Ухвала суду № 83136524, 19.07.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 липня 2019 р. Справа №200/8838/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ: 42169323; 85302, Донецька область, м. Покровськ, вул. Центральна, 154) про визнання неправомірним і скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про:

1) визнання неправомірним та скасування рішення від 11.01.2019р. щодо:

- відмови в зарахуванні до пільгового стажу періодів роботи з 16.10.2000 по 01.01.2001, з 05.03.2001 по 08.05.2001 у «Вугільна компанія «Шахта «Красноармійська- Західна №1» ; з 13.06.2001 по 16.10.2001 на підприємстві ДП «Гірник» ВАТ «Гірницький шахтобуд»; з 06.12.1994 по 12.04.1995 на підприємстві ВП Шахта «Росія» ДП «Селидіввугілля». До страхового стажу періодів роботи з 01.05.2017 по 30.11.2018 на підприємстві ВП Щахта «Україна» ДП «Селидіввугілля» ; з 01.12.2018 по 28.12.2018 на підприємстві ВП Шахта «Україна» ДП «Селидіввугілля»;

- не здійснення перерахунку пенсії по стажу в кратному розмірі періоду безпосередньої участі у антитерористичній операції згідно наданих ОМВК довідок про військову службу N° 3/1 від 08.01.2019 ; N° 3/153 від 28.12.2018 ; №3/154 від 28.12.2018; №3/155 від 29.12.2018.

2) зобов`язання повторно розглянути заяву від 04.01.2019 про призначення пенсії згідно п. 3 ст.114 та п. 1 р. 2 ст. 114 розділу XIV Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» із зарахуванням до пільгового стажу періодів роботи з 16.10.2000 по 01.01.2001, з 05.03.2001 по 08.05.2001 у «Вугільна компанія «Шахта «Красноармійська-Західна №1»; з 13.06.2001 по 16.10.2001 на підприємстві ДП «Гірник» ВАТ «Гірницький шахтобуд»; з 06.12.1994 по 12.04.1995 на підприємстві ВП Шахта «Росія» ДП «Селидіввугілля». До страхового стажу періодів роботи з 01.05.2017 по 30.11.2018 на підприємстві ВП Шахта «Україна» ДП «Селидіввугілля» ; з 01.12.2018 по 28.12.2018 на підприємстві ВП Шахта «Україна» ДП «Селидіввугілля», та здійснення перерахунку пенсії по стажу в кратному розмірі за період безпосередньої участі у антитерористичній операції згідно наданих Покровсько-Ясінуватським ОМВК довідок про військову службу № 3/1 від 08.01.2019; № 3/153 від 28.12.2018; №3/154 від 28.12.2018; №3/155 від 29.12.2018.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви її подано з порушенням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

В порушення зазначених правових норм позивачем не надано до позовної заяви належним чином засвідченої копії заяви від 04.01.2019 № 25.

Крім того, відповідно до ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Рішенням від 11.01.2019 позивачеві відмовлено в зарахуванні до пільгового стажу відповідних періодів роботи.

Позивачем у позовній заяві не зазначено коли саме він дізнався про порушене право.

Отже, суд дійшов висновку, що позивач повинний був дізнатися про порушення своїх прав 11.01.2019.

Позивач, відповідно до поштового конверту, звернувся до суду 11.07.2019, тобто з порушення 6 місячного строку на 1 день.

Таким чином, позивачеві слід надати до суду письмову заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом та докази поважності причин його пропуску або надати докази отримання спірного рішення у січні 2019 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, зокрема, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, позов залишається без руху.

Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання неправомірним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху і встановити десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви.

Позивачу необхідно надати до суду:

- належним чином засвідчену копію заяви від 04.01.2019 про призначення пенсії;

- письмову заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом та докази поважності причин його пропуску або надати докази отримання спірного рішення у січні 2019 року.

Роз`яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначену позовну заяву буде повернуто.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Ушенко