Ухвала суду № 83343508, 29.07.2019, Господарський суд Чернігівської області

У Х В А Л А

29 липня 2019 року м. Чернігів справа № 927/513/19

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Лавриненко Л.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №927/513/19, розгляд якої здійснюється у порядку загального позовного провадження

За позовом: Чернігівської міської ради

вул. Магістратська, 7, м. Чернігів, 14000

До відповідача: Приватного акціонерного товариства "Чернігівоблбуд"

вул. Музейна, 2, м. Чернігів, 14000

Предмет спору: спонукання вчинити певні дії

За участю представників учасників справи:

від позивача: Кулешова М.А. - головний спеціаліст-юрисконсульт юридичного відділу довіреність № 104/1-04/2019/вих/01 від 04.02.2019;

Католик М.А. - начальник відділу квартирного обліку та приватизації жилого фонду, довіреність від 19.03.2019;

від відповідача: Авраменко Г.М. - адвокат, ордер серія ЧН №008741 від 07.06.2019.

У судовому засіданні, відповідно до ч. 6 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

В С Т А Н О В И В:

Позивачем - Чернігівською міською радою подано позов до Приватного акціонерного товариства "Чернігівоблбуд" про зобов`язання Приватне акціонерне товариство "Чернігівоблбуд" передати на безкомпенсаційній основі в комунальну власність територіальної громади міста Чернігова в особі Чернігівської міської ради другий під`їзд гуртожитку (квартири з 55 по 108) за адресою: АДРЕСА_1 за актом приймання-передачі майна.

Заявлений позов обґрунтований не виконанням відповідачем вимог ч.1-3 ст.14 Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" щодо передачі на безкомпенсаційній основі в комунальну власність територіальної громади міста Чернігова другого під`їзду гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 з АДРЕСА_2 ), право власності на який належить Приватному акціонерному товариству "Чернігівоблбуд".

Ухвалою суду від 25.06.2019 відкрито провадження у даній справі, ухвалено розгляд справи здійснювати у порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 18.07.2019 о 10:00.

Сторони були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується рекомендованими повідомлення про вручення поштивого відправлення № 1400044470740 (позивачу) та № 1400044470758 (відповідачу).

У судовому засіданні 18.07.2019 суд постановив протокольно ухвалу про задоволення усних клопотань представників позивача та відповідача про відкладення розгляду справи та про відкладення підготовчого засідання на 29.07.2019 на 10:00, про що повідомив учасників справи ухвалою суду від 18.07.2019.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до ст.169 Господарського процесуального кодексу України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, або на вимогу суду заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з п.10 ч.2 ст.182 Господарського процесуального кодексу України, у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

26.07.2019 від позивача на адресу суду надійшло письмове клопотання № 242 від 26.07.2019 про:

-залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_1 ; ОСОБА_2 ; ОСОБА_3 ; ОСОБА_4 ; ОСОБА_5 ; ОСОБА_6 ;

-долучення до матеріалів справи додаткових документів: копії договору купівлі-продажу державного комунального майна від 27.07.1994, копії акту передачі майна Чернігівського обласного проектного ремонтно-будівельного орендного підприємства «Чернігівоблбуд» від 10.07.1995, копії додатку до акту прийому-передачі майна ЧОПРБОП «Чернігівоблбуд» від 05.12.2001, копії акту оцінки вартості майна ЧОПРБОП «Чернігівоблбуд», затвердженого наказом голови Фонду комунального майна і приватизації обласної Ради народних депутатів від 30.06.1994 № 93; копій заяв на приватизацію; копій паспортів мешканців та ідентифікаційних номерів гуртожитку по АДРЕСА_1 ; копії колективного звернення мешканців гуртожитку по АДРЕСА_1 ; інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про відсутність реєстрації будь-якого права власності за об`єктом та суб`єктом; копії сертифікату цінних паперів ЗАТ «Чернігівоблбуд» № 350 від 28.04.1999 власника іменних акцій в кількості 219 штук; копії протоколу № 2 засідання комісії по оцінці вартості майна ЧОПРБОП «Чернігівоблбуд»;

-витребування з ДП «СПУ «ПрАТ "Чернігівоблбуд", в разі ненадання відповіді, копії ордерів на квартири у другому під`їзді гуртожитку (квартири з АДРЕСА_3) за адресою: АДРЕСА_1 , з метою підтвердження проживання у гуртожитку на правових підставах.

В обґрунтування даного клопотання позивач посилається на те, що поданий позов стосується зобов`язання відповідача передати на безкомпенсаційній основі в комунальну власність територіальної громади міста Чернігова в особі Чернігівської міської ради другий під`їзд гуртожитку (квартири з 55 по 108) за адресою: АДРЕСА_1 за актом приймання-передачі майна. У цьому гуртожитку з 1989 року на підставі ордерів (на правових підставах) фактично проживають мешканці гуртожитку - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 ); ОСОБА_2 ( АДРЕСА_5 ); ОСОБА_3 ( АДРЕСА_6 ); ОСОБА_4 ( АДРЕСА_7 ); ОСОБА_5 ( АДРЕСА_8 ); ОСОБА_6 ( АДРЕСА_9 ). Оскільки спірний гуртожиток не переданий до комунальної власності, реалізувати право приватизації квартир в цьому гуртожитку вищевказаними особами неможливо. Відповідач відмовляється на добровільних (договірних) умовах від такої передачі. За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно та інформацією відділу квартирного обліку та приватизації житлового фонду Чернігівської міської ради - ОСОБА_1 , ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 не використали право на приватизацію житла. Рішення суду в даній справі може вплинути на житлові права вказаних осіб, які є мешканцями гуртожитку, розташованого у АДРЕСА_1 , зокрема права на приватизацію кімнат, у яких вони проживають з 1989 року.

Щодо долучення додаткових документів до матеріалів справи позивач посилається на те, що ці докази, зокрема, підтверджують статус гуртожитку ЧОПРБОП «Чернігівоблбуд», що відносилось до комунальної власності Чернігівської обласної ради народних депутатів і знаходилось в оренді (колишніх державних і комунальних підприємств та організацій), що були включені до статутних капіталів господарських товариств, створених у процесі масової приватизації, належність до активів і пасивів балансу у відповідності до результатів інвентаризації та акту оцінки майна підприємства, який додається до договору, передачу покупцю (орендному підприємству «Чернігівоблбуд») вищевказаного майна. Дані докази були додані до колективного звернення від 25.07.2019, а тому не були долучені до позовної заяви.

Стосовно витребування з ДП «СПУ «ПрАТ "Чернігівоблбуд" копій ордерів на квартири у другому під`їзді гуртожитку (квартири з 55 по 108) за адресою: АДРЕСА_1 , з метою підтвердження проживання у гуртожитку на правових підставах, позивач у клопотанні зазначає, що з колективного звернення позивачу стало відомо про те, що ордери на приватизацію було надано з 1989 року та повідомлено, що оригінали цих ордерів знаходяться в ДП «СПУ «ПрАТ "Чернігівоблбуд". Позивачем надіслано до ДП «СПУ «ПрАТ "Чернігівоблбуд" листа з проханням надати копії ордерів на квартири у другому під`їзді гуртожитку (квартири з 55 по 108) за адресою: АДРЕСА_1 . Відповіді на лист позивачем не отримано.

Представник позивача у судовому засіданні 29.07.2019 підтримав подане клопотання, просить його задовольнити.

Представник відповідача заперечив щодо поданого позивачем клопотання.

Розглянувши клопотання позивача № 242 від 26.07.2019, суд встановив наступне.

Відповідно до ч.1,3 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Приймаючи до уваги, що предметом спору у даній справі є зобов`язання ПАТ "Чернігівоблбуд" передати за актом приймання-передачі майно на безкомпенсаційній основі в комунальну власність територіальної громади міста Чернігова в особі Чернігівської міської ради, а саме другий під`їзд гуртожитку (квартири з 55 по 108) за адресою: АДРЕСА_1 , в якому з 1989 року фактично проживають мешканці гуртожитку - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 ); ОСОБА_2 ( АДРЕСА_5 ); ОСОБА_3 ( АДРЕСА_6 ); ОСОБА_4 ( АДРЕСА_7 ); ОСОБА_5 ( АДРЕСА_8 ); ОСОБА_6 ( АДРЕСА_9 ) і рішення у даній справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін у справі, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача в частині залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача та залучити до участі у справі третіх осіб-1,2,3,4,5,6, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_1 ; ОСОБА_2 ; ОСОБА_3 ; ОСОБА_4 ; ОСОБА_5 ; ОСОБА_6 .

Крім того, враховуючи ту обставину, що придбання об`єкту приватизації - цілісного майнового комплексу, до якого увійшов і гуртожиток за адресою: АДРЕСА_1 , здійснена ЗАТ «Чернігівоблбуд», відповідно до вимог чинного на той час законодавства, на підставі договору купівлі-продажу цілісного майнового комплексу, укладеного Фондом комунального майна і приватизації Чернігівської обласної ради народних депутатів, права та обов`язки якого на даний час покладено на Регіональне відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області, і рішення у даній справі може також вплинути на його права та обов`язки щодо однієї із сторін у справі, суд вважає за необхідне за власною ініціативою залучити до участі у справі в якості третьої особи-7, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області.

Клопотання позивача в частині долучення до матеріалів справи: копії договору купівлі-продажу державного комунального майна від 27.07.1994; копії акту передачі майна Чернігівського обласного проектного ремонтно-будівельного орендного підприємства «Чернігівоблбуд» від 10.07.1995; копії додатку до акту прийому-передачі майна ЧОПРБОП «Чернігівоблбуд» від 05.12.2001; копії акту оцінки вартості майна ЧОПРБОП «Чернігівоблбуд», затвердженого наказом голови Фонду комунального майна і приватизації обласної Ради народних депутатів від 30.06.1994 № 93; копій заяв на приватизацію; копій паспортів мешканців та ідентифікаційних номерів гуртожитку по АДРЕСА_1 ; копії колективного звернення мешканців гуртожитку по АДРЕСА_1 ; інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про відсутність реєстрації будь-якого права власності за об`єктом та суб`єктом; копії сертифікату цінних паперів ЗАТ «Чернігівоблбуд» № 350 від 28.04.1999 власника іменних акцій в кількості 219 штук; копії протоколу № 2 засідання комісії по оцінці вартості майна ЧОПРБОП «Чернігівоблбуд», підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до положень ч.1,2,4,5,8 ст.80 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Частиною 2 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України визначено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим кодексом. Відповідно до п.5.27 Національного стандарту України "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.03 №55, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціали, та прізвище, дати засвідчення копії, а відбитком печатки організації засвідчують на документі підпис відповідальної особи (п.5.26).

У порушення ст.80, 91, 119 Господарського процесуального кодексу України позивачем додаткові докази, а саме: копія договору купівлі-продажу державного комунального майна від 27.07.1994, копія акту передачі майна Чернігівського обласного проектного ремонтно-будівельного орендного підприємства «Чернігівоблбуд» від 10.07.1995, копія додатку до акту прийому-передачі майна ЧОПРБОП «Чернігівоблбуд» від 05.12.2001, копія акту оцінки вартості майна ЧОПРБОП «Чернігівоблбуд», затвердженого наказом голови Фонду комунального майна і приватизації обласної Ради народних депутатів від 30.06.1994 № 93; копія сертифікату цінних паперів ЗАТ «Чернігівоблбуд» № 350 від 28.04.1999 власника іменних акцій в кількості 219 штук; копія протоколу № 2 засідання комісії по оцінці вартості майна ЧОПРБОП «Чернігівоблбуд» не були додані до позовної заяви, а також позивачем не подано письмового повідомлення із зазначенням доказів, які не можуть бути подані, та відповідно не подано клопотання про поновлення строку для подання доказів. Крім того, позивачем додані ксерокопії вказаних доказів, які належним чином не засвідчені.

Клопотання позивача в частині витребування у ДП №СПУ «ПрАТ «Чернігівоблбуд» копії ордерів на квартири у другому під`їзді гуртожитку (квартири з 55-108) за адресою: АДРЕСА_1 , задоволенню не підлягає з наступних обставин:

За приписами ч. 1,2 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

У порушення вимог, встановлених ч.4 ст.80, ч.2 ст.81 Господарського процесуального кодексу України, позивачем не подано доказів, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу, зокрема, доказів, на підтвердження того, що позивач дійсно звертався до ДП №СПУ «ПрАТ «Чернігівоблбуд» за отриманням копій ордерів на квартири у другому під`їзді гуртожитку (квартири з 55-108) за адресою: АДРЕСА_1 ; не зазначено заходів, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу, а також необґрунтовано неможливість подання даного клопотання у терміни, визначені ч.1-4 ст.80 Господарського процесуального кодексу України.

26.07.2019 відповідачем подано відзив на позовну заяву від 25.07.2019. № 1/83.

Разом з відзивом на позов відповідачем подано заяву № 1/84 від 25.07.2019 про продовження строку для надання відзиву на позовну заяву до 26.07.2019. В обґрунтування даної заяви відповідач зазначає, що копія позовної заяви була отримана відповідачем лише 19.07.2019 з вини ПАТ «Укрпошта», про що свідчить додана до заяви роздруківка з офіційного сайту ПАТ «Укрпошта» щодо відстеження поштового відправлення за № 0500042943773.

Позивач заперечував щодо заяви відповідача про продовження строку для надання відзиву на позовну заяву до 26.07.2019.

Розглянувши заяву відповідача про продовження строку для надання відзиву на позовну заяву, суд встановив наступне.

Відповідно до ч.8 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.

Ухвалою суду від 25.06.2019 про відкриття провадження у справі відповідачу встановлено, відповідно до ст.165 Господарського процесуального кодексу України, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі: надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву разом з усіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується його заперечення, якщо такі докази не надані позивачем; одночасно надіслати позивачу: копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку судового засідання.

Дана ухвала суду отримана відповідачем 26.06.2019, про що свідчить відмітка уповноваженої відповідачем особи на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення № 1400044470758. Отже, останнім днем строку для подання відповідачем відзиву на позовну заяву є 11.07.2019.

У судовому засіданні 18.07.2019 представник відповідача зазначив про те, що ними не отримано копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Відповідачем відзив на позовну заяву направлений на адресу суду лише 25.07.2019, що підтверджується відтиском печатки ПАТ «Укрпошта» на конверті, в якому направлено відзив на позовну заяву.

У відповідності до ч. 2 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

В обґрунтування заяви про продовження строку для надання відзиву на позовну заяву до 26.07.2019 відповідач посилається на те, що копія позовної заяви була отримана відповідачем лише 19.07.2019 з вини ПАТ «Укрпошта». Із доданої до заяви роздруківки з офіційного сайту ПАТ «Укрпошта» щодо відстеження поштового відправлення вбачається, що поштове відправлення за № 0500042943773 прийняте - 20.06.2019 та вручено за довіреністю у місці виконання операції м. Чернігів - 19.07.2019, тобто після встановленого судом строку для подання відповідачем відзиву на позовну заяву.

Враховуючи вищевикладені обставини та з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин по даній справі, дотримання принципу рівності та змагальності сторін, суд вважає за необхідне задовольнити заяву відповідача від 25.07.2019 про продовження строку для надання відзиву на позовну заяву до 26.07.2019 та продовжити відповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву, встановивши його до 26.07.2019 включно.

У судовому засіданні 29.07.2019 позивачем заявлено усне клопотання про продовження строку для надання відповіді на відзив.

Ухвалою суду від 25.06.2019 про відкриття провадження у справі позивачу встановлено, відповідно до ст.166 Господарського процесуального кодексу України, протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надіслати (надати) до суду відповідь на відзив, надіславши одночасно копію даної відповіді на відзив відповідачу, а докази надсилання надати суду.

Враховуючи, що відповідачем подано відзив на позовну заяву після спливу встановленого судом строку для надання відзиву на позовну заяву і судом визнано поважними причини пропуску такого строку та продовжено відповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву до 26.07.2019, суд вважає за необхідне задовольнити усне клопотання позивача про продовження строку для надання відповіді на відзив та встановити строк для надання відповіді на відзив протягом п`яти днів з моменту отримання відзиву на позовну заяву.

Відповідно до ст. 15 Господарського процесуального кодексу України, суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання господарського судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов`язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.

Частинами 2 та 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України передбачено, підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Як вбачається з матеріалів справи, перебіг процесуальних строків підготовчого засідання у даній справі закінчується 27.08.2019 (провадження у справі №927/513/19 було відкрито 25.06.2019, відповідно останній день підготовчого провадження спливає 27.08.2019, (останній день 24.08.2019 - вихідний, а тому переноситься на наступний робочий день - 27.08.2019)).

Водночас перебування судді Лавриненко Л.М. в серпні 2019 року в щорічній відпустці за раніше визначеним графіком відпусток, унеможливлює проведення підготовчого засідання у 60 денний строк, встановлений Господарським процесуальним кодексом України.

Відповідно до ст. 8 Конституції України та ч. 1 ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує цей принцип з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини (рішення у справах "ФПК "ГРОСС" проти України", "Лагун проти України", "Буряк проти України", "ТОВ "Гержик проти України") суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту, з урахуванням основних засад (принципів) господарського судочинства, встановлених ст. 2 ГПК України.

З огляду на практику Європейського суду з прав людини, розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмета позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Фрідлендер проти Франції", "Смірнова проти України").

Суд з урахуванням вищезазначених обставин, а також предмету спору, складності справи та з метою дотримання принципів рівності та змагальності, процесуальних прав сторін, вважає за необхідне за своєю ініціативою продовжити строк підготовчого провадження на 30 календарних днів.

Відповідно до ч.2 ст.183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Приймаючи до уваги, що судом було залучено до участі у даній справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача та відповідача, відповідно в даному підготовчому судовому засіданні суд не може розглянути питання, визначенні ч.2 ст.182 Господарського процесуального кодексу України; а тому з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин по даній справі, дотримання процесуальних прав сторін, суд вважає за доцільне відкласти підготовче судове засідання.

За таких обставин, підготовче засідання у даній справі підлягає відкладенню.

Керуючись ст. 50, 177, 179, 183, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання позивача - Чернігівської міської ради в частині залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_1 ; ОСОБА_2 ; ОСОБА_3 ; ОСОБА_4 ; ОСОБА_5 ; ОСОБА_6 .

2. Залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:

1. ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ; АДРЕСА_11 );

2. ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_2 ; ІНФОРМАЦІЯ_2 ; АДРЕСА_12 );

3. ОСОБА_3 (ІПН не відомо; ІНФОРМАЦІЯ_3 ; АДРЕСА_13 ;);

4. ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_3 ; ІНФОРМАЦІЯ_4 ; АДРЕСА_14 );

5. ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; АДРЕСА_15 );

6. ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; АДРЕСА_16 ).

3. Залучити за ініціативою суду до участі у справі третю особу-7, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області (просп. Миру, 43, м. Чернігів,14000).

4. У задоволенні клопотання позивача - Чернігівської міської ради про залучення до матеріалів справи: копії договору купівлі-продажу державного комунального майна від 27.07.1994; копії акту передачі майна Чернігівського обласного проектного ремонтно-будівельного орендного підприємства «Чернігівоблбуд» від 10.07.1995; копії додатку до акту прийому-передачі майна ЧОПРБОП «Чернігівоблбуд» від 05.12.2001; копії акту оцінки вартості майна ЧОПРБОП «Чернігівоблбуд», затвердженого наказом голови Фонду комунального майна і приватизації обласної Ради народних депутатів від 30.06.1994 № 93; копії сертифікату цінних паперів ЗАТ «Чернігівоблбуд» № 350 від 28.04.1999 власника іменних акцій в кількості 219 штук; копії протоколу № 2 засідання комісії по оцінці вартості майна ЧОПРБОП «Чернігівоблбуд», відмовити.

5. У задоволенні клопотання позивача - Чернігівської міської ради про витребування у ДП «СПУ «ПрАТ «Чернігівоблбуд» копії ордерів на квартири у другому під`їзді гуртожитку (квартири з 55-108) за адресою: АДРЕСА_1 , відмовити.

6. Заяву відповідача - Приватного акціонерного товариства "Чернігівоблбуд", від 25.07.2019 про продовження строку для надання відзиву на позовну заяву до 26.07.2019 задовольнити.

7. Продовжити відповідачу - Приватному акціонерному товариству "Чернігівоблбуд" строк для надання відзиву на позовну заяву до 26.07.2019.

8. Усне клопотання позивача - Чернігівської міської ради про продовження строку для надання відповіді на відзив задовольнити.

9. Встановити позивачу - Чернігівській міській раді строк для надання відповіді на відзив протягом п`яти днів з моменту отримання відзиву на позовну заяву.

10. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 календарних днів.

11. Відкласти підготовче засідання на 03 вересня 2019 р. о 10:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 307.

12. Позивачу: протягом трьох днів з дати отримання даної ухвали направити копію позовної заяви з доданими до неї документами третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Чернігівській області і докази направлення надати в судове засідання; протягом п`яти днів з дати отримання письмових пояснень третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача надати суду відповіді на пояснення з одночасним направленням зазначених відповідей іншим учасникам справи.

13. Відповідачу: протягом трьох днів з дати отримання даної ухвали направити копію відзиву на позовну заяву з доданими до нього документами третім особам-1,2,3,4,5,6,7, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача і докази направлення надати в судове засідання; протягом п`яти днів з дати отримання письмових пояснень третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача надати суду відповіді на пояснення з одночасним направленням зазначених відповідей іншим учасникам справи.

14. Третім особам-1,2,3,4,5,6,7, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: протягом трьох днів з дати отримання даної ухвали надати письмові пояснення по справі; одночасно надіслати іншим учасникам справи копії пояснень та доданих до них документів, докази такого направлення надати суду до початку судового засідання; протягом п`яти днів з дати отримання письмових пояснень інших учасників справи надати суду відповідь на пояснення з одночасним направленням зазначеної відповіді іншим учасникам справи.

Попередити учасників справи, що у разі ненадання пояснень у встановлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

15. Визнати обов`язкову явку в судове засідання повноважних представників сторін та третіх осіб-1,2,3,4,5,6,7, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача. При з`явленні в судове засідання повноважним представникам учасників справи мати при собі, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують їх повноваження та документи, які посвідчують особу.

Звернути увагу сторін та третіх осіб, що відповідно до підпункту 11 п.161 розділу XV Конституції України з 01.01.2019 представництво сторін в суді першої інстанції здійснюється адвокатами.

16. Звернути увагу учасників справи на те, що:

- за приписами п.8 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

- згідно з ч.2 ст. 207 Господарського процесуального кодексу України, заяви та клопотання, які без поважних причин не будуть подані в строк, визначений судом, суд залишає без розгляду.

17. Ухвала набирає законної сили після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

18. Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст.135 Господарського процесуального кодексу України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Повний текст ухвали складено 31.07.2019.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

До відома сторін:

- адреса Господарського суду Чернігівської області: проспект Миру, 20, м. Чернігів, Україна;

- засоби зв`язку контактні телефони: 672-847; 676-311, факс 77-44-62; електронна адреса Господарського суду Чернігівської області: e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua.

Суддя Л. М. Лавриненко