Ухвала суду № 83037918, 16.07.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 липня 2019 року Справа №160/5643/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Захарчук - Борисенко Н.В.,

при секретарі судового засідання - Пухловій Ю.С.

за участю:

представника позивача - Доненко О.В.

представників відповідача - Онасенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі клопотання представника Державної фіскальної служби України про перехід розгляду справи в загальне позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання утриматись від вчинення протиправних дій, -

ВСТАНОВИВ:

19.06.2019 ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Виконуючого обов`язки голови Державної фіскальної служби України Власова Олександра Сергійовича, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ в.о. голови Державної фіскальне служби О.Власова № 466 від 14.06.2019 року «Про проведення службового розслідування»;

- визнати протиправними дії в.о. голови Державної фіскальної служби О. Власова, які полягають у виданні ним протиправного наказу від 14.06.2019 № 466 «Про проведення службового розслідування» та зобов`язати утриматися від вчинення протиправних дій.

Ухвалою суду від 20.06.2019 позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху із встановленим строком для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 26.06.2019 позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Ухвалою суду від 16.07.2019 судом було задоволено усне клопотання представника Державної фіскальної служби України про заміну неналежної сторони у справі №160/5643/19 та замінено неналежного відповідача - Виконуючого обов`язки голови Державної фіскальної служби України ОСОБА_2 на належного - Державну фіскальну службу України.

У судовому засіданні 16.07.2019 представник Державної фіскальної служби України надав до суду письмові заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, в яких просив розгляд справи №160/5643/19 здійснювати за правилами загального позовного провадження.

У судовому засіданні 16.07.2019 представник позивача проти задоволення клопотання та перехід розгляду справи в загальне позовне провадження не заперечував.

Вирішуючи питання про перехід до загального позовного провадження суд виходить з того, що відповідно до частин першої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до положень частини другої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною третьою статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Як видно зі змісту частини другої статті 180 КАС України з`ясування судом, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропозиція учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішення питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання є завданнями підготовчого провадження.

Відповідно до приписів КАС України, зокрема статті 179 КАС України, в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з частиною третьою статті 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться.

Відповідно до частини шостої статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Ознайомившись із матеріалами справи, враховуючи категорію справи та характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

Керуючись ст. 12, 179, 180, 243, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Державної фіскальної служби України про перехід розгляду справи в загальне позовне провадження в адміністративній справі №160/5643/19 - задовольнити.

Подальший розгляд справи №160/5643/19 здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 22.07.2019 о 10:00 год., що буде проводитись одноособово суддею Захарчук - Борисенко Н.В. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул.Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 1.

Копію цієї ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко