Ухвала суду № 83350182, 31.07.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/3463/19

У Х В А Л А

31 липня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І, розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій відповідача щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії спочатку з 90% до 85%, а потім з 85% до 70% сум грошового забезпечення при перерахунку та виплаті пенсії (пенсії за вислугу 36 років) позивачу, зобов`язання відповідача відповідно до довідки наданої Ліквідаційною комісією ГУМВС України в Одеській області про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), здійснити з 1 січня 2016 року перерахування і виплату позивачу пенсії (пенсії за вислугу 36 років) у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення відповідно до Закону України від 23.12.2015 року №900 «Про внесення змін до деяких Законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органу внутрішніх справ України та членів їх сімей», ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб».

На адресу суду надійшло клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, оскільки ухвалою Верховного Суду у складі суддів Касаційного адміністративного суду від 10.01.2019 року відкрито провадження у зразковій справі №240/5401/18, предметом позову якої є аналогічні позовні вимоги: визнати протиправними дій та зобов`язання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії, виходячи з розміру грошового забезпечення у відсотках, які були визначені на момент призначення пенсії та судове рішення у справі №240/5401/18 вирішить спір між сторонами у даній справі. Зазначене клопотання відповідач просив розглядати без участі свого представника.

Позивач в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заперечення проти клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, оскільки зупинення провадження у цій справі поглибить порушення прав позивача в отриманні пенсії в належному розмірі, що буде непропорційним обмеженням для позивача та вплине в цілому на розумність строку розгляду справи судом. Крім того, позивач зазначив, що враховуючи ясність правового питання, що порушено у справі №420/3463/19 та надання відповідачем усіх доказів, пов`язаних з нарахуванням та перерахуванням пенсії позивачу, позивач вважає за можливе вирішення позову за наявними в матеріалах справи без зупинення провадження у справі у відповідності до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України.

Враховуючи обставини викладені відповідачем в клопотанні, а також обставини, викладені позивачем в запереченнях проти зупинення провадження у справі, суд не вбачає підстав для зупинення провадження, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разу, зокрема, розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Суд звертає увагу, що зупинення провадження у справі за п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України є правом суду та розгляд зразкової справи не є обов`язковою умовою для зупинення провадження у справі.

В даному випадку, позивач наполягає на розгляді справи та зазначає про те, що зупинення провадження у справі призведе до подальшого порушення його прав та наявні докази надають можливість розглянути справу та зробити висновки без зупинення провадження у справі.

Таким чином, враховуючи думку сторін та відсутність обставин, які є безумовними підставами для зупинення провадження у справі, наявність у суду права, а не обов`язку зупинення провадження з підстав, зазначених відповідачем в клопотанні, враховуючи наявність всіх доказів, на підставі яких можливо встановити і оцінити (факти), з якими пов`язуються позивачем його позовні вимоги, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника відповідача про зупинення провадження у цій справі.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.І. Свида