Ухвала суду № 83318047, 26.07.2019, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 26.07.2019

Справа №320/5928/19

Провадження 1-кс/320/4065/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 липня 2019 року м.Мелітополь

Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

слідчого судді - Колодіної Л.В.,

за участі: секретаря судового засідання - Арифової Л.А.,

прокурора - Чечетт С.В.

слідчого ТУ ДБР - Тимко В.С.,

підозрюваного - ОСОБА_1 ,

захисників підозрюваного - адвокатів Горішного О.О., Сначова Ю.М., Душенко В.А.

розглянувши клопотання слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, Тимко Віктора Сергійовича, погоджене з прокурором першого відділу процесуального керівництва управління наглядової діяльності Генеральної інспекції Генеральної прокуратури України Павленко П.О., про відсторонення від посади у кримінальному провадженні № 62019080000000311 від 10.07.2019 року за ч. 3 ст. 368 КК України,

В С Т А Н О В И В :

До Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшло клопотання слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, Тимко Віктора Сергійовича про відсторонення від посади у кримінальному провадженні № 62019080000000311 від 10.07.2019 року за ч. 3 ст. 368 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що Територіальним управлінням ДБР у м. Мелітополі проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 10 липня 2019 року за № 62019080000000311, про те, що прокурор Херсонської місцевої прокуратури налагодив схему отримання неправомірної вигоди з громадян України, які вчинили кримінальне правопорушення, за здійснення судового розгляду справи за спрощеною процедурою, тобто за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець Республіки Молдова, зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , котрий обіймає посаду прокурора Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області, використовуючи надане йому службове становище всупереч інтересам служби, вимагає від мешканки м. Херсону ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка 02.07.2019 скоїла крадіжку алкогольного напою в магазині «АТБ» на суму 354 грн., неправомірну вигоду у сумі 6 тис. гривень за клопотання в інтересах ОСОБА_2 перед судом про здійснення судового розгляду за спрощеною процедурою та призначення за наслідками вказаного розгляду найлегшого покарання за вчинення кримінального правопорушення.

Так, згідно заяви про вчинення кримінального правопорушення та пояснень ОСОБА_2 близько 02 години 20 хвилин 02 липня 2019 року ОСОБА_2 перебуваючи в магазині «АТБ» за адресою: м. Херсон, вул. Перекопська, буд. 31, взяла з полиць вказаного магазину продукти харчування та алкогольний напій й вирушила до каси. Під час розрахунку ОСОБА_2 сплатила вартість продовольчих товарів та помилково не розрахувалась за алкогольний напій, який коштував 354 гривні, після чого попрямувала додому.

05.07.2019 року, близько о 07 годині ранку до ОСОБА_2 за місцем її постійного мешкання прибули співробітники поліції та запропонували проїхати до Дніпровського ВП ГУНП в Херсонській області з метою з`ясування обставин крадіжки нею алкогольного напою з магазину та проведення певних слідчих дій за її участі. Після прибуття до вказаного відділу поліції її було допитано у якості свідка у кримінальному провадженні, за фактом вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.185 КК України. Крім того були відібрані зразки відбитків пальців рук. Після проведення вказаних слідчих дій, ОСОБА_3 повідомив, що ОСОБА_2 необхідно прибути до відділу поліції 08 липня 2019 року о 09 годині 30 хвилин.

На вимогу працівників поліції ОСОБА_2 прибула до Дніпровського відділу поліції, після чого у супроводі вказаних працівників вона вирушила до Херсонської місцевої прокуратури за адресою: м. Херсон, вул. Чорноморська, буд. 40-а, та її запросили до службового кабінету №24, що розташований на другому поверсі вказаної адміністративної будівлі. В цьому кабінеті у ОСОБА_2 відбулась приватна розмова з прокурором, який їй представився як ОСОБА_1 . Вказаний працівник прокуратури, дізнавшись про обставини вчинення ОСОБА_2 крадіжки алкогольного напою за вищеописаних обставин повідомив, що він ретельно вивчив матеріали кримінального провадження за фактом скоєння нею крадіжки та дійшов висновку, що зібрано достатньо доказів, що свідчать про вину ОСОБА_2 у скоєнні злочину та найближчим часом справа у відношенні неї буде направлена до суду. Разом з тим, ОСОБА_4 зазначив, що можна буде уникнути найсуворішого показання, та він буде клопотати перед судом про так званий спрощений розгляд справи, якщо ОСОБА_2 сплатить йому за це грошові кошти у розмірі 6000 (шість тисяч) гривень. Також він сказав, що у випадку отримання вказаних грошових коштів він зможе плинути на призначення їй найлегшого покарання, передбаченого законом за вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.185 КК України.

Крім того, допитана як свідок ОСОБА_2 повідомила, що 10.07.2019 близько 11 год. 00 хв. на мобільний телефон, котрим користується остання, подзвонив ОСОБА_5 з раніше повідомленого їй номеру мобільного телефону та зазначив, що їй необхідно прибути до його службового кабінету. Після зустрічі у той же день ОСОБА_5 поцікавився у останньої, коли вона надасть йому хоча б частину неправомірної вигоди. Разом з тим, він сказав, що ОСОБА_2 має обов`язково передати йому 3000 грн. 12.07.2019 та одразу повідомити у телефонному режимі про готовність до виконання вказаних дій.

12.07.2019 приблизно о 14 год 15 хв ОСОБА_2 прибула до Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області де зустрілась з ОСОБА_1 та передала останньому неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів розміром 3000 грн. Після цього останній повідомив, що кримінальне провадження у відношенні ОСОБА_2 він планує скерувати до суду до кінця липня 2019 року, тому їй необхідно надати йому решту грошових коштів якнайшвидше.

Так, о 12 год 00 хв 24.07.2019 року у службовому кабінеті прокурора Херсонської місцевої прокуратури Маренчука Г.Л., який знаходиться у приміщенні Херсонської місцевої прокуратури за адресою: м. Херсон, вул. Чорноморська, буд. 40-а, останній оголосив ОСОБА_2 повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України. Після цього ОСОБА_1 повідомив, що для подальшого вирішення ним в інтересах ОСОБА_2 питання про клопотання в інтересах останньої перед судом про здійснення судового розгляду за спрощеною процедурою та за призначення за наслідками вказаного розгляду найлегшого покарання, ОСОБА_2 має передати йому решту частину грошових коштів до кінця поточного тижня.

На вказану вимогу ОСОБА_2 повідомила ОСОБА_1 про готовність до вчинення передачі йому грошових коштів 24.07.2019 о другій половині дня та вони домовились про те, що вона зателефонує ОСОБА_1 після обідньої перерви, приблизно о 14 - 15 годині.

О 15 годині 24.07.2019 року ОСОБА_2 зателефонувала ОСОБА_1 на номер його мобільного телефону та сказала останньому, що вона готова прибути до адміністративної будівні Херсонської місцевої прокуратури для зустрічі, на що тримала згоду він

ОСОБА_1 15 годині 22 хвилині 24.07.2019 року ОСОБА_2 зустрілась біля вхідних воріт до внутрішнього подвір`я території Херсонської місцевої прокуратури за адресою: м. Херсон, вул. Чорноморська, буд. 40а з ОСОБА_1 та передала останньому грошові кошти у розмірі 3000 гривень

Одразу після передачі грошових коштів о 15 год 28 хв 24.07.2019 протиправна діяльність ОСОБА_1 була припинена співробітниками СБУ.

Таким чином, ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України - одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням влади чи службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

25.07.2019, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Республіки Молдова, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, одруженого, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Обставини, що дають підстави підозрювати ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину) є:

-лист (повідомлення) Служби безпеки України № 76/1/3 від 09.07.2019 в порядку ст. 214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення з додаткам заяви ОСОБА_2 ;

-протоколи допитів свідка ОСОБА_2 від 10.07.2019, 12.07.2019 та 24.07.2019 яка повідомляє про обставини вимагання прокурором Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області Маренчуком Г.Л. неправомірної вигоди, а також щодо зустрічей з ОСОБА_1 , а також телефонного спілкування з останнім у ході яких він повідомив ОСОБА_2 , що для уникнення найсуворішого покарання, та для ініціювання в суді питання щодо спрощенного розгляду справи, а також за вплив на призначення їй мінімального покарання вона має сплатити йому грошову винагороду у сумі 6000 (шість тисяч) гривень.

-протоколи допиту свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_7 від 24.07.2019, які повідомили про обставини затримання 24.07.2019 ОСОБА_1 ;

-протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 24.07.2019, яка повідомила про обставини досудового розслідування кримінального провадження № 12019230030001790 від 05.07.2019, а також про обставини повідомлення ОСОБА_2 24.07.2019 про підозру у скоєнні злочину передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України;

-протокол огляду та ідентифікації грошових коштів від 12.07.2019, в протоколі зазначено відповідні серії та номери купюр та виготовлено копії вказаних купюр;

-протокол огляду та ідентифікації грошових коштів від 24.07.2019, в протоколі зазначено відповідні серії та номери купюр та виготовлено копії вказаних купюр;

-наглядове провадження № 84-3/1790 по кримінальному провадженні № 12019230030001790 від 05.07.2019 ;

-протокол затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину від 24.07.2019, відповідно до якого о 15 год. 28 хв. 24.07.2019 за підозрою у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, затримано ОСОБА_1 .

Інші докази в їх сукупності, зібрані під час досудового розслідування.

Так, наказом прокурора Херсонської області №1130к від 14.12.2015 ОСОБА_1 призначено на посаду прокурора Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_1 є діючим працівником Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області та на час вчинення кримінального правопорушення перебував на посаді прокурора, є службовою особою та працівником правоохоронного органу.

Подальше перебування ОСОБА_1 на посаді прокурора Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області надає можливість останньому застосовувати своє службове положення та здійснювати тиск на свідків, які є діючими працівниками прокуратури.

Підозрюваний ОСОБА_1 , виконуючи свої службові обов`язки на посаді прокурора Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області, обізнаний про методи і форми роботи правоохоронних органів, має стійки професійні та особисті зв`язки з іншими працівниками з особами керівної ланки у різних правоохоронних органах, працівниками органів прокуратури України, органах державної влади, що свідчить про те що, підозрюваний ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді прокурора Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області, для уникнення від кримінальної відповідальності, може використати свої повноваження та зв`язки для: незаконного впливу на свідків у цьому ж кримінальному провадженні, а саме: свідка ОСОБА_2 , свідка ОСОБА_8 , понятих які приймали участь у слідчих діях у даному кримінальному провадженні та інших учасників кримінального провадження; знищення, приховання або спотворення документів, які в подальшому будуть використані як докази у зазначеному кримінальному провадженні, а саме матеріалів кримінального провадження №12019230030001790 за ч. 1 ст. 185 КК України (досудове розслідування у якому здійснюється слідчим відділом Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області).

Також підозрюваний ОСОБА_1 може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином у будь-яких формах, що надасть можливість йому використати наділені йому владні повноваження працівника правоохоронного органу, з метою ухилення від покарання.

Таким чином, перелічені вище обставини у сукупності виправдовують потребу у застосуванні відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади прокурора Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області.

З урахуванням викладеного слідчий вважає, що такий захід, як відсторонення від посади необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який перебуваючи на вказаній вище посаді, може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Слідчий та прокурор у судовому засіданні просили задовольнити клопотання та відсторонити підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади прокурора Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області строком на два місяці.

Підозрюваний ОСОБА_1 просив вирішити клопотання на розсуд суду.

Захисники підозрюваного - адвокати Горішний О.О., Сначова Ю.М., Душенко В.А. заперечувати проти задоволення клопотання слідчого.

На підставі ст. 107 КПК України здійснюється фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів. Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.

Заслухавши сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання слідчого про відсторонення від посади.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Територіальним управлінням ДБР у м. Мелітополі проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 10 липня 2019 року за № 62019080000000311, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

ОСОБА_1 обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років

25.07.2019, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Республіки Молдова, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, одруженого, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до частини 1 статті 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно зі ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України відноситься до категорії тяжких. Так, санкція ч. 3 ст. 368 КК України передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно п. 15 листа Вищого Спеціалізованого Суду України «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05.04.2013 № 223-559/0/4-13, відсторонення від посади як захід забезпечення кримінального провадження здійснюється з метою припинення кримінального правопорушення; припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного/обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

В даному випадку стороною обвинувачення доведено, що на даний час, виходячи із зібраних доказів, які підтверджують протиправну діяльність ОСОБА_1 , встановлено достатньо підстав щоб вважати, що перебуваючи в подальшому під час досудового розслідування та розгляду провадження у суді на посаді прокурора Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області, для уникнення кримінальної відповідальності, може використати свої повноваження та зв`язки для незаконного впливу на свідків у цьому ж кримінальному провадженні, знищення, приховання або спотворення документів, які в подальшому будуть використані як докази у зазначеному кримінальному провадженні. Також підозрюваний ОСОБА_1 може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином у будь-яких формах, що надасть можливість йому використати наділені йому владні повноваження працівника правоохоронного органу, з метою ухилення від покарання.

Крім того, згідно з ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом. Вказана норма є імперативною та передбачає обов`язкове відсторонення прокурора Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_1 від займаної ним посади.

За переконанням слідчого судді, без застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення ОСОБА_1 від посади прокурора Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області у даному кримінальному провадженні неможливо забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування, а тому потреби досудового розслідування виправдовують саме такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_1 .

Будь-яких негативних наслідків для інших осіб від застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади ОСОБА_1 слідчим суддею не встановлено.

Відповідно до ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 КПК України.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для відсторонення ОСОБА_1 від посади прокурора Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області строком на два місяці.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання про відсторонення ОСОБА_1 від посади підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 114, 131 - 132, 154 - 157 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, Тимко Віктора Сергійовича про відсторонення від посади у кримінальному провадженні № 62019080000000311 від 10.07.2019 року за ч. 3 ст. 368 КК України - задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця селища Атаки, Окницького району, Республіки Молдови, працюючого на посаді: прокурора Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області, раніше не судимого, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , від посади прокурора Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області, строком на два місяці.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, Тимко Віктора Сергійовича

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: Л.В.Колодіна