Постанова № 8317412, 02.03.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2010 року Справа №2а-334/10/0870

(12 год. 28 хв.) м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Садового І.В.,

при секретарі судового засідання – Сірик К.Л.,

за участю:

прокурора: Романова Р.О.

представника позивача: ОСОБА_1

відповідача: не з’явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Прокурора Шевченківського району м.Запоріжжя в інтересах держави в

особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському

районі м.Запоріжжя

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод будівельних

теплоізоляційних матеріалів»

про: стягнення суми боргу по сплаті страхових внесків на

загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 89 582

грн. 18 коп.

20 січня 2010 року Прокурор Шевченківського району м.Запоріжжя звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод будівельних теплоізоляційних матеріалів» про стягнення суми боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 174 217 грн. 48 коп.

Ухвалою суду від 21.01.2010 відкрито провадження в адміністративній справі № 2а- 334/10/0870 та призначено справу до судового розгляду на 11.02.2010. Розгляд справи відкладався до 02.03.2010 у зв’язку із неявкою відповідача.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 02.03.2010 на підставі ст.160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Позивач у судовому засіданні надав остаточні уточнення позовних вимог від 02.03.2010 та просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 89 582 грн. 18 коп., у тому числі: за період з 20.10.2009 по 20.01.2010 у розмірі 81 350 грн. 11 коп. (33,2%, 4%, 42%) за період з 20.08.2009 по 20.01.2010 у розмірі 8 232 грн. 07 коп. (1-5%). Позовні вимоги обґрунтовує Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV, Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 №400/97-ВР. Просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з’явився, письмових заперечень на позов не направив, про причини неявки суду не повідомив. Про дату та час судових засідань був повідомлений належним чином, про що свідчать поштові повідомлення про вручення повісток №9873889 та №568690.

Суд, розглянувши матеріали і з’ясувавши обставини адміністративної справи, заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Завод будівельних теплоізоляційних матеріалів» (код ЄДРПОУ 33011391) зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Запоріжжя як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування 06.07.2004 за реєстраційним №08024-03552.

Згідно картки особового рахунку страхувальника юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників заборгованість відповідача по внескам Розділ І (33,2%, 4%, 42%) за період з 20.07.2009 по 20.11.2009 становила 164 081 грн. 35 коп., заборгованість боржника по внескам Розділ 1 (1%-5%) за період з 20.07.2009 по 20.11.2009 становила 10 136 грн. 13 коп. Загальна сума недоїмки складала 174 217 грн. 48 коп.

На виконання вимог ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV та п.8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663) Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Запоріжжя надіслало відповідачу листом з повідомленням про вручення вимогу про сплату недоїмки за №Ю-3790 від 05.11.2009, яка була отримана відповідачем 11.11.2009 (згідно поштового повідомлення №796059).

У зв’язку із наданням відповідачем розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за листопад та грудень 2009 року на суму 32 590 грн. 83 грн. та частковою сплатою заборгованості у розмірі 104 799 грн. 11 коп., станом на 10.02.2010 сума заборгованості складала 102 009 грн. 20 коп. (Розділ І (33,2%, 4%, 42%) за період з 20.10.2009 по 20.01.2010 – 93 035 грн. 20 коп., Розділ 1 (1%-5%) за період з 20.08.2009 по 20.01.2009 – 8 974 грн.

Також позивачем була направлена відповідачу вимога про сплату недоїмки за №Ю-3790-У від 08.01.2010, яка була отримана відповідачем 13.01.2010 (згідно поштового повідомлення №811449.

У зв’язку з частковою сплатою відповідачем заборгованості у розмірі 12 427 грн. 02 коп. та згідно уточнень позовних вимог, на час розгляду справи відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 89 582 грн. 18 коп., у тому числі: за період з 20.10.2009 по 20.01.2010 у розмірі 81 350 грн. 11 коп. (33,2%, 4%, 42%) за період з 20.08.2009 по 20.01.2010 у розмірі 8 232 грн. 07 коп. (1-5%).

Проаналізувавши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування згідно з ст.1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 №400/97-ВР є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Статті 14, 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV встановлюють, що страхувальниками та відповідно, платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та набувають статусу платників страхових внесків з дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду України.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, стягнення заборгованості за цими внесками визначено Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі – Інструкція).

Згідно п.6 ст.19 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Підпункт 11.11 пункту 11 Інструкції встановлює, що платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Як встановлено матеріалами справи, на час розгляду справи відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 89 582 грн. 18 коп., у тому числі: за період з 20.10.2009 по 20.01.2010 у розмірі 81 350 грн. 11 коп. (33,2%, 4%, 42%) за період з 20.08.2009 по 20.01.2010 у розмірі 8 232 грн. 07 коп. (1-5%).

Пунктом 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць.

У відповідності до п.12 ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Отже, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Запоріжжя про примусове стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод будівельних теплоізоляційних матеріалів» заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 89 582 грн. 18 коп. за період з 20.08.2009 по 20.01.2010 підлягають задоволенню.

Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Шевченківського району м.Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод будівельних теплоізоляційних матеріалів» задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод будівельних теплоізоляційних матеріалів» (вул.Миколи Красного, буд.10, м.Запоріжжя, 69014, код ЄДРПОУ 33011391, р/р 260042126, МФО 313407 в КБ «АвтоЗАЗбанк») на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Запоріжжя (вул.Карпенка – Карого, буд.25-а, м.Запоріжжя, 69014, код ЄДРПОУ 20508387, р/р 25609301001082, банк: філія ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 89 582 (вісімдесят дев’ять тисяч п’ятсот вісімдесят дві) грн. 18 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя І.В.Садовий

Постанова складена у повному обсязі 03.03.2010.