Рішення № 83350741, 19.06.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

19 червня 2019 року № 826/9063/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., секретар судового засідання Сом П.А., розглянув у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Київського міського військового комісаріату Міністерства оборони України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

за участю: позивача - ОСОБА_1 ; представник позивача - адвокат Габрєв В.В.; представник Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві - Паркіна А.С.,

Осадчий Валентин Якович звернувся до суду з позовом (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 05.04.2019):

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду в м. Києві щодо перерахування і виплати ОСОБА_1 (як пенсіонеру Державної служби України з надзвичайних ситуацій) пенсії відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 за довідкою Державної служби України з надзвичайних ситуацій про розмір його грошового забезпечення, визначеного станом 01.03.2018;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати і виплатити ОСОБА_1 пенсію відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 за довідкою Державної служби України з надзвичайних ситуацій про розмір його грошового забезпечення, визначеного станом на 01.03.2018, починаючи з 01.01.2018 з урахуванням раніше виплачених сум, та виплачувати таке підвищення надалі, як це передбачено статтями 1 і 2 цієї Постанови;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві складати списки на підставі рішень уповноваженого органу про перерахунки пенсій за встановленою формою та подавати їх до Державної служби України з надзвичайних ситуацій з метою видачі довідок про розмір грошового забезпечення;

- зобов`язати Державну службу України з надзвичайних ситуацій видати ОСОБА_1 довідку про розмір його грошового забезпечення (згідно з додатком 2 Порядку в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103) визначеного станом на 01.03.2018, за відповідною посадою (начальника Голови управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Полтавській області), яка за кваліфікаційними характеристиками прирівнюється до посади, з якої він був звільнений зі служби;

- зобов`язати Київський міський військовий комісаріат зняти ОСОБА_1 з обліку як пенсіонера Міністерства оборони України.

Ухвалою суду від 18.06.2016 відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати судовий розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, встановлено строк для подання сторонами заяв по суті. Розгляд справи неодноразово відкладався у зв`язку з витребуванням доказів, клопотанням позивача та представника позивача, прийняттям заяви про уточнення позовних вимог, а також у зв`язку з тим, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві здійснювалось виконання рішення суду в справі №761/23411/15-а, що зумовила подання позивачем заяви про зміну предмета позову.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішеннями судів встановлено право ОСОБА_1 отримувати пенсію як пенсіонером Державної служби з надзвичайних ситуацій та право на перерахунок пенсії на підставі довідки про грошове забезпечення, виданої цією Службою. На думку позивача, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві неправомірно відмовило в поставлені позивача на облік як пенсіонера Державної служби з надзвичайних ситуацій та підготовці і направленні списків для отримання довідки про грошове забезпечення.

Представник позивача позовні вимоги підтримав, додатково зазначив, що в лютому 2019 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві виконано рішення Шевченківського районного суду та здійснено переведення ОСОБА_1 на облік як пенсіонера Державної служби України з надзвичайних ситуацій.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві. Представник пояснив, що оскільки після проведення змін облікових даних позивача згідно з ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва від 22.10.2018 у справі №761/23411/15-а Кабінет Міністрів України не приймав рішення, що могло б бути підставою для перерахунку пенсій військовослужбовців, правові підстави для проведення нового перерахунку пенсії позивача відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 відсутні. Також представник зазначив, що оскільки справа №761/23411/15-а розглянута до прийняття постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, суд не покладав зобов`язання на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок пенсії позивача.

Відповідач - Київський міський військовий комісаріат Міністерства оборони України участі повноважного представника у судовому засіданні не забезпечив, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, правом на подання відзиву не скористався.

У матеріалах справи наявний відзив Державної служби України з надзвичайних ситуацій, відповідно до якого відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог, оскільки позивача є пенсіонером Міністерства оборони України, у Служби відсутні підстави для оформлення довідки про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії. Крім того, представником зазначено, що за інформацією Департамента економіки і фінансів Державної служби України з надзвичайних ситуацій, наданої листом від 10.04.2019 №20-143/1, у списках для оформлення довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, що надійшла від Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві інформація про позивача відсутня.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення сторін, дослідивши письмові докази, судом установлено.

Відповідно до наказу Міністра оборони СРСР від 20.02.1991 №0155 полковника ОСОБА_1 звільнено з в запас на підставі статті 59 пункту "б" (по хворобі) "Положення про проходження військової служби офіцерським складом Збройних сил СРСР" з посади начальника штабу - заступника начальника цивільної оборони Полтавської області.

Постановою Шевченківського районного суду м. Києва від 14.06.2012 справа №2610/10727/2012, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.10.2013 позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві задоволено, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві з 03.11.2011 щодо нарахування ОСОБА_1 пенсії за довідкою Міністерства оборони України, що призвело до її зменшення, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві нараховувати ОСОБА_1 пенсію, починаючи з 03.11.2011 відповідно до довідки Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.12.2016 справа №761/23411/15-а, залишену без змін ухвалою Верховного Суду в складі колегії Касаційного адміністративного суду від 28.03.2018, зобов`язано Державну службу України з надзвичайних ситуацій підготувати та направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.04.2012 за відповідною посадою, яка за кваліфікаційними характеристиками прирівнюється до посади, з якої він був звільнений для вирішення питання про здійснення підвищення до пенсій позивача відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 №355 та зобов`язано Державну службу України з надзвичайних ситуацій поставити ОСОБА_1 на облік, як пенсіонера в Державну службу України надзвичайних ситуацій.

Листом від 12.10.2017 позивач звернувся до Київського міського військового комісаріату, в якому просив зняти його з обліку в міському військоматі як пенсіонера для постановки на облік, як пенсіонера Державної служби України з надзвичайних ситуацій та надіслати необхідні пенсійні документи та особову справу ОСОБА_1 до Державної служби України з надзвичайних ситуацій.

Київський міський військовий комісаріат листом від 18.10.2017 №ВСЗ/1925 роз`яснив позивачу, що для вирішення питання щодо зняття з обліку в Київському міському військовому комісаріаті, як пенсіонера Міністерства оборони України, необхідно звернутися до відділу пенсійного забезпечення військових пенсіонерів та подальшої відправки пенсійної справи до Державної служби України з надзвичайних ситуацій.

Позивач звернувся з заявою від 27.03.2018 до начальника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, відповідно до якої просив поставити позивача на облік в Головне управління пенсійного фонду України в м. Києві як пенсіонера Державної служби України з надзвичайних ситуацій та перерахувати позивачу пенсію відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 на підставі довідки Державної служби України з надзвичайних ситуацій про розмір грошового забезпечення, визначеного станом на 01.03.2018 за відповідною посадою.

Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві листом від 12.04.2018 №14178/03/0-3078 повідомило позивача, що в березні 2017 Державною службою України з надзвичайних ситуацій на виконання вимог ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 15.12.2016 надіслано до Управління довідку від 10.03.2017 №20/113/1 про розмір грошового забезпечення для проведення ОСОБА_1 підвищення пенсі, а також звернення про його облік в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві як пенсіонера Державної служби України з надзвичайних ситуацій.

Позивач звернувся до начальника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві з заявою від 26.04.2018, в якій просив звернутися до Державної служби України з надзвичайних ситуацій з запитом про надання ОСОБА_1 довідки про грошове забезпечення, що визначене станом на 01.03.2018 за відповідною посадою.

Листом від 27.04.2018 №16838/03/0-3018/20-3078/1 Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві повідомило що Державною службою України з надзвичайних ситуацій довідки видаються на осіб, які звільнені зі служби у штабах військах Цивільної оборони України, що ліквідовані, органах та підрозділах цивільного захисту та Держтехногенбезпеки.

Вирішуючи спір, суд виходить з такого.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, осіб начальницького і рядового складу Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію визначається Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ.

Згідно з частиною четвертою статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку в зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Відповідно до статті 51 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Під час судового розгляду справи Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві на виконання вимог ухвали Шевченківського районного суду міста Києва від 22.10.2018 у справі №761/23411/15-а здійснено зміну даних про облік позивача як пенсіонера Державної служби України з надзвичайних ситуацій.

Відповідно до пунктів 1-4 "Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Пенсійний фонд України після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення щодо перерахунку пенсій та отримання відповідного повідомлення від Мінсоцполітики повідомляє своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, та надсилає відповідну інформацію Міноборони, МВС, Національній поліції, Мін`юсту, Мінінфраструктури, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, ДФС, Управлінню державної охорони, Адміністрації Держспецзв`язку, Адміністрації Держприкордонслужби, ДСНС. Головні управління Пенсійного фонду України у десятиденний строк з моменту надходження зазначеного повідомлення складають списки за формою згідно з додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. На підставі списків уповноважені органи готують для перерахунку пенсії довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно із додатком 2 та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України. Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком. Перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону. Якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

Згідно з довідкою Департаменту економіки і фінансів Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 10.04.2019 №20-143/1 на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 у списках для оформлення довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій, що надійшли від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві ОСОБА_1 не зазначено, а тому підстав для оформлення довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 не було.

Отже, довідка про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 Департаментом економіки і фінансів Державної служби України з надзвичайних ситуацій не оформлялась та до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві не направлялась. Представник Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві зазначив, що оскільки позивач обліковувався, як пенсіонер Міністерства оборони України то списки щодо ОСОБА_1 , як пенсіонера Державної служби України з надзвичайних ситуацій, не складались.

З огляду на те, що під час судового розгляду справи змінились обставини - позивача взято на облік як пенсіонера Державної служби України з надзвичайних ситуацій, суд вважає, що наявні підстави для зобов`язання Державної служби України з надзвичайних ситуацій підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , визначеного станом на 01.03.2018, за відповідною посадою, яка за кваліфікаційними характеристиками прирівнюється до посади, з якої він був звільнений зі служби.

Задовольняючи позов у цій частині суд, відповідно до частини четвертої статті 78 КАС України, враховує висновки Київського апеляційного адміністративного суду в ухвалі від 08.10.2013 справа 2а/2610/703/2012, відповідно до яких на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393", доручення Першого віце-прем`єр-міністра України від 25.03.2008 №16639/1/1-08 і з метою приведення посад військовослужбовців військ цивільної оборони України, осіб рядового і начальницького складу внутрішньої служби державної пожежної охорони у відповідність з посадами осіб рядового і начальницького складу органів та підрозділів цивільного захисту Міністерством України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи було видано наказ від 16.04.2008 № 305 зі змінами згідно з наказом від 11.06.2008 № 451 "Про затвердження Схеми основних організаційних структур військ ЦО України та державної пожежної охорони, прирівняних до органів і підрозділів цивільного захисту МНС", за яким посада начальника штабу цивільної оборони АР Крим, області прирівнюється до керівника Головного управління (управління) МНС в АР Крим, області.

Як уже зазначалось судом, наказом Міністра оборони СРСР від 20.02.1991 №0155 полковника ОСОБА_1 звільнено з в запас з посади начальника штабу - заступника начальника цивільної оборони Полтавської області.

З огляду на те, що судами (справи 2610/10727/2012, №761/23411/15-а) встановлювлено право позивача на пенсію (перерахунок пенсії) як пенсіонера Державної служби України з надзвичайних ситуацій (правонаступника відповідних державних органів), суд вважає, що належним способом захисту є зобов`язання видати довідку для перерахунку пенсії.

При цьому належним способом виконання рішення в цій частині є складення та направлення Державною службою України з надзвичайних ситуацій до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , визначеного станом на 01.03.2018, за відповідною посадою, яка за кваліфікаційними характеристиками прирівнюється до посади, з якої він був звільнений зі служби (керівник Головного управління (управління) в АР Крим, області).

Щодо вимог позивача про визнання протиправною відмови Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати і виплати ОСОБА_1 (як пенсіонеру Державної служби України з надзвичайних ситуацій) пенсії відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 за довідкою Державної служби України з надзвичайних ситуацій про розмір його грошового забезпечення, визначеного станом 01.03.2018; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати і виплатити ОСОБА_1 пенсію відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 за довідкою Державної служби України з надзвичайних ситуацій про розмір його грошового забезпечення, визначеного станом на 01.03.2018, починаючи з 01.01.2018 з урахуванням раніше виплачених, та виплачувати таке підвищення надалі, як це передбачено статтями 1 і 2 цієї постанови, то суд вважає, що такі вимоги задоволенню не підлягають, оскільки заявлені передчасно.

Враховуючи приписи "Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" перерахунок пенсії здійснюється на підставі довідки, проте така довідка Державною службою України з надзвичайних ситуацій до Головного управляння Пенсійного фонду України в м. Києві не направлялась. Відповідно, після виконання рішення суду Державною службою України з надзвичайних ситуацій щодо надіслання довідки для перерахунку пенсії до Головного управляння Пенсійного фонду України в м. Києві в останнього виникне обов`язок здійснити перерахунок.

Також суд приходить до висновку про необґрунтованість вимоги позивача щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві складати списки на підставі рішень уповноваженого органу про перерахунки пенсій за встановленою формою та подавати їх до Державної служби України з надзвичайних ситуацій з метою видачі довідок про розмір грошового забезпечення. На думку суду, зазначена вимога стосується відносин, які не на стали, оскільки лише під час судового розгляду справи Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснило проведення змін облікових даних позивача згідно з ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва від 22.10.2018 у справі №761/23411/15-а щодо обліку позивача як пенсіонера Державної служби України з надзвичайних ситуацій. З метою захисту прав позивача на перерахунок пенсії, суд дійшов висновку про необхідність Державної служби України з надзвичайних ситуацій видати довідку для перерахунку пенсії, на підставі якої Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві повинно здійснити перерахунок. Відтак, позовні в цій частині задоволенню не підлягають.

Позивач просить зобов`язати Київський міський військовий комісаріат зняти ОСОБА_1 з обліку, як пенсіонера Міністерства оборони України, оскільки рішеннями судів встановлено що пенсія позивачу повинна нараховуватися як пенсіонеру Державної служби України з надзвичайних ситуацій.

Відповідно до заяви про уточнення позовних вимог Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві здійснено зміну даних про облік ОСОБА_1 на облік, як пенсіонера Державної служби України з надзвичайних ситуацій. Зазначені обставини представником Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві не заперечувались та викладені у відзиві.

Оскільки Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві в 2019 році здійснено зміну даних про облік позивача як пенсіонера Державної служби України з надзвичайних ситуацій, доказів перебування позивача на обліку як пенсіонера Міністерства оборони України матеріали справи не містять, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вимог позивача про зобов`язання Київського міського військового комісаріату зняти ОСОБА_1 з обліку як пенсіонера Міністерства оборони України.

Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню в частині зобов`язання Державної служби України з надзвичайних ситуацій підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , визначеного станом на 01.03.2018, за відповідною посадою, яка за кваліфікаційними характеристиками прирівнюється до посади, з якої він був звільнений зі служби

Відповідно до частини третьої статті 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Як убачається з матеріалів справи, позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 10 статті 5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями). Оскільки сторонами не надано доказів понесення судових витрат, такі витрати присудженню не підлягають.

Керуючись статтею 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобов`язати Державну службу України з надзвичайних ситуацій підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , визначеного станом на 01 березня 2018 року, за відповідною посадою, яка за кваліфікаційними характеристиками прирівнюється до посади, з якої він був звільнений зі служби.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Судові витрати присудженню не підлягають.

Позивач - ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ).

Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ідентифікаційний код 42098368, місцезнаходження: 04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 16).

Відповідач - Київський міський військовий комісаріат Міністерства оборони України (ідентифікаційний код 07774420, місцезнаходження: 04112, місто Київ, вулиця Тимофія Шамрила, будинок 19).

Відповідач - Державна служба України з надзвичайних ситуацій (ідентифікаційний код 38516849, місцезнаходження: 01030, місто Київ, вулиця Олеся Гончара, будинок 55).

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Згідно зі статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Закону України від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII передбачено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Повний текст рішення складено 29 липня 2019 року.

Суддя В.А. Донець