Постанова № 8302982, 01.12.2009, Олевський районний суд Житомирської області

Справа № 2-а-1402/2009

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2009 року м.Олевськ

Олевський районний суд Житомирської області в складі :

головуючого – судді Волощука В.В.

при секретарі Корнєйчук О.В.

з участю:

представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Олевську адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації в Житомирській області та ОСОБА_4 Пенсійного Фонду України в Олевському районі Житомирської області про стягнення допомоги та доплати громадянам, які проживають на території радіоактивного забруднення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися з вказаним позовом до суду, посилаючись на те, що в період з 01.02.2009 року по 30.09.2009 року їм не було проведено у повному обсязі виплати, передбачені ст.ст.37, 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що призвело до порушення їхніх прав.

Заборгованість по грошовій допомозі у зв"язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства (ст.37 зазначеного Закону) позивачі визначили в розмірі по 1 973.20 грн., кожному а заборгованість по доплаті до пенсії громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення (ст.39 зазначеного Закону), позивачі визначили в розмірі по 9 866.00 грн., кожному.

Позивачі у своєму позові посилаються на те, що отримували відповідну доплату та допомогу у розмірах, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26 липня 1996 року, тобто щомісячну допомогу в розмірі 2,10 грн., та щомісячну доплату в розмірі 10,50 грн., тоді як Законом визначені інші, значно більші, її розміри, кратні мінімальній заробітній платі у відповідні періоди.

Крім того, позивачі просять рішення суду в частині стягнення заборгованості по допомозі та доплати до пенсії як особам, які проживають на території радіоактивного забруднення звернути до негайного виконання.

Позивачі в судове засідання не з’явилися, але від них надійшли письмові заяви з проханням про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримують повністю.

Представник УПСЗН Олевської РДА Житомирської області в судове засідання не з’явився, але від нього надійшло письмове заперечення згідно якого він просить розглянути справу без участі представника, заперечує стосовно задоволення позову.

Представник відповідача ОСОБА_4 ПФУ в Олевському районі відносно заявленого позову заперечує та просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог позивачів, надавши до суду письмове заперечення проти заявленого позову.

Судом установлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Матеріалами справи встановлено, що позивачі є потерпілими від Чорнобильської катастрофи 3-ї категорії, в зазначений період часу проживали та проживають в ІНФОРМАЦІЯ_1, що віднесено до зони гарантованого добровільного відселення, що стверджується копіями посвідчень громадян потерпілих від Чорнобильської катастрофи 3-ї категорії, копіями паспортів позивачів, довідкою з місця проживання.

Позивачі є непрацюючими пенсіонерами і отримують щомісячно виплати згідно Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “, доплату до пенсії по місцю виплати пенсії, тобто в УПФ України в Олевському районі Житомирської області та допомогу в УПСЗН Олевської РДА Житомирської області, що стверджується довідками УПФ України в Олевському районі, довідками УПСЗН Олевської РДА Житомирської області та обставинами зазначеними у запереченнях відповідачів.

Згідно ст.37 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, повинна виплачуватись щомісячна грошова допомога у зв"язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, у зоні гарантованого добровільного відселення в розмірі – 40 % від мінімальної заробітної плати.

Згідно ст. 39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі - двох мінімальних заробітних плат щомісяця.

Проте, вказані допомога УПСЗН Олевської РДА Житомирської області та доплата до пенсії УПФ України в Олевському районі Житомирської області виплачувались позивачам у розмірах визначених Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а не в кратному відношенні до мінімальної зарплати, тобто в значно меншому розмірі.

Згідно ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Закон має пріоритетне значення перед постановою Кабінету Міністрів України.

Виплатою доплати і допомоги в твердих сумах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року, порушені права позивачів.

З врахуванням викладеного та в межах передбаченого ст. 99 КАС України річного строку звернення до суду заборгованість по допомозі та доплаті, передбаченій ст.ст. 37, 39 зазначеного Закону підлягає стягненню за період з 01 лютого 2009 по 30 вересня 2009 року.

З врахуванням розмірів мінімальної заробітної плати в спірний період часу, сум, виплачених позивачам у добровільному порядку, розмір заборгованості по допомозі, передбаченій ст. 37 вище зазначеного Закону становить – 1973.20 грн., а по доплаті, передбаченій ст. 39 Закону – 9 866.00 грн., кожному.

Відповідно до ст. 256 КАС України слідує, що суд який виніс постанову за заявою осіб або з власної ініціативи може звернути постанову суду до негайного виконання у разі стягнення всієї суми боргу при присуджені періодичних платежів з Держбюджету, а тому слід допустити негайне виконання зазначеної постанови суду в частині стягнення з УПСЗН Олевської РДА на користь позивачів по 1 973.20 грн., допомоги, кожному та з УПФ України в Олевському районі Житомирської області по 9 866.00 грн., доплати до пенсії, як особам, які проживають на території радіоактивного забруднення .

Керуючись ст.8, 19 Конституції України, ст.ст. 37, 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ч.2 ст. 233, ст. 238 КЗпП України, ст.2 Закону України "Про оплату праці ", ст.ст.10,11,17,71,86,94,99,122, 158 – 163,167,186,254,256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації в Житомирській області та ОСОБА_4 Пенсійного Фонду України в Олевському районі Житомирської області про стягнення допомоги та доплати громадянам, які проживають на території радіоактивного забруднення – задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області та ОСОБА_4 Пенсійного Фонду України в Олевському районі Житомирської області щодо виплати ОСОБА_2 та ОСОБА_3 доплат і допомоги не у відповідності із ст.ст. 37, 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Стягнути з ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації в Житомирській області, шляхом списання коштів з рахунку № 35213006000584, код 03192610, МФО 811039 УДК в Житомирській області на користь ОСОБА_2 1 973.20 гривень допомоги як особі, яка проживає на території радіоактивного забруднення.

Стягнути з ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації в Житомирській області, шляхом списання коштів з рахунку № 35213006000584, код 03192610, МФО 811039 УДК в Житомирській області на користь ОСОБА_3 1 973.20 гривень допомоги як особі, яка проживає на території радіоактивного забруднення.

Стягнути з ОСОБА_4 Пенсійного Фонду України в Олевському районі Житомирської області з рахунку № 25607305637, відкритому у ВАТ «Державний ощадний банк України» м. Житомир, МФО 311647 на користь ОСОБА_2 9 866.00 гривень доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру.

Стягнути з ОСОБА_4 Пенсійного Фонду України в Олевському районі Житомирської області з рахунку № 25607305637, відкритому у ВАТ «Державний ощадний банк України» м. Житомир, МФО 311647 на користь ОСОБА_3 9 866.00 гривень доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру.

Стягнути з ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Олевської райдержадминістрації Житомирської області з р/р 35213006000584, код 03192610, МФО 811039 УДК в Житомирській області на користь держави 51 грн., судового збору.

Звільнити ОСОБА_2, та ОСОБА_3, від сплати судового збору відповідно до п.18 ст.4 Декрету КМУ „Про державне мито”.

Звільнити ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області від сплати судового збору відповідно до п. 34 ст. 4 Декрету КМУ «Про державне мито».

Звернути до негайного виконання Постанову Олевського районного суду Житомирської області від 01 грудня 2009 року за позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації в Житомирській області та ОСОБА_4 Пенсійного Фонду України в Олевському районі Житомирської області про стягнення допомоги та доплати громадянам, які проживають на території радіоактивного забруднення

Постанова Олевського районного суду Житомирської області набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається через Олевський районний суд Житомирської області до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: