Ухвала суду № 83136500, 19.07.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

19 липня 2019 р. справа № 120/1658/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Свентуха Віталія Михайловича,

за участю:

секретаря судового засідання: Литвина Д.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниця про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниця про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 27.05.2019 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою суду від 27.06.2019 року вирішено проводити розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання призначено на 19 липня 2019 року о 12:00 год.

В судове засідання 19.07.2019 року позивач не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення /а.с.-50/. Причини неявки суду не повідомив.

Представником відповідача через канцелярію суду подано заяву про розгляд справи без участі представника відповідача у порядку письмового провадження (вх. №37252 від 19.07.2019 року).

В силу приписів статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

За приписами п. 2 ч. 1 статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку в разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Частиною 5 статті 205 КАС України передбачено, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

У судове засідання позивач не з`явився вперше, причини не явки не повідомив, тому суд приходить до висновку про відкладення розгляду справи.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні, якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

З метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне визнати обов`язковою явку учасників справи (їх представників) в судове засідання.

Відповідно до п.3 ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані з`явитися у судове засідання, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.

Крім того, частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

В силу вимог ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Порядок та підстави витребовування доказів регламентовані статтею 80 КАС України, зокрема частина 3 передбачає, що про витребовування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи підстави та предмет заявленого позову, що обумовлюють межі з`ясування обставин в цій справі, суд приходить до висновку, про необхідність витребування у відповідача належним чином засвідчені копії заяви ОСОБА_1 про перерахунок пенсії від 06.05.2019 року та усіх інших документів, що слугували підставою для прийняття оскаржуваного рішення.

Пунктом 4 частини 2 статті 205 КАС України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у випадку необхідності витребування нових доказів.

Згідно із положеннями ч. 8 ст. ст. 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

З урахуванням викладених положень, а також беручи до уваги необхідність витребування додаткових доказів, заслуховування особистих пояснень сторін (їх представників) у судовому засіданні, суд доходить висновку про наявність підстав для відкладення розгляду даної справи.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що спір не може бути вирішений у даному засіданні, а тому за правилами статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України необхідно відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 3, 12, 77, 159-167, 173-183, 241, 256 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Визнати обов`язковою явку в судове засідання позивача або його представника та представника відповідача, для надання пояснень.

Зобов`язати сторони, забезпечити явку в судове засідання представників, з визначеними ст. 59 КАС України доказами про їх повноваження, та з документами, що посвідчують особу.

Витребувати у відповідача належним чином завірену копію заяви ОСОБА_1 про перерахунок пенсії від 06.05.2019 року та усіх інших документів, що слугували підставою для прийняття оскаржуваного рішення.

Зобов`язати відповідача надати витребовувані матеріали для огляду в судовому засіданні.

Відкласти розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниця про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії на 14:00 год. 26 липня 2019 року в приміщенні Вінницького окружного адміністративного суду за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14, зал судового засідання №9.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до 9 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення

Суддя Свентух Віталій Михайлович