Ухвала суду № 83038980, 15.07.2019, Одеський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

15 липня 2019 року м. Одеса Справа №420/3670/19

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Іванов Е.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65107, м. Одеса, вул.. Канатна, 83) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (65000, м. Одеса, вул.. Розумовська, 37) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 06.06.2019 року у розмірі 5100,00 грн. у виконавчому провадженні №59063388,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови.

Ухвалою суду від 24.06.2019 року адміністративний позов головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області був залишений без руху з встановленням 10-денний строку для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

В ухвалі про залишення адміністративного позову без руху було зазначено про необхідність надання позивачем до суду належних доказів поважності причин пропуску позивачем строку звернення для оскарження постанови від 10.05.2019 року про стягнення виконавчого збору у розмірі 16 692,00 грн., а також доказів сплати судового збору за подання адміністративного позову.

На виконання ухвали суду від 24.06.2019 року позивачем 10.07.2019 року через канцелярію суду було подано заяву про поновлення позивачу строку звернення до адміністративного суду у справі №420/3670/19 та квитанцію про сплату судового збору.

При цьому, ухвалою суду від 15.07.2019 року, причини пропуску позивачем строку звернення до суду в частині визнання протиправною та скасування постанови від 10.05.2019 року про стягнення виконавчого збору у розмірі 16 692,00 грн. у виконавчому провадженні №59063388 були визнанні судом неповажними та адміністративний позов в цій частині був повернутий позивачу.

Разом з тим, недоліки позовної заяви в частині визнання протиправною та скасування постанови від 06.06.2019 року про накладення на позивача штрафу у розмірі 5 100,00 грн. у виконавчому провадженні №59063388 позивачем були усунуті в повному обсязі, з огляду на що підстави у суду для повернення позовної заяви в цій частині адміністративного позову чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З урахуванням зазначених критеріїв, та положень статті 12 КАС України, суд доходить висновку, що адміністративна справа підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні з викликом (повідомленням) сторін.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 261 КАС України,

У Х В А Л И В:

Відкрити позовне провадження в адміністративній справі за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на "23" липня 2019 року на 11 год. 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м.Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №28.

Встановити відповідачу строк до 19.07.2019 року для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяву про виклик свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Встановити позивачу строк до 22.07.2019 року для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Зобов`язати Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області в строк до 19.07.2019 року надати до Одеського окружного адміністративного суду:

- засвідчену належним чином, за описом копію матеріалів виконавчого провадження №59063388.

Зобов`язати учасників процесу надати суду до початку судового засідання докази відправлення копії та доданих до них документів усім учасникам процесу.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності до П`ятого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Іванов Е.А.