Ухвала суду № 83249065, 25.07.2019, Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 676/4733/19

Номер провадження 2-а/676/128/19

УХВАЛА

25 липня 2019 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Вдовичинський А.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за порушення у сфері містобудування,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача ОСОБА_1 – ОСОБА_2 подав до суду 23.07.2019 р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за порушення у сфері містобудування. Справа надійшла судді від канцелярії суду 24.07.2019 р. В позовній заяві позивач просить суд винести рішення яким: 1) поновити йому строк на оскарження постанови № 8 по справі про адміністративне правопорушення від 27.02.2019 р. м. Хмельницький, відкривши спрощене позовне провадження; 2) визнати протиправними: а) рішення про проведення позапланової перевірки головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області Гаврилюком Юрієм Вікторовичем з 15.00 05.02.2019 р. по 16.00 15.02.2019 р. нежитлової будівлі магазину по АДРЕСА_1 - АДРЕСА_2 .; б)проведення головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області Гаврилюком Юрієм Вікторовичем позапланової перевірки з 15.00 05.02.2019 р. по 16.00 15.02.20 1 9 р. нежитлової будівлі магазину по АДРЕСА_2 .; в) акт від 15.02.2019 р. № 39 складеним за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання законодавства у сфері містобудівної діяльності; г)протокол про адміністративне правопорушення від 15.02.2019 р. складений в с. Думанів головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області Гаврилюком Юрієм Вікторовичем; г’) припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 15.02.2019 р. складений в с.Думанів головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області Гаврилюком Юрієм Вікторовичем; д) постанову № 8 по справі до адміністративне правопорушеннявід 27.02.2019 р. винесену в м. Хмельницький головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області ГаОСОБА_3 Юрія Вікторовича; 3) скасувати: а) припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 15.02.2019 р. складений в с. Думанів головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області Гаврилюком Юрієм Вікторовичем; б)постанову № 8 по справі про адміністративне правопорушення від 27.02.2019 р. винесену в м. Хмельницький головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області Га- врилюка Юрія Вікторовича; 4) закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення у сфері містобудівної діяльності за актом від 15.02.2019 р. №39 складеним за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання законодавства у сфері містобудівної діяльності, протоколом про адміністративне правопорушення від 15.02.2019 р. складений в с. Думанів головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області Гаврилюком Юрієм Вікторовичем, приписом про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 15.02.2019 р. складений в с. Думанів головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області Гаврилюком Юрієм Вікторовичем.

Відповідно до ч.1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо(…); 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років". Ч.2 ст. 20 КАС України встановлено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Подана представником позивача ОСОБА_1 позовна заява містить позовні вимоги з яких вимоги: 1)поновити йому строк на оскарження постанови № 8 по справі про адміністративне правопорушення від 27.02.2019 р. м. Хмельницький, 2) визнати протиправними: г)протокол про адміністративне правопорушення від 15.02.2019 р. складений в с. Думанів головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області Гаврилюком Юрієм Вікторовичем; д) постанову № 8 по справі до адміністративне правопорушеннявід 27.02.2019 р. винесену в м. Хмельницький головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області ГаОСОБА_4 Вікторовича; 3) скасувати: б)постанову № 8 по справі про адміністративне правопорушення від 27.02.2019 р. винесену в м. Хмельницький головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області Гаврилюка Юрія Вікторовича; 4) закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення у сфері містобудівної діяльності підсудні Кам`янець-Подільському міськрайонному суду. Решта позовних вимог: 2) визнати протиправними: а)рішення про проведення позапланової перевірки головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області Гаврилюком Юрієм Вікторовичем з 15.00 05.02.2019 р. по 16.00 15.02.2019 р. нежитлової будівлі магазину по АДРЕСА_1 - АДРЕСА_2 .; б)проведення головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області Гаврилюком Юрієм Вікторовичем позапланової перевірки з 15.00 05.02.2019 р. по 16.00 15.02.20 1 9 р. нежитлової будівлі магазину по АДРЕСА_2 .; в) акт від 15.02.2019 р. № 39 складеним за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання законодавства у сфері містобудівної діяльності; г’) припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 15.02.2019 р. складений в с.Думанів головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області Гаврилюком Юрієм Вікторовичем; 3) скасувати: а) припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 15.02.2019 р. складений в с. Думанів головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області Гаврилюком Юрієм Вікторовичем – підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.

Відповідно до ч.3 ст. 21 КАС України якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

П.2 ч.1 ст. 29 КАС України встановлено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: 2) при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч.8 ст.29 Кас України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 21, 29 КАС України,

Постановив:

Справу за позовом ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за порушення у сфері містобудування передати на розгляд Хмельницькому окружному адміністративному суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня виготовлення її повного тексту.

Повний текст ухвали виготовлено 25.07.2019 р.

Суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду Вдовичинський А.В