та систематичному недопущенню на територію підприємства представників Державної екологічної інспекції для здійснення відповідних вимірювань викидів забруднюючих речовин здійснюють отруєння атмосферного повітря токсинами мінерального та штучного походження, що призведе у короткостроковій перспективі до незворотної зміни у навколишньому природному середовищі, в результаті чого може стати надзвичайно небезпечним проживання у м.Кривому Розі Дніпропетровської області.

Згідно з оперативним інформуванням, отриманим на виконання доручення органу досудового розслідування, отримана інформація, що внаслідок конструкційних прорахунків під час монтажу машини з безперервного лиття заготівок (МБЛЗ-3) та відсутності технічного контролю з боку посадових осіб ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», 36 працівників підприємства отримали дози опромінення різного ступеню ураження (зафіксований рівень радіаційного фону навколо обладнання складає 15,2мікрозіверти, що у 50разів перевищує допустимий 0,3).

21-22липня2019року на території ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» було проведено обшук, санкціонований ухвалою слідчого судді Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 19липня2019року, під час якого співробітниками слідчого відділу УСБУ у Дніпропетровській області, за участю спеціалістів: головного фахівця відділу планування заходів цивільного захисту управління організації заходів цивільного захисту ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області ІшичкінаМ.В. і заступника начальника Центральної інспекції з ядерної та радіаційної безпеки начальника Відділу безпеки ДІВ, РАВ, перевезень та гарантій державного інспектора КалиушкоЛ.А., у присутності понятих, за участю захисників й у присутності осіб, чиї права й законні інтереси можуть бути обмежені або порушені, було виконано вимірювання рівня радіації (радіаційного поля) МБЛЗ-3, і вилучено копії документів, зазначених в ухвалі слідчого судді у прошитому, пронумерованому і скріпленому печаткою вигляді.

Крім того, під час обшуку було встановлено факт доустаткування (незаводського доопрацювання) радіоактивних джерел, поміщених в екранований контейнер, який міститься в опорному корпусі кристалізатора, у зв`язку з чим було вилучено машину безперервного лиття заготовок №3 (МБЛЗ-3). Однак, у зв`язку з відмовою захисників та представників ПАТ«АрселорМіттал Кривий Ріг» приймати на відповідальне зберігання вказаний об`єкт іонізуючого випромінювання, співробітникам органу досудового розслідування було прийнято рішення: «залишити вилучене за місцем фактичного розташування без можливості опечатування у зв`язку з великими габаритами об`єкта, які при цьому не має засобів обмеження доступу сторонніх осіб».

Також, під час проведення обшуку встановлено, що в 2018 році ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» отриманий дозвіл Державної архітектурно-будівельної інспекції України №ІУ113181310229 на будівельні роботи з реконструкції відділення безперервного розливу сталі з встановленням комплексу машин безперервного лиття заготовок №2 і №3 по вулиці Криворіжсталі, 133, Металургійного району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Вирішуючи клопотання по суті, виходжу з наступного.

Згідно зч.5,ч.6ст.163КПК України, слідчийсуддя,суд постановляєухвалу пронадання тимчасовогодоступу доречей ідокументів,якщо сторонакримінального провадженняу своємуклопотанні доведенаявність достатніхпідстав вважати,що ціречі абодокументи: перебуваютьабо можутьперебувати уволодінні відповідноїфізичної абоюридичної особи; саміпо собіабо всукупності зіншими речамиі документамикримінального провадження,у зв`язкуз якимподається клопотання,мають суттєвезначення длявстановлення важливихобставин укримінальному провадженні; нестановлять собоюабо невключають речейі документів,які містятьохоронювану закономтаємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Виходячи із суті клопотання та вивчивши матеріали, додані до нього, приходжу до висновку про наявність достатніх підстав вважати, що оригінали та копії документів, які перебувають у володінні Державної архітектурно-будівельної інспекції України, на підставі яких ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» було надано дозвіл №ІУ 113181310229 на будівельні роботи з реконструкції відділення безперервного розливу сталі з встановленням комплексу машин безперервного лиття заготовок №2 і № 3 по вулиці Криворіжсталі, 133, Металургійного району м.Кривого Рогу Дніпропетровської області, можуть мати доказове значення у цьому кримінальному провадженні, а тому дане клопотання підлягає задоволенню. У той же час, вважаю недоведеною необхідність вилучення оригіналів документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163-166,309,372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання,подане старшим слідчимв ОВССВ УправлінняСБ Українив Дніпропетровськійобласті ЄмцемІ.І.за погодженнямз прокуроромвідділу прокуратуриДніпропетровської областіМащукС.А., у кримінальному провадженні від 16 липня 2019року №22019040000000057, задовольнити частково.

Надати старшому слідчому в ОВС слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області ЄмцюІ.І., старшому слідчому в ОВС слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області СтупакуІ.І., старшому слідчому в ОВС слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області ЧеревкуК.М., старшому слідчому в ОВС слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області НесевріР.С., старшому слідчому слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області БугримуА.Г., слідчому в ОВСслідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області СеліверстовійГ.С., слідчому в ОВС слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області СеліверстовійС.С., старшому слідчому слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області БетюО.О., старшому слідчому слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області ЗиміТ.М., слідчому слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області КузюруД.С., старшому слідчому слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області ІваненкуФ.О., тимчасовий доступ до оригіналів всіх документальних матеріалів (в тому числі електронні документи), що послугували для видачі Державною архітектурно-будівельною інспекцією України дозволу №ІУ113181310229 на будівельні роботи з реконструкції відділення безперервного розливу сталі з встановленням комплексу машин безперервного лиття заготовок №2 і №3 по вулиці Криворіжсталі, 133, Металургійного району м.Кривого Рогу Дніпропетровської області, які перебувають у володінні Державної архітектурно-будівельної інспекції України, з можливістю вилучення (виїмки) їх копій, завірених належним чином.

У задоволенні решти клопотання відмовити.

У разі невиконання ухвалипро тимчасовийдоступ доречей ідокументів,слідчий суддя заклопотанням стороникримінального провадження,якій наданоправо надоступ доречей ідокументів напідставі ухвали,має правопостановити ухвалупро дозвілна проведенняобшуку згідноз положеннямиКПК Україниз метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Слідчий суддя Д.О.Яковлев