Ухвала суду № 83095453, 09.07.2019, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/13249/19

н/п 1-кс/766/10324/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.07.2019 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Гонтар Д.О., за участю секретаря Неглядюка Р.В., розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №42019230000000047 прокурора відділу прокуратури Херсонської області - прокурора у кримінальному провадженні молодшого радника юстиції Гарлики С.С. про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

В С Т А Н О В И В:

В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області Гонтар Д.О., надійшло клопотання сторони кримінального провадження №42019230000000047 прокурора відділу прокуратури Херсонської області - прокурора у кримінальному провадженні молодшого радника юстиції Гарлики С.С. про тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ДП «Херсонський морський торгівельний порт», та їх вилучення, а саме:

- Звід звичаїв ДП «Херсонський морський торгівельний порт» за 2017-2019 роки.

- Накази або відповідні укладенні контракти про призначення протягом 2017-2019 років на посаду начальника ДП «Херсонського морського торгівельного порту» та заступника начальника ДП «Херсонського морського торгівельного порту», а також посадові інструкції цих службових осіб.

- Документи з приводу здійснення протягом 2017-2019 років ДП «Херсонський морський торгівельний порт» видобування піску у Шабовському родовищі кар`єру «Рибаче».

- Документи з приводу ціноутворення ДП «Херсонський морський торгівельний порт» при реалізації протягом 2017-2019 років видобутого піску.

- Договори з додатками укладені між ДП «Херсонський морський торгівельний порт» та ТОВ «Гідромех» щодо надання послуг з використання земснаряду «КАС-1184-К» протягом 2017-2019 років, а також відповідної сплати за надані послуги.

- Договори з додатками, укладені ДП «Херсонський морський торгівельний порт» з підприємствами, організаціями та суб`єктами господарської діяльності з приводу реалізації піску, що видобутий ДП «Херсонський морський торгівельний порт», у тому числі укладені договори з додатками, що укладені з ПрАТ «Новокаховський річковий порт»; ТОВ «Постачтехкомплект»; ТОВ «Компанія Аквабуд ЛТД»; ТОВ «Брокбункерсервіс»; ФОП « ОСОБА_1 »; ПП «АНК»; ТОВ «Компанія Аквабуд – Херсон» та ТОВ «Проект-будівельна компанія «Укрдобробуд».

- Видаткові і прибуткові касові ордери по оплаті ДП «Херсонський морський торгівельний порт», платіжні доручення і банківські виписки на перерахування коштів з приводу реалізації піску.

- Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів до комп`ютерів ДП «Херсонського морського торгівельного порту» без їх вилучення шляхом зняття копій інформації, яка на них перебуває стосовно здійснення господарської діяльності протягом 2017-2019 років пов`язаної з реалізацією піску.

Мотивуючи клопотання, прокурор вказує, що слідчим управлінням ГУ НП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019230000000047 за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ДП «Херсонський морський торгівельний порт», за ч. 2 ст. 364 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що протягом 2017-2019 років службові особи ДП «Херсонський морський торгівельний порт» зловживаючи своїм службовим становищем умисно, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб використовували своє службове становище, при здійсненні організаційно-розпорядних функцій з управлінням Херсонського морського торгового порту, всупереч економічним інтересам держави, що призвело до незаконного здійснення у Шабовському родовищі кар`єру «Рибаче» видобування піску, який безпідставно був реалізований суб`єктам господарської діяльності за цінами нижче ринкових, чим державі в особі Міністерства інфраструктури України завдані збитки у великих розмірах.

Згідно статуту ДП «Херсонський морський торговий порт» вбачається, що ДП «Херсонський морський торговий порт» є державним унітарним транспортним підприємством і діє, як державне комерційне підприємство, що засноване на державній власності, та входить до сфери управління Міністерства інфраструктури України, що є уповноваженим органом.

ДП «Херсонський морський торгівельний порт» створено з метою організації і здійснення перевалки вантажів з одного виду транспорту на іншій, обслуговування суден, пасажирів і вантажів на відведених порту території та акваторії, перевезення вантажів і пасажирів на суднах, що належать порту, а також для забезпечення безпеки судноплавства в порту, здійснення державного нагляду за безпекою мореплавства та отримання прибутку.

ДП «Херсонський морський торгівельний порт» здійснює діяльність у тому числі:

- пошук (розвідка) та видобування корисних копалин;

- організація торговельної (здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами та алкогольними напоями), торгово-закупівельної, торгово-посередницької діяльності, громадського харчування, побутового обслуговування.

У випадках, коли здійснення того чи іншого виду діяльності вимагає спеціального дозволу (ліцензії, сертифікатів), ДП «Херсонський морський торгівельний порт» повинен отримати такий дозвіл (ліцензію, сертифікат) відповідно до чинного законодавства.

Згідно ст. 7 Статуту ДП «Херсонський морський торгівельний порт» вбачається, що основним узагальненим показником господарської та виробничої діяльності Херсонського морського торгівельного порту є прибуток.

Наказом голови Державної служби геології та надр України № 405 від 31.12.2018 зупинено дію спеціального дозволу ДП «Херсонський морський торгівельний порт» на користування надрами з видобутку піску у Шабовському родовищі кар`єр «Рибаче».

Також встановлено, що протягом 2018-2019 років ДП «Херсонський морський порт» не маючи відповідного спеціального дозволу на користування надрами з видобутку піску у Шабовському родовищі кар`єр «Рибаче» незаконно видобували пісок та реалізовували вказаний пісок суб`єктам господарської діяльності за цінами значно нижче ринкових.

Внаслідок вчинення службовими особами ДП «Херсонський морський торгівельний порт» вказаного кримінального провадження державі в особі Міністерства інфраструктури України спричиненні

Під час проведення досудового розслідування є достатньо підстави вважати, що документи ДП «Херсонський морський торгівельний порт», містять дані та підтверджують факт вчинення службовими особами вказаного державного підприємства кримінального правопорушення, за яким здійснюється досудове розслідування.

З метою встановлення всіх обставин події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила, виникла необхідність у ознайомленні та перевірки слідчим шляхом документів ДП «Херсонський морський торгівельний порт», а саме:

- Звід звичаїв ДП «Херсонського морського торгівельного порту» за 2017-2019 роки.

- Накази або відповідні укладенні контракти про призначення протягом 2017-2019 років на посаду начальника ДП «Херсонського морського торгівельного порту» та заступника начальника ДП «Херсонського морського торгівельного порту», а також посадові інструкції цих службових осіб.

- Документи з приводу здійснення протягом 2017-2019 років ДП «Херсонський морський торгівельний порт» видобування піску у Шабовському родовищі кар`єру «Рибаче».

- Документи з приводу ціноутворення ДП «Херсонський морський торгівельний порт» при реалізації протягом 2017-2019 років видобутого піску.

- Договори з додатками укладені між ДП «Херсонський морський торгівельний порт» та ТОВ «Гідромех» щодо надання послуг з використання земснаряду «КАС-1184-К» протягом 2017-2019 років, а також відповідної сплати за надані послуги.

- Договори з додатками, укладені ДП «Херсонський морський торгівельний порт» з підприємствами, організаціями та суб`єктами господарської діяльності з приводу реалізації піску, що видобутий ДП «Херсонський морський торгівельний порт», у тому числі укладені договори з додатками, що укладені з ПрАТ «Новокаховський річковий порт»; ТОВ «Постачтехкомплект»; ТОВ «Компанія Аквабуд ЛТД»; ТОВ «Брокбункерсервіс»; ФОП « ОСОБА_1 »; ПП «АНК»; ТОВ «Компанія Аквабуд – Херсон» та ТОВ «Проект-будівельна компанія «Укрдобробуд».

- Видаткові і прибуткові касові ордери по оплаті ДП «Херсонський морський торгівельний порт», платіжні доручення і банківські виписки на перерахування коштів з приводу реалізації піску.

- Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів до комп`ютерів ДП «Херсонського морського торгівельного порту» без їх вилучення шляхом зняття копій інформації, яка на них перебуває стосовно здійснення господарської діяльності протягом 2017-2019 років, пов`язаної з реалізацією піску.

Зазначені вище документи можуть містити відомості про вчинення службовими особами ДП «Херсонський морський торгівельний порт» кримінального правопорушення, за яким здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

У подальшому зазначені документи можуть бути приєднані до матеріалів кримінального провадження та використанні в якості доказів.

Зазначене неможливо довести іншим способом ніж отриманням тимчасового доступу до речей і документів.

Посилаючись на вищевикладені обставини, прокурор просить клопотання задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

В судове засідання прокурор не з`явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Обґрунтовуючи внесене клопотання прокурор зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, які знаходяться у володінні ДП «Херсонський морський торгівельний порт», мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи доводи клопотання прокурора, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково, в частині надання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ДП «Херсонський морський торгівельний порт», а саме: звід звичаїв ДП «Херсонський морський торгівельний порт» за 2017-2019 роки; накази або відповідні укладенні контракти про призначення протягом 2017-2019 років на посаду начальника ДП «Херсонського морського торгівельного порту» та заступника начальника ДП «Херсонського морського торгівельного порту», а також посадові інструкції цих службових осіб; документи з приводу здійснення протягом 2017-2019 років ДП «Херсонський морський торгівельний порт» видобування піску у Шабовському родовищі кар`єру «Рибаче»; документи з приводу ціноутворення ДП «Херсонський морський торгівельний порт» при реалізації протягом 2017-2019 років видобутого піску; договори з додатками укладені між ДП «Херсонський морський торгівельний порт» та ТОВ «Гідромех» щодо надання послуг з використання земснаряду «КАС-1184-К» протягом 2017-2019 років, а також відповідної сплати за надані послуги; договори з додатками, укладені ДП «Херсонський морський торгівельний порт» з підприємствами, організаціями та суб`єктами господарської діяльності з приводу реалізації піску, що видобутий ДП «Херсонський морський торгівельний порт», у тому числі укладені договори з додатками, що укладені з ПрАТ «Новокаховський річковий порт»; ТОВ «Постачтехкомплект»; ТОВ «Компанія Аквабуд ЛТД»; ТОВ «Брокбункерсервіс»; ФОП « ОСОБА_1 »; ПП «АНК»; ТОВ «Компанія Аквабуд – Херсон» та ТОВ «Проект-будівельна компанія «Укрдобробуд» протягом 2017-2019 років; видаткові і прибуткові касові ордери по оплаті ДП «Херсонський морський торгівельний порт», платіжні доручення і банківські виписки на перерахування коштів з приводу реалізації піску протягом 2017-2019 років; до комп`ютерів ДП «Херсонського морського торгівельного порту» без їх вилучення шляхом зняття копій інформації, яка на них перебуває стосовно здійснення господарської діяльності протягом 2017-2019 років пов`язаної з реалізацією піску, та їх вилучення, оскільки є достатні підстави вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо, однак в частині надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні речей та документів за інший період клопотання задоволенню не підлягає, оскільки відповідно до витягу з ЄРДР по кримінальному провадженню №42019230000000047 від 19.06.2019 р. вбачається, що кримінальне правопорушення було вчинене протягом 2017-2019 років та прокурором в клопотанні не обґрунтовано необхідність отримання відомостей за інший період.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження №42019230000000047 прокурору відділу прокуратури Херсонської області - прокурору у кримінальному провадженні молодшому раднику юстиції Гарлиці С.С., іншим прокурорам у вказаному кримінальному провадженні – Рвачову С.І., Лафіруку А.А., Легкому О.Р., Штоколову А.Є. дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ДП «Херсонський морський торгівельний порт», та можливість їх вилучення, а саме:

- Звід звичаїв ДП «Херсонський морський торгівельний порт» за 2017-2019 роки.

- Накази або відповідні укладенні контракти про призначення протягом 2017-2019 років на посаду начальника ДП «Херсонського морського торгівельного порту» та заступника начальника ДП «Херсонського морського торгівельного порту», а також посадові інструкції цих службових осіб.

- Документи з приводу здійснення протягом 2017-2019 років ДП «Херсонський морський торгівельний порт» видобування піску у Шабовському родовищі кар`єру «Рибаче».

- Документи з приводу ціноутворення ДП «Херсонський морський торгівельний порт» при реалізації протягом 2017-2019 років видобутого піску.

- Договори з додатками укладені між ДП «Херсонський морський торгівельний порт» та ТОВ «Гідромех» щодо надання послуг з використання земснаряду «КАС-1184-К» протягом 2017-2019 років, а також відповідної сплати за надані послуги.

- Договори з додатками, укладені ДП «Херсонський морський торгівельний порт» з підприємствами, організаціями та суб`єктами господарської діяльності з приводу реалізації піску, що видобутий ДП «Херсонський морський торгівельний порт», у тому числі укладені договори з додатками, що укладені з ПрАТ «Новокаховський річковий порт»; ТОВ «Постачтехкомплект»; ТОВ «Компанія Аквабуд ЛТД»; ТОВ «Брокбункерсервіс»; ФОП « ОСОБА_1 »; ПП «АНК»; ТОВ «Компанія Аквабуд – Херсон» та ТОВ «Проект-будівельна компанія «Укрдобробуд» протягом 2017-2019 років.

- Видаткові і прибуткові касові ордери по оплаті ДП «Херсонський морський торгівельний порт», платіжні доручення і банківські виписки на перерахування коштів з приводу реалізації піску протягом 2017-2019 років.

- До комп`ютерів ДП «Херсонського морського торгівельного порту» без їх вилучення шляхом зняття копій інформації, яка на них перебуває стосовно здійснення господарської діяльності пов`язаної з реалізацією піску протягом 2017-2019 років.

В іншій частині клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяД. О. Гонтар