Ухвала суду № 83039788, 15.07.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у адміністративній справі

15 липня 2019 року справа № 580/1777/19 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви дочірнього підприємства “Агрофірма “Байс-Агро” товариства з обмеженою відповідальністю “Агро Посівна Компанія” до Управління Держпраці у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось дочірнє підприємство “Агрофірма “Байс-Агро” товариства з обмеженою відповідальністю “Агро Посівна Компанія” з позовною заявою до Управління Держпраці у Черкаській області, в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про працю №ЧК 286/1548/АВ/П/ПТ/ТД-ФС-191 від 02.05.2019.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В. від 10.06.2019 позовну заяву дочірнього підприємства “Агрофірма “Байс-Агро” товариства з обмеженою відповідальністю “Агро Посівна Компанія” було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору в сумі 17 289 грн.

Позивач на усунення недоліків позовної заяви надав платіжне доручення №1011 від 18.06.2019 про сплату судового збору у сумі 17 289 грн.

Таким чином, позивач допущені недоліки усунув.

Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що за результатами проведеного посадовими особами відповідача інспекційного відвідування позивача був складений акт №ЧК/286/1548/АВ від 02.04.2019, на підставі якого винесена оскаржувана постанова про накладення штрафу за допуск позивачем до роботи без видання наказу про прийняття на роботу, повідомлення органу Державної фіскальної служби про прийняття на роботу, а шляхом укладення цивільно-правових угод з 74 особами. Позивач вважає оскаржувану постанову протиправною з тих підстав, що під час проведення інспекційного відвідування не проводилось опитування виконавців (підрядників) за цивільно-правовими договорами та їх позиція щодо характеру спірних правовідносин з позивачем не з`ясовувалась. Відносини із даними особами мали цивільно-правовий характер та припинилися за фактом виконання визначеного у договорах об`єму робіт (послуг), про що складалися відповідні акти здачі-прийняття виконаних робіт (наданих послуг) та сплачувалась їх вартість.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Згідно з частинами 1, 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з?ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно зі статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 162-163, 168, 171, 173, 179, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Призначити підготовче засідання на 09 год. 00 хв. 06 серпня 2019 року, що буде проводитись одноособово суддею Руденко А.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Запропонувати відповідачу надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини та докази надіслання їх копій позивачу.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов?язані завчасно повідомити про це суд (ч. 2 ст. 131 КАС України).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Руденко