Рішення № 83022596, 15.07.2019, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/1881/19

РІШЕННЯ

іменем України

15 липня 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кам`янець-Подільського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про визнання протиправними постанов,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кам`янець-Подільського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, в якій просить суд визнати протиправними постанову про стягнення виконавчого збору від 23.05.2019 та постанову про відкриття виконавчого провадження від 24.05.2019 старшого державного виконавця Кам`янець-Подільського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Шакшуєвої Ольги Василівни та скасувати їх.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 09 серпня 2018 року визнано таким, що не підлягає виконанню виконавчий напис №13336, виданий 01.12.2017 року приватним нотаріусом Чернігівського нотаріального округу Завалієва Артема Анатолійовича щодо стягнення з нього заборгованості за кредитним договором №DN4KS26220137 від 12 травня 2006 року в розмірі 240230 грн. 92 коп. Оскільки виконавчий напис не підлягає виконанню, та, відповідно, примусово не стягуються кошти на користь кредитора, то відсутні підстави для стягнення виконавчого збору.

Ухвалою від 04.07.2019 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 15.07.2019.

Позивач в судове засідання не з`явився, однак 05.07.2019 до суду від нього надійшла заява від 03.07.2019, згідно з якою він позовні вимоги підтримує, а справу просить слухати у його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, клопотань про відкладення розгляду справи, чи розгляд за його відсутності до суду не направив.

Відзив на позовну заяву до суду не надходив.

З`ясувавши обставини справи, оцінивши докази, суд прийшов до таких висновків, враховуючи наступне.

Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області 09 серпня 2018 року (яке набрало законної сили 18 вересня 2018 року) визнано таким, що не підлягає виконанню виконавчий напис № 13366 від 01 грудня 2017 року, вчинений приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Завалієвим Артемом Анатолійовичем, щодо стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за кредитним договором № DNH4КS26220137 від 12 травня 2006 року в сумі 240 230 грн. 92 коп., з яких: заборгованість за тілом кредиту 8365.00 грн.; заборгованість за відсотками 58668.53 грн.; заборгованість по пені 161281.63 грн.; заборгованість по штрафам (фіксована частина) 500.00 грн.; заборгованість по штрафам (відсоток від суми заборгованості) 11415.76 грн., стягнення здійснюється за період з 12 травня 2006 року по 03 серпня 2017 року.

Постановою старшого державного виконавця Кам`янець-Подільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області від 23.05.2019 у виконавчому провадженні №55910862 з примусового виконання виконавчого напису №13366, виданого 01.12.2017 приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Завалієвим А.А., з підстав невиконання рішення, постановлено стягнути з ОСОБА_1 виконавчий збір у розмірі 24203,09 грн.

Постановою старшого державного виконавця Кам`янець-Подільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області від 24.05.2019 відкрито виконавче провадження №59199035 з примусового виконання постанови № б/н виданої 23.05.2019, МВ ДВС про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави виконавчого збору у розмірі 24203,09 грн.

Згідно з п.5 ч.1 ст.39 Закону України "Про виконавче провадження" №1404-VIII (далі - Закон) виконавче провадження підлягає закінченню у разі, зокрема, визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до ч.1-2 ст.27 Закону, виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає примусовому стягненню, поверненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом, заборгованості із сплати аліментів.

Згідно з ч.7 ст.27 Закону у разі закінчення виконавчого провадження у зв`язку із скасуванням рішення, що підлягало виконанню, або визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, виконавчий збір не стягується, а стягнутий виконавчий збір підлягає поверненню.

Отже, на момент винесення постанови про стягнення виконавчого збору виконавчий напис був визнаний таким, що не підлягає виконанню. У зв`язку з цим, у відповідача не було підстав для винесення постанови про стягнення виконавчого збору, тому така є протиправною та підлягає скасуванню. Оскільки підставою для відкриття виконавчого провадження від 24.05.2019 у виконавчому провадженні №59199035 була постанова про стягнення виконавчого збору 23.05.2019 у виконавчому провадженні №55910862, яка є незаконною, суд також дійшов висновку про неправомірність постанови відповідача про відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню

Відповідно до ч. 1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Позивачем сплачено 768,40 грн. судового збору за подання позовної заяви, тому такі витрати слід присудити на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 242-246, 250, 255, 268-272, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 23.05.2019 у виконавчому провадженні №55910862, винесену старшим державним виконавцем Кам`янець-Подільського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №59199035 від 24.05.2019, винесену старшим державним виконавцем Кам`янець-Подільського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 768,40 (сімсот шістдесят вісім гривень сорок копійок) грн. за рахунок бюджетних асигнувань Кам`янець-Подільського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ) Відповідач:Кам`янець-Подільський міський відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області (вул. Татарська, 8, м.Кам`янець-Подільський, Хмельницька область, 32300 , код ЄДРПОУ - 36400987)

Головуючий суддя О.О. Михайлов