Ухвала суду № 83079865, 17.07.2019, Чугуївський міський суд Харківської області

Справа №636/4506/18

Провадження №1-кс/636/1136/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2019 року м. Чугуїв

Слідчий суддя Чугуївського міського суду Харківської області Дьоміна О.П., за участю секретаря Шилової І.В., начальника 2-го відділення СВ Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області Макаренка О.П., прокурора Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області Хмелевського А.О., представника АТ «Харківобленерго» Перліна В.С., розглянувши клопотання слідчого СВ Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області Дубюка О.І., погоджене прокурором Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області Хмелевським А.О., про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю в кримінальному провадженні №12018220440001411 від 03.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

05.07.2019 року до слідчого судді Чугуївського міського суду Харківської області надійшло клопотання слідчого СВ Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області Дубюка О.І., погоджене прокурором Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області Хмелевським А.О., в рамках кримінального провадження за №12018220440001411 від 03.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 13.09.2018 року, приблизно о 16:00 годині, ОСОБА_1 , знаходячись в охоронній зоні повітряних ліній електромереж 35-110 кВ на ставку поблизу с. Ртищівка Чугуївського району Харківської області, доторкнувся 6 метровим телескопічним рибальським вудилищем до проводу повітряних ліній електропередач (далі –ПЛЕП) 35-110 кВ, який розташований на відстані 13м від електроопори №482 «Куп?янськ-Малинівка», та під кутом 90 градусів проходить через акваторію вказаного ставку, внаслідок чого сталося ураження ОСОБА_1 електричним струмом та отримання останнім тілесних ушкоджень.

Допитаний потерпілий ОСОБА_1 пояснив, що 13.09.2018 року, приблизно о 16:00 годині, приїхав до ставку в селищі Ртищівка Чугуївського району з метою риболовлі, біля вказаного ставку проходять повітряні лінії електромереж з високою напругою, однак попереджувальних знаків, табличок, плакатів про охоронювану зону та заборону риболовлі поряд з лініями електромереж він не бачив.

Аналогічні показання надали свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

В рамках даного кримінального провадження призначено комплексну судову інженерно-технічну в галузі охорони праці та безпеки життєдіяльності та електротехнічну експертизу, до проведення якої залучено експертів Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл. проф. M.С. Бокаріуса.

08.02.2019 року, до слідчого відділу Чугуївського ВП надійшло клопотання експерта про надання додаткових вихідних даних, необхідних для проведення комплексної судової інженерно-технічної експертизи в галузі охорони праці та безпеки життєдіяльності та електротехнічної експертизи №1631, в якій експерт просить надати лист огляду (перевірки) ПЛ 110 кВ «Куп`янськ-Малинівка», згідно оглядів на 2018 рік, в тому числі на опори ПЛ 110 кВ №482 «Куп`янськ-Малинівка», де сталося ураження електричним струмом ОСОБА_1 .

Разом з цим, експерт просить надати протоколи допитів осіб електропередавальної організації, які здійснювали періодичний огляд даної ПЛ. З метою встановлення осіб, які здійснювали періодичний огляд ПЛ 110 кВ «Куп`янськ-Малинівка», до АТ «Харківобленерго» спрямовано запит про надання такої інформації, однак останні відмовились від надання персональних даних осіб, посилаючись на те, що необхідно отримати ухвалу суду.

Також, треба відмітити, що 07.06.2019 року слідчим разом з експертом та потерпілим здійснено виїзд на місце розташування опори ПЛ 110 кВ №482 «Куп`янськ-Малинівка» Чугуївського району Харківської області, де сталося ураження ОСОБА_1 , і встановлено, що на даній опорі проведена реконструкція, в результаті якої нижчий провід опори був піднятий на вищий рівень.

Відповідно до ст.112 Земельного кодексу України охоронні зони створюються уздовж ліній зв`язку, електропередачі, земель транспорту, навколо промислових об`єктів для забезпечення нормальних умов їх експлуатації, запобігання ушкодження, а також зменшення їх негативного впливу на людей та довкілля, суміжні землі та інші природні об`єкти.

Правовий режим земель охоронних зон визначається законодавством України.

Згідно з п.5 Правил охорони електричних мереж, для повітряних ліній напругою до 110 кВ охоронні зони електричних мереж встановлюються уздовж повітряних ліній електропередачі - у вигляді земельної ділянки і повітряного простору, обмежених вертикальними площинами, що віддалені по обидві сторони лінії від крайніх проводів за умови не відхиленого їх положення на відстань 20 метрів.

Відповідно до п.8 Правил охорони електричних мереж забороняється в охоронних зонах повітряних і кабельних ліній виконувати будь-які дії, що можуть порушити нормальну роботу електричних мереж, спричинити їх пошкодження або нещасні випадки, зокрема, накидати на струмопровідні частини об`єктів електричних мереж і наближати до них сторонні предмети.

Згідно з п.9 Правил охорони електричних мереж у межах охоронних зон повітряних і кабельних ліній, без письмової згоди енергопідприємств, у віданні яких перебувають ці мережі, а також без присутності їх представника забороняється риболовля.

Згідно з п.23 Правил охорони електричних мереж контроль за виконанням Правил здійснюється енергопідприємствами.

Згідно п. 5.5.11 Правил на енергооб`єкті (структурному підрозділі енергокомпанії) повинні бути організовані облік чинних нормативних документів (далі НД) і контроль за дотриманням їхніх вимог, а також призначені особи, відповідальні за організацію цієї роботи.

Згідно п. 5.5.9 Правил працівники, відповідальні за справний стан і безпечну експлуатацію устаткування повинні забезпечувати їх експлуатацію відповідно до вимог інструкцій з експлуатації та інших НД, а також здійснювати контроль за веденням експлуатаційної (оперативної, ремонтної) документації.

Згідно п. 5.5.10 Правил працівники енергооб`єктів, які здійснюють технічний і технологічний нагляд за експлуатацією устаткування повинні забезпечувати:

- розслідування та облік технологічних порушень у роботі устаткування і споруд;

- контроль за станом технічної документації;

- періодичний контроль за станом енергооб`єктів;

- облік виконання профілактичних природоохоронних і протиаварійних заходів;

- контроль за виконанням вимог нормативних і організаційно-розпорядчих документів;

- перевірку виконання приписів наглядових органів і заходів, підготовлених за результатами розслідувань технологічних порушень у роботі і нещасних випадків на енергооб`єкті;

- перевірку виконання заходів, розроблених за результатами попередніх оглядів і технічних опосвідчувань;

- контроль за підготовкою персоналу;

- підготовку інформації про технологічні порушення для представлення органам Державного нагляду в електроенергетиці.

Під час досудового розслідування з метою встановлення істини, повного, об`єктивного та неупередженого розслідування кримінального провадження, забезпечення завдань кримінального провадження та встановлення обставин, що підлягають доказуванню, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні АТ «Харківобленерго» (код ЄДРПОУ 00131954), розташованого за адресою: 61037, м. Харків, вул. Плеханівська, 149, а саме до оригіналів: проектної документації, щодо реконструкції опори ПЛ 110 кВ №482 «Куп`янськ-Малинівка», що здійснювалась на протязі 2018 та 2019 років; листів огляду (перевірок) ПЛ 110 кВ «Куп`янськ-Малинівка» згідно графіку оглядів на 2018 рік; документів, що складались після проведення огляду опори ПЛ 110 кВ №482 «Куп`янськ-Малинівка», а саме після подій які мали місце 13 вересня 2018 року; інформації про осіб електропередавальної організації (в тому числі персональної інформації), які здійснювали періодичний огляд даної ПЛ, з можливістю зняття копій.

В інший спосіб, інакше як отримати тимчасовий доступ до зазначених документів, неможливо встановити осіб, які причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення або яким відомі їх обставини, вилучити документи, які можуть бути речовими доказами у кримінальному провадженні.

В матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, що є у володінні АТ «Харківобленерго» мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

З огляду на вищезазначене, органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні АТ «Харківобленерго» (код ЄДРПОУ 00131954), розташованого за адресою: 61037, м. Харків, вул. Плеханівська, 149, а саме до оригіналів: проектної документації, щодо реконструкції опори ПЛ 110 кВ №482 «Куп`янськ-Малинівка», що здійснювалась на протязі 2018 та 2019 років; листів огляду (перевірок) ПЛ 110 кВ «Куп`янськ-Малинівка» згідно графіку оглядів на 2018 рік; документів, що складались після проведення огляду опори ПЛ 110 кВ №482 «Куп`янськ-Малинівка», а саме після подій які мали місце 13 вересня 2018 року; інформації про осіб електропередавальної організації (в тому числі персональної інформації), які здійснювали періодичний огляд даної ПЛ, з можливістю зняття копій.

В судовому засіданні прокурор та начальник 2-го віділення СВ Чугуївського ВП ГУНП повністю підтвердили наведені в обґрунтування клопотання доводи, вимоги, викладені в клопотанні, підтримали, просили його задовольнити.

Представник АТ «Харківобленерго» проти клопотання заперечував, посилаючись на недостатність обгрунтування, але пояснив, що вирішення цих питань віддає на розсуд суду.

Заслухавши учасників процесу, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно п.5 ч.2 ст.131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

В судовому засіданні встановлено, що 03.10.2018 року до ЄРДР внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, що підтверджується витягом з кримінального провадження №12018220440001411.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 КПК України – слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Зі змісту клопотання вбачається, що виникла необхідність в тимчасовому доступі до інформації, а саме, в тому числі і до інформації про осіб електропередавальної організації (в тому числі персональної інформації), які здійснювали періодичний огляд даної ПЛ.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, зокрема належать і персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно з абзацом першим ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Під час розгляду зазначеного клопотання слідчим суддею встановлено, що 08.02.2019 року, до СВ Чугуївського ВП надійшло клопотання експерта про надання додаткових вихідних даних, необхідних для проведення комплексної судової інженерно-технічної експертизи в галузі охорони праці та безпеки життєдіяльності та електротехнічної експертизи №1631, в якій експерт просив надати лист огляду (перевірки) ПЛ 110 кВ «Куп`янськ-Малинівка», згідно оглядів на 2018 рік, в тому числі на опори ПЛ 110 кВ №482 «Куп`янськ-Малинівка», де сталося ураження електричним струмом ОСОБА_1 . Крім того, експерт просив надати протоколи допитів осіб електропередавальної організації, які здійснювали періодичний огляд даної ПЛ. З метою встановлення осіб, які здійснювали періодичний огляд ПЛ 110 кВ «Куп`янськ-Малинівка».

16.05.2019 року заступник начальника ВП – начальник СВ Свиридов О.В. спрямував запит до АТ «Харківобленерго» про надання такої інформації, однак директор з захисту активів ОСОБА_4 листом від 31.05.2019 року відмовив в наданні цієї інформації, в тому числі посилаючись і на ст. 159 КПК України.

Витяг з ЄРДР від 03.10.2018 року за №12018220440001411, протокол допиту потерпілого ОСОБА_1 від 07.06.2019 року, протокол огляду місця події від 07.06.2019 ркоу, протокол слідчого експерименту від 07.06.2019 року, протокол допиту свідка ОСОБА_5 від 18.06.2019 року дають підстави вважати, що документи, доступ до яких слідчий просить надати, можуть перебувати у володінні АТ «Харківобленерго».

Ретельно дослідивши клопотання та додані до нього документи, враховуючи, що зазначена інформація перебуває у володінні вищезазначеної юридичної особи, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також є можливість використання як доказів відомостей, що містяться в даній інформації, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації – є підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 131-132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області Дубюка О.І., погоджене прокурором Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області Хмелевським А.О., про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю в кримінальному провадженні №12018220440001411 від 03.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України - задовольнити.

Надати старшому слідчому Чугуївського ВП ГУ НП в Харківській області старшому лейтенанту поліції Дубюку Олексію Івановичу (посвідчення ХКП № 007915), начальнику 1-го відділення СВ Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області капітану поліції Гусейнову Саміру Хазаровичу (посвідчення ХКП № 006278), начальнику 2-го відділення СВ Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області майору поліції Макаренку Олексію Павловичу (посвідчення ХКП № 006273), слідчому СВ Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області капітану поліції Середенку Олександру Леонідовичу (посвідчення ХКП № 006277) тимчасовий доступ до документів, які становлять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні АТ «Харківобленерго» (код ЄДРПОУ 00131954), розташованого за адресою: 61037, м. Харків, вул. Плеханівська, 149, а саме до: проектної документації щодо реконструкції опори ПЛ 110 кВ №482 «Куп`янськ-Малинівка», що здійснювалась на протязі 2018 та 2019 років; листів огляду (перевірок) ПЛ 110 кВ «Куп`янськ-Малинівка» згідно графіку оглядів на 2018 рік; документів, що складались після проведення огляду опори ПЛ 110 кВ №482 «Куп`янськ-Малинівка», а саме після подій, які мали місце 13.09.2018 року; інформації про осіб електропередавальної організації (в тому числі персональної інформації), які здійснювали періодичний огляд даної ПЛ, з можливістю зняття копій.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя О.П. Дьоміна