Ухвала суду № 83350743, 29.07.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про відмову в прийнятті заяви

про зміну предмета позову

29 липня 2019 року м. Київ № 640/1588/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) заяву про збільшення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом:

- зобов`язати відповідача надати позивачу завірену копію розпорядження про призупинення виплати ОСОБА_1 пенсії з 01.08.2018;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження відповідача;

- зобов`язати відповідача подати звіт про виконання судового рішення у 10-ти денний строк з дати набрання цим рішенням законної сили.

Позивачем подано до суду заяву від 02.07.2019 (вх. №03-14/69327/19 від 04.07.2019) про збільшення позовних вимог, відповідно до якої позивач просить:

- зобов`язати відповідача надати позивачу завірену копію розпорядження про призупинення виплати ОСОБА_1 пенсії з 01.08.2018;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження відповідача;

- визнати дії відповідача щодо призупинення виплати пенсії позивачу з 01.08.2018 протиправними;

- зобов`язати відповідача подати звіт про виконання судового рішення у 10-ти денний строк з дати набрання цим рішенням законної сили.

Відповідно до статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження (частина перша). У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні (частина сьома).

Позивачем також подано клопотання про поновлення строку для подання заяви про збільшення позовних вимог, в обґрунтування якої зазначено, що невиконання відповідачем вимог ухвали від 20.03.2019 щодо надання копії розпорядження про призупинення виплати пенсії потягло за собою сплив строку для подання до суду заяви про збільшення позовних вимог, а тому причина пропуску є поважною.

Частиною другою статті 262 КАС України встановлено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Заяву про збільшення позовних вимог подано після початку розгляду справи по суті.

В обґрунтування пропущеного строку, позивач зазначає, що не міг знати про відсутність наміру у відповідача виконувати рішення суду. Також у заяві зазначено, що підставою для визнання протиправними дій є рішення Великої Палати Верховного Суду від 03.05.2018 справа №805/402/18 та від 04.09.2018 справа №805/402/18.

Відповідно до частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

На думку суду, викладені позивачем обставини в клопотанні про поновлення строку не є поважними, оскільки відсутність наміру у відповідача виконувати рішення суду, що позивачу стало відомо після подання позову, не перешкоджало позивачу обрати відповідний спосіб захисту щодо визнання протиправними дій. Крім того, вказані позивачем постанови Великої Палати Верховного Суду ухвалені в 2018 році.

Відмовляючи в задоволені заяви позивача про збільшення позовних вимог, суд враховує, що в разі задоволення позову, порушене право позивача щодо визнання протиправним та скасування оскаржуваного розпорядження буде відновлено.

Керуючись статтями 47, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити позивачу в задоволенні клопотання про поновлення процесуального строку для подання заяви про зміну предмета позову.

Відмовити ОСОБА_1 в прийнятті заяви від 02.07.2019 про збільшення позовних вимог.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про відмову в прийнятті зави про збільшення позовних вимог.

Роз`яснити позивачу право оскаржити увалу суду в частині відмови в поновленні пропущеного процесуального строку.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя В.А. Донець