Ухвала суду № 82993279, 11.07.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 липня 2019 року справа № 580/2199/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

08.07.2019р. до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 (далі - позивач)) з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23 (далі - відповідач)) в якому просить:

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області згідно п. 7 Порядку призначення та виплати пенсій за вислугу років працівникам льотно-випробувального складу цивільної авіації щороку починаючи з 01.03.2005 року пенсія призначається (перераховується) і збільшується на коефіціент, який визначається шляхом ділення середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки за рік, що передує року, в якому проводиться перерахунок.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі — КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву, суд вважає, що вона підлягає залишенню без руху у зв`язку з наявними в ній недоліками.

Відповідно до ч.1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Згідно пунктів 4,5,9 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, серед іншого:

-зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;

-зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

-у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Згідно пунктів 4,7 статті 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Так, предметом даної позовної заяви є протиправна, на думку позивача, бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області у перерахунку та виплаті пенсії.

Однак, суд зазначає, що позивачем подано позовну заяву без додержання вимог, статтей 160,161 КАС України, а саме: позивачем не додано доказів звернення до відповідача з питанням про перерахунок пенсії та не додано доказів відмови територіальним органом Пенсійного фонду у такому перерахунку. Крім того, описова частина позовної заяви містить посилання про порушення відповідачем порядку нарахування пенсії з 01.03.2019р., натомість прохальна частина позову містить вимогу про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок пенсії з 01.03.2005р.

Так, суд звертає увагу позивача про необхідність приведення позовної заяви у відповідність до вимог статтей 160,161 КАС України, а саме: надати докази звернення позивача до органу пенсійного фонду з питанням, що став предметом спору та надати оригінал або належним чином засвідчену копію індивідуального акта виданого відповідачем за результатом такого розгляду. Крім того, уточнити позовні вимоги, щодо дати, з якої, на думку позивача, існує протиправна бездіяльність у перерахунку пенсії.

Крім того, згідно частини 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору у встановленому розмірі та не додано документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір».

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VI (зі змінами та доповненнями), за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру - справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, Законом України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23.11.2018р. №2629-VIII (зі змінами та доповненнями), установлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01 січня 2019 року становить 1921,00 грн.

Оскільки, предметом спору є перерахунок пенсії, за подання даного позову до сплати належить 768,40 грн. (1921*0,4).

Належними реквізитами для сплати судового збору є: отримувач коштів УК у м. Черкасах/Черкаси/22030101, код отримувача за ЄДРПОУ 38031150, банк отримувача ГУДКСУ у Черкаській обл., код банку отримувача МФО 899998, рахунок отримувача 34313206084028, код класифікації доходів бюджету 22030101 та призначення платежу: *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду:

-доказів звернення до відповідача з питанням про перерахунок пенсії;

-оригіналу або належним чином засвідченої копії індивідуального акта виданого Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області за результатом розгляду заяви про перерахунок пенсії.

-адміністративного позову у новій редакції з урахуванням вимог, зазначених в даній ухвалі, щодо дати, з якої, на думку позивача, існує протиправна бездіяльність у перерахунку пенсії, у двох примірниках;

-документа про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір».

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Білоноженко