Рішення № 83018785, 08.07.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/1485/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевякова І.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Кривошапка Н.А.

представника позивача - Сулима А.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

24 квітня 2019 року Головне управління ДФС у Полтавській області (надалі також - позивач, ГУ ДФС у Полтавській області) звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (надалі також - відповідач, ОСОБА_1 ) про стягнення податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 10 424 грн 27 коп.

11.05.2019 судом одержано інформацію від Недогарківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області про зареєстроване місце проживання відповідача.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15 травня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з`явився й відповідно відзиву на позов не надав. Про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення рекомендованим листом з повідомленням повістки про виклик до суду на зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що за громадянином ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) обліковується податковий борг у загальній сумі 10 424 грн 27 коп., (в тому числі за основним платежем - 8 339 грн 42 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями - 2 084 грн 85 коп.). Виник у результаті несплати у встановлений законодавством термін податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування.

09.02.2016 року контролюючим органом проведено документальну позапланову невиїзну перевірку платника податків - фізичної особи ОСОБА_1 по питанню своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати до бюджету податку на доходи з фізичних осіб за 2014 рік.

За результатами перевірки складений акт від 09.02.2016 №89/16-03-17-01-10/2582004455 /а.с. 15-17/, в якому, зокрема, відображено порушення відповідачем вимог абз. "д" 164.2.17 п. 164.2 ст. 164 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено суму грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб за звітний 2014 рік на суму 8 339 грн 42 коп. (не задекларована сума доходу, отриманого у вигляді додаткового блага).

На підставі акта перевірки від 09.02.2016 №89/16-03-17-01-10/2582004455 контролюючим органом 03.03.2016 року прийнято податкове повідомлення-рішення №0010971701, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов`язання за платежем: податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, у загальному розмірі 10 424 грн 27 коп., (в тому числі за основним платежем - 8 339 грн 42 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями - 2 084 грн 85 коп.).

Як слідує з матеріалів справи, податкове повідомлення-рішення від 03.03.2016 №0010971701 направлялося рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача, проте вказаний лист повернувся до контролюючого органу.

Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі, коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

З огляду на положення пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України вказане податкове повідомлення-рішення вважається врученим платнику податків.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку (п. 56.1 ст. 56 зазначеного Кодексу).

Судом не виявлено доказів здійснення відповідачем передбаченої п. 56.1 ст. 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження податкового повідомлення-рішення від 03.03.2016 № 0010971701/324, а також його оскарження до суду.

Отже, суд не знаходить правових підстав та фактичних даних для висновку про те, що вказане податкове повідомлення-рішення контролюючого органу порушує права та охоронювані законом інтереси ОСОБА_1 у сфері публічно-правових відносин, або ж у будь-який спосіб не створює для нього обов`язку виконати владні приписи у частині сплати грошового зобов`язання. Відповідач не оскаржив і у будь-який спосіб не поставив під сумнів податкове повідомлення-рішення, що визначило зобов"язання, які наразі отримали статус податкового боргу.

З огляду на викладене, станом на момент розгляду справи загальна сума податкової заборгованості відповідача становить 10 424 грн 27 коп.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України).

Відповідно до вимог вказаної правової норми контролюючим органом сформовано податкову вимогу від 13.07.2016 року № 1962-17/265, яка направлялася на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, проте повернулась до контролюючого органу із зазначенням причини невручення - "за закінченням терміну зберігання".

Отже, судом встановлено, що відповідач не відобразив суму податку з доходів фізичних осіб з доходу у вигляді анульованого (прощеного) боргу кредитором за підсумками 2014 року в розмірі 55 596 грн 16 коп.

Сума податку на доходи фізичних осіб, яка підлягає сплаті платником податку визначається самостійно у розрахунку податкових зобов`язань відповідно ставкам податку згідно зі ст. 167 Податкового кодексу України.

Дохід, отриманий платником податку як додаткове благо, оподатковується визначеною абзацом 1 п. 167.1 ст. 167 ПК України ставкою 15 відсотків бази оподаткування та згідно абзацу 2 п. 167.1 статті 167 цього Кодексу, якщо база оподаткування, яка визначена з урахуванням норм пункту 164.6 статті 164 цього розділу щодо доходів, зазначених в абзаці першому цього пункту, в календарному місяці перевищує 10-кратний розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного податкового року, до суми такого перевищення застосовується ставка 17 відсотків.

Таким чином, платником податків ОСОБА_1 не задекларовано отриманий дохід у вигляді додаткового блага в сумі 55 596 грн 16 коп та не визначено самостійно суму податку у розмірі 15% від бази оподаткування отриманого доходу в розмірі 8 339 грн 42 коп.

Враховуючи викладене, за відповідачем рахується податковий борг в розмірі 10 424 грн 27 коп, що підлягає стягненню з нього.

Згідно з частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд вважає вимоги позивача правомірними і обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України,-

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000, код ЄДРПОУ 39461639) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) кошти у розмірі 10 424 грн 27 коп. (десять тисяч чотириста двадцять чотири гривні двадцять сім копійок) в рахунок погашення податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених пунктом 15.5 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 03.10.2017 року.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 15 липня 2019 року.

Головуючий суддя І.С. Шевяков