Постанова № 8317522, 04.03.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2010 року Справа №2а-627/10/0870

(12 год. 30 хв.) м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Садового І.В.,

при секретарі судового засідання – Сірик К.Л.

за участю:

позивача: не з’явився

відповідача: не з’явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі

м.Запоріжжя

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвесттехно 2006»

про: стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове

державне пенсійне страхування у розмірі 4 763 грн. 02 коп.

02.02.2010 Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвесттехно 2006» про стягнення 4 763 грн. 02 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Ухвалою суду від 03.02.2010 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-627/10/0870, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи на 17.02.2010. Розгляд справи відкладався до 04.03.2010 у зв’язку із неявкою відповідача.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 04.03.2010 на підставі ст.160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Позивач у судове засідання не з’явився, направив суду клопотання про розгляд справи за відсутністю його уповноваженого представника. В клопотанні також зазначено, що позивач повністю підтримує позовні вимоги. У попередньому судовому засіданні позивач підтримував вимоги позовної заяви, просив стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 4 760 грн. 63 коп., штраф у розмірі 2 грн. 13 коп. та пеню у розмірі 0 грн. 26 коп. Позовні вимоги обґрунтовував Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV, Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 №400/97-ВР. Просив позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з’явився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суду не повідомив. Про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення повістки №10139099.

Суд, розглянувши матеріали і з’ясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвесттехно 2006» (код ЄДРПОУ 34535648) зареєстроване виконавчим комітетом Запорізької міської ради 09.08.2006 як юридична особа, є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя.

Згідно картки особового рахунку відповідач має заборгованість перед Пенсійним фондом України по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 4 760 грн. 63 коп., які ним самостійно визначені в поданих до Пенсійного фонду України розрахунках сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з вересня 2008 року по листопад 2009 року включно, а саме:

• за вересень 2008 року – 1 128 грн. 65 коп.;

• за жовтень 2008 року – 1 015 грн. 09 коп.;

• за листопад 2008 року – 192 грн. 19 коп.;

• за грудень 2008 року – 213 грн. 31 коп.;

• за січень 2009 року – 213 грн. 31 коп.;

• за лютий 2009 року – 213 грн. 31 коп.;

• за березень 2009 року – 219 грн. 51 коп.;

• за квітень 2009 року – 220 грн. 35 коп.;

• за травень 2009 року – 220 грн. 35 коп.;

• за червень 2009 року – 220 грн. 35 коп.;

• за липень 2009 року – 221 грн. 76 коп.;

• за серпень 2009 року – 325 грн. 17 коп.;

• за вересень 2009 року – 110 грн. 88 коп.;

• за жовтень 2009 року – 114 грн. 40 коп.;

• за листопад 2009 року – 132 грн. 00 коп.

Доказів сплати, самостійно визначених сум страхових внесків відповідачем не надано.

На підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV щодо ТОВ «Інвесттехно 2006» позивачем винесено рішення від 21.07.2008 №1010 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду, відповідно до якого до відповідача застосований штраф у розмірі 2 грн. 13 коп. та нарахована пеня у розмірі 0 грн. 26 коп.

Зазначене рішення отримане відповідачем 12.02.2009, про що свідчить поштове повідомлення про вручення №4066153.

Доказів оскарження рішення від 21.07.2008 №1010 або сплати суми штрафу та пені відповідачем не надано.

Проаналізувавши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування згідно з ст.1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 №400/97-ВР є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Статті 14, 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV встановлюють, що страхувальниками та відповідно, платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та набувають статусу платників страхових внесків з дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду України.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, стягнення заборгованості за цими внесками визначено Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі – Інструкція).

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Підпункт 11.11 пункту 11 Інструкції встановлює, що платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Згідно п.6 ст.19 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Пунктом 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць.

У відповідності до п.12 ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Як встановлено матеріалами справи відповідач не сплатив суму страхових внесків у розмірі 4 760 грн. 63 коп., яка була визначена ним у розрахунках за період з вересня 2008 року по листопад 2009 року включно.

Згідно з п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV за несплату (неперерахування) або не своєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу (10%, 20% або 50%). Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 % зазначених сум коштів, розрахована за кожен день прострочення платежу.

Рішенням позивача від 21.07.2008 №1010 до відповідача застосовані фінансові санкції у розмірі 2 грн. 13 коп. та нарахована пеня у сумі 0 грн. 26 коп.

У рахунок погашення заборгованості по штрафу та пені відповідачем сплата також не здійснювалась.

Отже, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя про примусове стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвесттехно 2006» заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 4 760 грн. 63 коп., штрафу у розмірі 2 грн. 13 коп. та пені у розмірі 0 грн. 26 коп. підлягають задоволенню.

Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвесттехно 2006» задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвесттехно 2006» (юридична адреса - 69035, АДРЕСА_1, фактична адреса – 69006, АДРЕСА_2, ЄДРПОУ 34535648, п/р 26006055899100 в ЗРУ КБ «Приватбанк», МФО 313399) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя (69057, м.Запоріжжя, вул.Гагаріна, буд.2-Б, код ЄДРПОУ 20508396, п/р 25601301001080, МФО 313957, банк: ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк») заборгованість по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 4 760 (чотири тисячі сімсот шістдесят) грн. 63 коп., штраф у розмірі 2 (дві) грн. 13 коп. та пеню у розмірі 0 грн. 26 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя І.В.Садовий

Постанова складена у повному обсязі 05.03.2010.