Постанова № 8317421, 09.03.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 березня 2010 року /12год. 46 хв./ справа №2а-400/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., при секретарі Міроновій К.В., за участю представника позивача - Коник С.В., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя

до Закритого акціонерного товариства «Середньодніпровське ремонтно будівельне спеціалізоване управління»

про стягнення 11838 грн. 15 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пільгових пенсій

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся із адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства «Середньодніпровське ремонтно будівельне спеціалізоване управління» з вимогами про стягнення 11838 грн. 15 коп. відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, в якій позивач вказує, що працівникам Закритого акціонерного товариства «Середньодніпровське ремонтно будівельне спеціалізоване управління» призначені та виплачуються пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»і Відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідач повинен відшкодовувати Пенсійному Фонду витрати на виплату та доставку пільгових пенсій. За період з липня по жовтень 2009 р. заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат за Списком № 1 склала 11838 грн. 15 коп., тому позивач просить суд стягнути з Закритого акціонерного товариства «Середньодніпровське ремонтно будівельне спеціалізоване управління» на користь Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя заборгованість в сумі 11838 грн. 15 коп. в примусовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просить суд стягнути з Закритого акціонерного товариства «Середньодніпровське ремонтно будівельне спеціалізоване управління» заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 11838 грн. 15 коп.

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання повторно не зявився, причини неявки суду не повідомив, заяву про розгляд справи без його участі суду не надав.

Розглянувши та дослідивши матеріли справи, вислухавши думку представника позивача, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, працівникам Закритого акціонерного товариства «Середньодніпровське ремонтно будівельне спеціалізоване управління» ОСОБА_2.(протокол 1381 від 28.10.2005), ОСОБА_3.(протокол 2755 від 20.11.2006), ОСОБА_4.(протокол 2186 від 08.05.2007), ОСОБА_5.(протокол 79 від 16.01.2008), ОСОБА_6.(протокол 790 від 27.02.2008), ОСОБА_7(протокол 7102 від 17.03.2008), призначені та виплачуються пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 1.

Відповідно до п. 2. Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди ... зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах передбачений «Інструкцією про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України 17 квітня 1992 року N 3-7/3, відповідно до якої витрати на виплату пенсій за віком на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій, на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому, стаж роботи на останньому підприємстві враховується для визначення частки плати у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб, він додається до необхідного стажу, для призначення пенсії на пільгових умовах. Ці ж положення містить п. 6.1 і 6.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1, і яка діє на час виникнення заборгованості.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України…за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100 - відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином, в 2009 року підлягає відшкодуванню (за рахунок підприємств і організацій) 70% від фактичних витрат на виплату і доставку пенсії.

Частка плати Закритого акціонерного товариства «Середньодніпровське ремонтно будівельне спеціалізоване управління» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_2 пенсії складає 70 %, усього з липня 2009 р. по жовтень 2009 р. відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 2032 грн. 19 коп.

Частка плати Закритого акціонерного товариства «Середньодніпровське ремонтно будівельне спеціалізоване управління» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_3 пенсії складає 70 %, усього з липня 2009 р. по жовтень 2009 р. відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 1124 грн. 52 коп.

Частка плати Закритого акціонерного товариства «Середньодніпровське ремонтно будівельне спеціалізоване управління» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_4 пенсії складає 70 %, усього з липня 2009 р. по жовтень 2009 р. відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 58 грн. 29 коп.

Частка плати Закритого акціонерного товариства «Середньодніпровське ремонтно будівельне спеціалізоване управління» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_5 пенсії складає 70 %, усього з липня 2009 р. по жовтень 2009 р. відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 224 грн. 49 коп.

Частка плати Закритого акціонерного товариства «Середньодніпровське ремонтно будівельне спеціалізоване управління» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_6 пенсії складає 70 %, усього з липня 2009 р. по жовтень 2009 р. відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 3514 грн. 82 коп.

Частка плати Закритого акціонерного товариства «Середньодніпровське ремонтно будівельне спеціалізоване управління» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_7 пенсії складає 70 %, усього з липня 2009 р. по жовтень 2009 р. відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 4883 грн. 84 коп.

Згідно п. 6.10. Інструкції, відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Управлінням Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів направлено відповідачу Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2. Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за 2009 р.

Відповідно до Розрахунків, розмір відшкодування за липень-жовтень 2009 року склав усього 11838 грн. 15 коп., але відповідачем плата на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій вищевказаним пенсіонерам на користь управління Пенсійного фонду не перерахована.

За таких обставин, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені Управлінням Пенсійного фонду України в Заводському районі вимоги про стягнення з Закритого акціонерного товариства «Середньодніпровське ремонтно будівельне спеціалізоване управління» 11838 грн. 15 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України; частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N1058-I, п. 6.1, 6.2, 6.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Середньодніпровське ремонтно будівельне спеціалізоване управління» (69600, м. Запоріжжя, вул. Теплична, 16, код ЄДРПОУ 04720375) на користь Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 11838 грн. 15 коп.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови . Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя Л.О.Нестеренко

Постанову виготовлено у повному обсязі 10.03.2010 р.