Ухвала суду № 82997799, 08.07.2019, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

08 липня 2019 року м. Рівне №460/1214/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О. за участю секретаря судового засідання Трохимчук А.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: ОСОБА_1 ,

відповідача: представники Рункевич І.В., Лясковець І.І.,

розглянувши у підготовчому засіданні усне клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Рівненської області про визнання протиправним та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває на розгляді адміністративна справа № 460/1214/19 за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Прокуратури Рівненської області (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування наказу.

Ухвалою суду від 11 червня 2019 року у справі було призначене підготовче засідання на 8 липня 2019 року.

В підготовчому засіданні позивач заявив усне клопотання про зупинення провадження у справі на підставі пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України). Вказане клопотання обґрунтовує тим, що предметом спору в даній справі є визнання протиправним та скасування наказу відповідача від 19 квітня 2019 року, яким до позивача застосоване дисциплінарне стягнення у виді догани. Позивач звернув увагу на те, що підставою прийняття відповідачем спірного наказу стало рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів від 10 квітня 2019 року № 111дп-19. Разом з тим, вказане рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів було оскаржене ним до суду. Так, ухвалою Верховного Суду від 7 червня 2019 року у справі № 9901/272/19 відкрито провадження в адміністративній справі за його позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про визнання протиправним та скасування рішення Комісії від 10 квітня 2019 року № 111дп-19. Вказане, на думку позивача, свідчить про наявність обставин, які унеможливлюють продовження судового розгляду вказаної справи до вирішення справи № 9901/272/19, оскільки рішенням суду в останній справі будуть встановлені обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі.

Представники відповідачів в судовому засіданні не заперечили проти задоволення клопотання позивача про зупинення провадження у справі.

Заслухавши сторін (їх представників), перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених позивачем в основу клопотання про зупинення провадження у справі, дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Із змісту позовної заяви у вказаній справі слідує, що позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 19 квітня 2019 року, яким за одноразове грубе порушення прокурорської етики до прокурора Корецького відділу Здолбунівської місцевої прокуратури Рівненської області юриста 1 класу Лазаревича ОСОБА_2 застосоване дисциплінарне стягнення у виді догани.

Із змісту спірного наказу слідує, що підставою для його прийняття слугувало рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів від 10 квітня 2019 року № 111дп-19.

Судом встановлено, що в провадженні Верховного Суду перебуває на розгляді адміністративна справа № 9901/272/19 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про визнання протиправним та скасування рішення Комісії від 10 квітня 2019 року № 111дп-19 «Про накладення на прокурора Корецького відділу Здолбунівської місцевої прокуратури Рівненської області Лазаревича Дмитра Васильовича дисциплінарного стягнення».

Таким чином, в ході судового розгляду адміністративної справи № 9901/272/19 Верховним Судом буде встановлена правомірність прийняття Кваліфікаційно-дисциплінарною комісією прокурорів рішення від 10 квітня 2019 року № 111дп-19.

Вищенаведене свідчить про наявність об`єктивної неможливості розгляду вказаної адміністративної справи до вирішення адміністративної справи № 9901/272/19, оскільки, на переконання суду, вказані адміністративні справи є пов`язаними.

Так, прийнятим за результатами розгляду адміністративної справи № 9901/272/19 рішенням будуть встановлені обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у вказаній справі, зокрема щодо наявності підстав та правомірності прийняття відповідачем спірного наказу від 19 квітня 2019 року № 384к.

Одночасно, суд зауважує, що станом на день вирішення питання про зупинення провадження у даній справі, рішення по суті спору в адміністративній справі № 9901/272/19 Верховним Судом не прийняте.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність обставин, які унеможливлюють продовження судового розгляду даної справи до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду в адміністративній справі № 9901/272/19.

За наведених обставин, клопотання відповідача про зупинення провадження у справі належить задовольнити.

Керуючись частиною першою статті 181, пунктом 3 частини першої статті 236, статтями 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі № 460/1214/19 зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду в адміністративній справі № 9901/272/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали суду складений 12 липня 2019 року.

Суддя Комшелюк Т.О.