Постанова № 8328122, 24.04.2009, Олександрівський районний суд Донецької області

Справа № 2а-166

2009 рік

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2009 року о 14 годині 30 хвилин

Олександрівський районний суд Донецької області у складі: головуючий суддя Молчанов В.А. при секретарі Держепільській Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду с Олександрівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Олександрівської райдержадміністрації про стягнення недоотриманої допомоги на дитину до трьох років,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка вказала, що 05 серпня 2006 року народила доньку - ОСОБА_1 Да*ю Максимівну. З вересня 2006 перебуває на обліку в УПСЗН Олександрівської райдержадміністрації і отримує щомісячну допомогу на дитину у меншому розмірі, аніж це передбачено чинним законодавством, тому сума недооплати склала 10146 гривень 78 коп. Просить поновити строк для звернення до суду за захистом своїх прав, визнати бездіяльність УПСЗН Олександрівської райдержадміністрації протиправною, стягнути суму недоотриманої допомоги та забов’язати відповідача здійснити нарахування підвищення до щомісячної допомоги у розмірі прожиткового мінімуму для дитини віком до 6 років.

У судове засідання позивачка не з’явилась, причини неявки суду не повідомила про час та місце слухання справи належним чином повідомлена, проте надала суду письмову заяву в якій уточнила позовні вимоги та просить стягнути недоотриману суму допомоги за 2007 рік, справу просить розглянути без її участі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про час та місце слухання справи належним чином повідомлений, проте надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність та заперечення, з який вбачається, що відповідач позов не визнав і просить відмовити у задоволенні позовних вимог, наполягає на відмові у задоволенні позовних вимог у зв’язку з пропуском строку звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів.

Судом на підставі пояснень сторін та письмових доказів: копії паспорту позивача, копії заяви до УПСЗН Олександрівської райдержадміністрації щодо виплати суми недоотриманої допомоги, довідки про отримання допомоги, копії трудової книжки, медичної довідки, копії свідоцтва про народження дитини, медичної довідки, довідки з місця проживання, довідки з відділу статистики в Олександрівському районі встановлено наступне:

Позивачка пропустила строк звернення до суду за захистом своїх прав через поважну причину. 05 серпня 2006 року народила доньку - ОСОБА_1 Да*ю Максимівну. З 06 жовтня 2006 перебуває на обліку в УПСЗН Олександрівської райдержадміністрації і отримує щомісячну допомогу на дитину у меншому розмірі, аніж це передбачено чинним законодавством, .

Фактично позивачка отримала допомогу у розмірі: у 2007 році

- у січні - 94 гривні 23 коп.

- у лютому - 94 гривні 23 коп.

- у березні - 99 гривень 72 коп.

- у квітні - 99 гривень 72 коп.

- у травні - 99 гривень 72 коп.

- у червні - 99 гривень 72 коп

- у липні - 101 гривню 16 коп.

- у серпні- 103 гривні 41 коп.

- у вересні- 104 гривні 85 коп.

- у жовтні- 104 гривні 85 коп..

- у листопаді - 107 гривень 73 коп.

- у грудні - 110 гривень 88 коп.

Відповідно до ч. 2 ст. 15 Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми" від 21 листопада 1992 року № 2811-XII, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Згідно ЗУ "Про державний бюджет України на 2007 рік" № 489 від 19 грудня 2006 року дію ч. 1 ст. 15 зупинено на 2007 рік, і ст. 56 цього закону встановлено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ЗУ "Про державну допомогу сім’ям з дітьми". .. здійснюється за рахунок коштів відповідної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам - у розмірі, що дорівнює різниці між 50 % прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні 6 місяців, але не менше 90 гривень для незастрахованих осіб та не менше 23 % прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб, у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.

Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року визнано не конституційними положення ст 56 ЗУ "Про державний бюджет України на 2007 рік" в частині зупинення на 2007 рік дії ч. 1 ст. 15 ЗУ "Про державну допомогу сім’ям з дітьми".

ЗУ "Про державний бюджет України на 2007 рік" встановлено розмір мінімального прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років на 2007 рік з січня - 434 гривні, з квітня -463 гривні, з жовтня - 470 гривень. Таким чином відповідач повинен був нарахувати позивачці за 2007 рік: 434 гривні х 3 + 463 гривні х 6 + 470 гривень х 3 = 5490 гривень. Тому з урахуванням фактично отриманих позивачем сум і розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років з відповідача на користь позивача необхідно стягнути недоотриману допомогу на дитину у сумі 4269 гривень 78 коп, а саме 5490 гривень - 94 гривні 23 коп. - 94 гривні 23 коп- 99 гривень 72 коп.- 99 гривень 72 коп.- 99 гривень 72 коп. - 99 гривень 72 коп. - 101 гривню 16 коп. - 103 гривні 41 коп. - 104 гривні 85 коп. - 104 гривні 85 коп. - 107 гривень 73 коп. - 110 гривень 88 коп.

Враховуючи вищенаведене суд вважає, що позов необхідно задовольнити.

Керуючись ст. ст. 2,11,99,100,158 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Олександрівської райдержадміністрації щодо нездійснення належних виплат ОСОБА_1 протиправною.

Стягнути з Управління праці та соціального_захисту населення Олександрівської райдержадміністрації (виплати проводяться по КФК 090303 "Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку КЕКВ 1241 "Виплата пенсій та допомог" р/р

35414009003469, банк УДК в Олександрівському районі, МФО 834016 ЄДРПОУ 24812369) за рахунок Державного бюджету України на користь ОСОБА_1, яка мешкає у с Олександрівка Олександрівського району Донецької області, вул. Набережна, 6 недоотриману суму щомісячної грошової допомоги у розмірі 4269 гривень (чотири тисячі двісті шістдесят дев’ять) гривень 78 (сімдесят вісім) копійок за 2007 рік.

На постанову може бути подана заява про апеляційне оскарження у Апеляційний суд Донецької області через Олександрівський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а апеляційна скарга може бути подана у тому ж порядку протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання такої заяви.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.