Ухвала суду № 83107719, 26.04.2019, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 26.04.2019 Справа № 554/3247/19

Провадження № 1кс/554/6223/2019

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2019 року cлідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави Савченко Л.І., при секретарі - Гаврись В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області капітана поліції Зацеркляного М.В., погоджене прокурором військової прокуратури Полтавського гарнізону Куцаком В.А., про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №42019170690000031 від 05.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368-3 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СУ ГУНП в Полтавській області капітан поліції Зацеркляний М.В. звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором військової прокуратури Полтавського гарнізону Куцаком В.А., про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42019170690000031 від 05.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368-3 КК України.

У клопотанні порушується питання про необхідність надання тимчасового доступу до документів, які подавалися забудовником на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , з метою отримання ліцензій для здійснення діяльності у сфері будівництва, дозволу на виконання будівельних робіт на земельній ділянці, отриманих повідомлень про початок виконання підготовчих та будівельних робіт на земельній ділянці, зареєстрованих декларацій про початок виконання підготовчих і будівельних робіт на земельній ділянці, повернених декларацій та відмов у видачі таких дозволів і сертифікатів за наявності, в т.ч. листів, матеріалів перевірок, матеріали перевірок за звернення голови ГО «Громадський контроль Полтавщини» ОСОБА_1 , адміністративних протоколів, приписів, постанов про накладення штрафів та інших документів стосовно будівництва за вказаною адресою, з можливістю вилучення копії (оригіналу), які знаходиться у володінні Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області, розташованої за юридичною адресою: м. Полтава, вул. Гоголя, 25.

Клопотання обґрунтоване тим, що з 29.05.2014 ОСОБА_1 є керівником та підписантом громадської організації «Громадський контроль Полтавщини» (ідентифікаційний код юридичної особи – 39249754), яка зареєстрована та здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 , та основним видом економічної діяльності якого є діяльність інших громадських організацій, тобто вказане громадське об`єднання діє виключно у приватному інтересі і на основі засад приватного права.

11.06.2014 в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи зроблено відповідний запис щодо реєстрації вказаної юридичної особи.

Таким чином, ОСОБА_1 перебуваючи на посаді керівника громадської організації «Громадський контроль Полтавщини» є службовою особою уповноваженою представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами та має право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності,у тому числі підписувати договори та дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи, тобто здійснює керівництво вказаною юридичною особою та організовує її роботу.

Поряд з цим на території Полтавської області веде господарську діяльність, зокрема, щодо будівництва житлових і нежитлових будівель товариство з додатковою відповідальністю «Полтавтрансбуд» (далі – ТЗДВ),де на посаді начальника-планово-економічного відділу з 23.02.2011 перебуває ОСОБА_2 .

Так, 04.04.2019 близько 19 год. 00 хв. ОСОБА_2 , за проханням ОСОБА_1 зателефонував останньому, який в ході розмови почав розповідати, що ТЗДВ «Полтавтрансбуд» має багато проблем, а також те, що він має намір задіювати доступні йому важелі впливу з метою створення штучних перешкод законній діяльності підприємства. Поряд з цим, ОСОБА_1 зазначив, що може припинити вказану діяльність, однак лише у випадку надання йому неправомірної вигоди – грошових коштів у розмірі 17 тисяч доларів США, на що ОСОБА_2 повідомив, що такі рішення особисто не приймає та має доповісти про таку вимогу керівництву.

Розуміючи незаконність дій ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернувся із відповідною заявою до Управління захисту економіки в Полтавській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України.

У подальшому, ОСОБА_2 діяв під контролем правоохоронних органів з метою викриття злочинних намірів ОСОБА_1 та належного їх документування.

Так, 09.04.2019 близько 18 год. 00 хв., ОСОБА_2 , на вимогу ОСОБА_1 , під`їхав за місцем знаходження одного з будівельних майданчиків за адресою: АДРЕСА_1 , де його чекав ОСОБА_1 . В ході розмови ОСОБА_1 , діючи з корисливим мотивом, з метою вимагання у ОСОБА_2 неправомірної вигоди, використовуючи засоби конспірації своєї протиправної діяльності, запропонував останньому залишити в автомобілі мобільні телефони, після чого висунув вимогу про надання йому неправомірної вигоди у розмірі 17 тисяч доларів США за невтручання його, ОСОБА_1 , в підприємницьку діяльність – ведення будівельних робіт на будівельних майданчиках ТЗДВ «Полтавтрансбуд», на що ОСОБА_2 , з метою належного документування протиправної діяльності ОСОБА_1 , діючи під контролем правоохоронних органів, погодився.

В подальшому, 10.04.2019 близько 10 год. 30 хв. голова громадської організації «Громадський контроль Полтавщини» ОСОБА_1 , реалізовуючи свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди, діючи з прямим умислом, корисливим мотивом та метою протиправного особистого збагачення, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_3 . Полтава АДРЕСА_4 , діючи під контролем правоохоронних органів, вимагав та одержав від начальника планово-економічного відділу ТЗДВ «Полтавтрансбуд» ОСОБА_2 неправомірну вигоду у розмірі 459 тис. грн. (еквівалент 17 тис. доларів США) для себе за невтручання в підприємницьку діяльність – ведення будівельних робіт на будівельних майданчиках ТЗДВ «Полтавтрансбуд».

10.04.2019 стороною обвинувачення:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про те, що він підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368-3 КК України та затриманий в порядку вимог ст. 208 КПК України.

Так, ОСОБА_1 підозрюється в тому, що він 10.04.2019 близько 10 год. 30 хв. будучи головою громадської організації «Громадський контроль Полтавщини», реалізовуючи свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди, діючи з прямим умислом, корисливим мотивом та метою протиправного особистого збагачення, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_4 , діючи під контролем правоохоронних органів, вимагав та одержав від начальника планово-економічного відділу ТЗДВ «Полтавтрансбуд» ОСОБА_2 неправомірну вигоду у розмірі 459 тис. грн. (еквівалент 17 тис. доларів США) для себе за невтручання в підприємницьку діяльність – ведення будівельних робіт на будівельних майданчиках ТЗДВ «Полтавтрансбуд».

Під час проведення досудового розслідування за вказаним фактом виникла необхідність в отриманні дозволу на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів , які знаходяться у володінні Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області, розташованої за юридичною адресою: м. Полтава, вул. Гоголя, 25, а саме: документів, які подавалися забудовником на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , з метою отримання ліцензій для здійснення діяльності у сфері будівництва, дозволу на виконання будівельних робіт на земельній ділянці, отриманих повідомлень про початок виконання підготовчих та будівельних робіт на земельній ділянці, зареєстрованих декларацій про початок виконання підготовчих і будівельних робіт на земельній ділянці, повернених декларацій та відмов у видачі таких дозволів і сертифікатів за наявності, в т.ч. листів, матеріалів перевірок, матеріали перевірок за звернення голови ГО «Громадський контроль Полтавщини» ОСОБА_1 , адміністративних протоколів, приписів, постанов про накладення штрафів та інших документів стосовно будівництва за вказаною адресою, у зв`язку з чим слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, слідчий суддя вважає можливим розгляд даного клопотання проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий Зацеркляний М.В. у судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, у зв`язку із зайнятістю на роботі, прохав розглядати клопотання за наявними матеріалами та задовольнити клопотання .

Відповідно до ч.4 ст. 107 ЦПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши надані докази, приходить до наступного висновку.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 цієї норми визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Судом установлено, що СУ ГУНП в Полтавській області розслідується кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №42019170690000031 від 05.04.2019 за підозрою ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368-3 КК України (а.с. 3).

Інформація, яка міститься в документах, які подавалися забудовником на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 має суттєве значення для справи, а саме для виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, підтвердження або спростування фактів, які на даний час відомо досудовому розслідуванню.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність в матеріалах клопотання достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані документи містить дані, що мають значення для встановлення істини у справі, а також з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, а отримання цих відомостей в інший спосіб неможливо, тому клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 132,159-166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого – задовольнити .

Надати дозвіл слідчому відділу СУ ГУ Національної поліції в Полтавській області – капітану поліції Зацеркляному Максиму Вікторовичу на тимчасовий доступу до документів, з можливістю вилучення копії оригіналу документів, які подавалися забудовником на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , з метою отримання ліцензій для здійснення діяльності у сфері будівництва, дозволу на виконання будівельних робіт на земельній ділянці, отриманих повідомлень про початок виконання підготовчих та будівельних робіт на земельній ділянці, зареєстрованих декларацій про початок виконання підготовчих і будівельних робіт на земельній ділянці, повернених декларацій та відмов у видачі таких дозволів і сертифікатів за наявності, в т.ч. листів, матеріалів перевірок, матеріали перевірок за звернення голови ГО «Громадський контроль Полтавщини» ОСОБА_1 , адміністративних протоколів, приписів, постанов про накладення штрафів та інших документів стосовно будівництва за вказаною адресою, які знаходяться у володінні Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області, розташованої за юридичною адресою: м. Полтава, вул. Гоголя, 25.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л.І. Савченко