Ухвала суду № 83037733, 16.07.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

16 липня 2019 р. Справа № 802/2021/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні заяву про визнання протиправною бездіяльності щодо неналежного виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, у якій 31.07.2018 р. прийнято рішення про часткове задоволення позову.

05.07.2019 р. до суду надійшла заява позивача про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої відповідачем на виконання рішення суду. Так, обґрунтовуючи подану заяву позивач вказує, що судом прийнято рішення у справі №802/2021/18-а, яким його позов до ГУ ПФУ у Вінницькій області задоволено в частині, а саме:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 під час її перерахунку, відповідно до Постанови КМ України № 103 від 21.02.2018 р., з 80 % від відповідних сум грошового забезпечення до 70% від відповідних сум грошового забезпечення;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити з 01 січня 2018 року перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 виходячи з 80 % від відповідних сум грошового забезпечення.

На виконання даного рішення суду, 13.09.2018 р. ОСОБА_1 подано до відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Вінницькій області виконавчий лист №802/2021/18-а, виданий Вінницьким окружним адміністративним судом, за наслідком розгляду якого головним державним виконавцем відкрито виконавче провадження, про що винесено постанову ВП №57209534 від 14.09.2018 р. В подальшому, 31.10.2018 р. виконавче провадження закінчено з підстав повного виконання рішення суду.

Однак, позивач вказує, що рішення суду не виконано, оскільки не виплачено донараховані кошти в сумі 3 398, 37 грн., відповідно, є необхідним визнати протиправною бездіяльність.

Ухвалою від 08.07.2019 р. заяву призначено до розгляду в письмовому провадженні відповідно до частини п`ятої статті 383 КАС України.

16.07.2018 р. до суду надійшов відзив від управління пенсійного фонду, у якому просить відмовити у задоволені заяви, мотивуючи тим, що рішення суду виконано в повному обсязі, а саме здійснено перерахунок пенсії виходячи з 80% грошового забезпечення. Окрім того, представник зазначив, що виплата донарахованої пенсії за період з 01.01.2016 року по 30.08.2018 року буде здійснюватись ОСОБА_1 в порядку, визначеному Постановою КМУ №649 від 22.08.2018 року, тобто після виділення коштів з бюджету. Відтак, на думку відповідача, рішення суду у справі №802/2021/18-а, виконано в повному обсязі, отже заява щодо визнання протиправною бездіяльності стосовно невиконання такого (рішення) не підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання про визнання бездіяльності щодо виконання рішення суду протиправною, суд вказує на наступне.

Із положень статті 383 КАС України випливає, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Як встановлено судом, рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 31.07.2018 р. у справі №802/2021/18-а, що набрало законної сили, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 під час її перерахунку, відповідно до Постанови КМ України № 103 від 21.02.2018 р., з 80 % від відповідних сум грошового забезпечення до 70% від відповідних сум грошового забезпечення та зобов`язано управління здійснити з 01 січня 2018 року перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 виходячи з 80 % від відповідних сум грошового забезпечення.

Отже, як видно рішенням суду не зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити виплату донарахованої пенсії з 01 січня 2018 року , лише вказано на необхідність здійснення такого перерахунку виходячи з 80 % від відповідних сум грошового забезпечення.

На виконання даного рішення видано виконавчий лист зобов`язального характеру, який направлено для виконання до відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області та 14.09.18 р. прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження №57209534.

В подальшому, 31.10.2018 р. головним державним виконавцем винесено постанову про закриття виконавчого провадження з підстав повного фактичного виконання рішення суду, зокрема здійснення перерахунку пенсії.

На доказ виконання судового рішення відповідачем надано розрахунок "на доплату (виплату, утримання) пенсії від 4.09.18 р. та довідку про перерахунок пенсії за вересень 2018 року.

Суд акцентує увагу, що рішенням суду від 31.07.2018 р. у справі №802/2021/18-а не визначено зобов`язання управління здійснити після перерахування пенсії виплату донарахованої різниці пенсії з 01 січня 2018 року. Відтак доводи позивача щодо невиконання такого рішення саме в частині виплати (невиплати) різниці донарахованої пенсії, судом до уваги не беруться.

За таких обставин, беручи до уваги, що рішення суду виконано в повному обсязі, суд не вбачає підстав для визнання бездіяльності відповідача щодо виконання рішення протиправною, відповідно, заява не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 382, 383, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

в задоволенні заяви позивача - відмовити.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Ухвала суду в частині подання звіту не підлягає оскарженню.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду про визнання протиправною бездіяльності подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна