Рішення № 82991954, 25.06.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2019 року Справа № 160/2756/19 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіОлійника В. М. за участі секретаря судового засіданняМаксімова А.С. за участі: представника позивача представника відповідача Кумченка В.Ю. Баранник О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Саркар» до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

26 березня 2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Саркара» до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (відповідач-1), Криворізької південної об`єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (далі Криворізька південна ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області, відповідач-2), в якому (з урахуванням клопотання про зміну позовних вимог від 22 травня 2019 року вх. №27505/19) позивач просить:

-визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0001741201 від 30.05.2016 року, винесене Криворізькою південною ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області;

-визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0001711201 від 30.05.2016 року, винесене Криворізькою південною ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області;

-визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Н» №0002641201 від 13.09.2016 року, винесене Криворізькою південною ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області;

-визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Н» №0002631201 від 13.09.2016 року, винесене Криворізькою південною ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області;

-визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Н» №0001241201 від 09.03.2017 року, винесене Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області;

-визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0001481201 від 13.03.2017 року, винесене Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області;

-визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Н» №0072031211 від 04.12.2017 року, винесене Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області;

-визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Н» №0005091211 від 09.01.2018 року, винесене Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області;

-визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0005281211 від 09.01.2018 року, винесене Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області;

-визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Н» №0140161211 від 13.06.2018 року, винесене Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області;

-визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0140321211 від 13.06.2018 року, винесене Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області;

-визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0196851211 від 15.08.2018 року, винесене Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області;

-визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Н» №0016375641 від 19.12.2018 року, винесене Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області;

-визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0016405641 від 19.12.2018 року, винесене Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що перелічені податкові повідомлення - рішення є протиправними, та послався на положення частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, якою регламентовано обов`язок суб`єкта владних повноважень довести правомірність своїх рішень. Позивач вказав, що саме податковий орган має довести правомірність винесення оскаржуваних податкових повідомлень - рішень.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2019 року відкрито провадження у адміністративній справі №160/2756/19 та призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 23 квітня 2019 року.

23 квітня 2019 року від відповідача -1 надійшов відзив на позовну заяву, в якому він виклав свої заперечення проти заявлених позовних вимог, та вказав, що оскаржені податкові повідомлення-рішення винесені за наслідками проведених перевірок товариства з обмеженою відповідальністю «Саркар», які оформлені відповідними актами. Зазначені акти були вручені директору підприємства, жодних зауважень або заперечень до таких актів від позивача до податкового органу не надходило.

23 квітня 2019 року в судовому засіданні оголошено перерву до 28 травня 2019 року.

02 травня 2019 року від відповідача -2 надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач-2 вказав, що заборгованість товариства з обмеженою відповідальністю «Саркар» за податковими повідомленнями рішеннями від 30.05.2016 №0001711201 та №0001741201 стягнута на підставі постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 червня 2017 року у справі 804/6183/16.

Заборгованість за податковим повідомленням рішенням від 13 березня 2017 року №0001481201 стягнута на підставі постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2017 року у справі №804/4736/17.

Щодо інших оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, відповідачем-2 висловлено позицію, яка аналогічна позиції відповідача-1, викладеній у його відзиві на позовну заяву.

14 травня 2019 року відповідачем -2 подано доповнення до свого відзиву на позовну заяву, в яких вказано, що позивач у своєму позові не зазначив обставини, якими обґрунтовує свої позовні вимоги, також відповідачем -2 наведено деталізацію виникнення податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю «Саркар» по оскаржуваним податковим повідомленням рішенням.

27 травня 2019 року представником позивача надано до суду відповідь на відзив, яка, як і повна заява, зводиться до посилання на частину 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України та не містить будь-яких інших доводів щодо обставин справи.

28 травня 2019 року представником відповідача -1 поданий відзив на позовну заяву, який за своїм змістом аналогічний попереднім відзивам, які подавались у справі.

В судовому засіданні 28 травня 2019 року судом за клопотанням представника позивача відкладено розгляд справи на 25 червня 2019 року.

Ухвалою суду від 28 травня 2019 року судом продовжено строк підготовчого засідання в адміністративній справі №160/2756/19 на 30 днів.

24 червня 2019 року представником позивача подано відповідь на доповнення до відзиву, яка за змістом аналогічна поданій 27 травня 2019 року відповіді на відзив.

26 червня 2019 року протокольною ухвалою судом здійснено заміну відповідача 2 Криворізької південної об`єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на Головне управління ДФС у Дніпропетровській області (відповідача-1) у зв`язку з припиненням Криворізької південної об`єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області 08.05.2019 року, номер запису про припинення в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 12271120010016384 від 08.05.2019 р..

В судовому засіданні 25 червня 2019 року представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд задовольнити адміністративний позов повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти адміністративного позову, просив відмовити в його задоволенні повністю.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми чинного законодавства, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню з таких підстав.

Відповідно до пункту 75.1 статті 75 Податкового кодексу України (далі - ПК України) контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні контролюючого органу виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків та даних системи електронного адміністрування податку на додану вартість (даних центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриваються рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, даних Єдиного реєстру податкових накладних та даних митних декларацій), а також даних Єдиного реєстру акцизних накладних та даних системи електронного адміністрування реалізації пального (п.п. 75.1.1 п. 75.1. ст. 75 ПК України).

Згідно з пунктами 76.1 та 76.2 статті 76 ПК України камеральна перевірка проводиться посадовими особами контролюючого органу без будь-якого спеціального рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) такого органу або направлення на її проведення.

Камеральній перевірці підлягає вся податкова звітність суцільним порядком.

Згода платника податків на перевірку та його присутність під час проведення камеральної перевірки не обов`язкова.

Порядок оформлення результатів камеральної перевірки здійснюється відповідно до вимогстатті 86цього Кодексу.

Пунктами 86.2 та 86.8. статті 86 ПК України встановлено, що за результатами камеральної перевірки у разі встановлення порушень складається акт у двох примірниках, який підписується посадовими особами такого органу, які проводили перевірку, і після реєстрації у контролюючому органі вручається або надсилається для підписання протягом трьох робочих днів платнику податків у порядку, визначеномустаттею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення приймається керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу протягом 15 робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків, його представнику або особі, яка здійснювала розрахункові операції, акта перевірки у порядку, передбаченомустаттею 58цього Кодексу, для надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень, а за наявності заперечень посадових осіб платника податків до акта перевірки та/або додаткових документів, поданих у порядку, визначеномупунктом 44.7статті 44 цього Кодексу, приймається з урахуванням висновку про результати розгляду заперечень до акта перевірки та/або додаткових документів - протягом трьох робочих днів, наступних за днем розгляду заперечень та/або додаткових документів і надання (надсилання) письмової відповіді платнику податків.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, Криворізькою південною ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області проведена камеральна перевірка ТОВ «Саркар» з питань своєчасності сплати податку на додану вартість, за результатами якої встановлено, що підприємство порушило терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов`язання з ПДВ протягом строків, визначених п.57.1 ст.57 Податкового Кодексу України по податковим деклараціям: №9059025758 від 15.10.14 р. за вересень 2014 року, №9077791685 від 15.01.15 р. за грудень 2014 року, № 9072952458 від 17.12.14 р. за листопад 2014 року, №9053153844 від 17.03.15 р. за лютий 2015 року, № 9100160689 від 19.05.15 р. за квітень 2015 року, №9053153844 від 17.09.2014 р. за серпень 2014 року, №9066965523 від 18.11.14 р. за жовтень 2014 року, №9070391232 від 16.04.15 р. за березень 2015 року, № 9017117405 від 17.02.15 р. за січень 2015 року.

За результатами перевірки складено акт №293/12-01/31123611 від 20.05.2016 р., який отримано директором підприємства ТОВ «Саркар» Т ОСОБА_1 Ф.Бариським, що підтверджується його підписом у відповідній графі акту. Заперечення платником на акт перевірки від №293/12-01/31123611 від 20.05.2016 р. не надавались.

На підставі вказаного акту 30.05.2016 року Криворізькою південною ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області винесені податкові повідомлення-рішення форми «Ш» №0001711201 на суму 53009,50 грн. та №0001741201 на суму 95915,23 грн., які також отримані директором підприємства Т.Ф.Бариським 30.05.16 р., про що свідчить його підпис на податкових повідомленням рішеннях.

Судом також встановлено, що 07.06.17 р. постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі № 804/6183/16 за позовом Криворізької південної ОДПІ до ТОВ «Саркар» стягнуто з останнього суму податкового боргу за вказаними податковими повідомленнями-рішеннями. Постанова суду не оскаржена платником податків та набрала законної сили 17.02.2018 року.

05.09.16 р. Криворізькою південною ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області проведена камеральна перевірка ТОВ «Саркар» з питань граничних термінів реєстрації податкових накладних за даними Єдиного реєстру податкових накладних. За результатами перевірки складено акт №482/12-01/31123611 від 05.09.2016 р., який 05.09.2016 р. вручено директору підприємства Т.Ф. Бариському, що підтверджується його підписом в акті №482/12-01/31123611 від 05.09.2016 р..

13.09.2016 р. Криворізькою південною ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області на підставі акту №482/12-01/31123611 від 05.09.2016 року винесені податкові повідомлення - рішення форми «Н» №0002641201 на суму 118273,83 грн. та №0002631201 на суму 32842,64 грн., які отримані посадовою особою ТОВ «Саркар» 29 вересня 2016 року, що підтверджується підписом на повідомленні про вручення поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах справи.

07.03.17 р. постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 804/290/17 за позовом Криворізької місцевої прокуратури № 3 в інтересах Криворізької південної ОДПІ до ТОВ «Саркар» стягнуто суму податкового боргу за податковими повідомленнями рішеннями 13.09.2016 року №0002641201 та №0002631201, постанова суду не оскаржувалась та набрала законної сили.

16.02.17 р. Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області проведена камеральна перевірка ТОВ «Саркар» з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з ПДВ за період з 30.06.2015 по 09.02.17 р., за результатами перевірки складено акт №85/12-01/31123611 від 16.02.17 р.. Даний акт камеральної перевірки направлено позивачу рекомендованим листом, який вручено 24.02.17 р..

На підставі акта №85/12-01/31123611 від 16.02.17 р. Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області 13.03.2017 р. було винесено податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0001481201 на суму 197918,37 грн..

13.11.17 р. постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №804/4736/17 позов Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Саркар», третя особа - Криворізька південна об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості задоволено у повному обсязі. Стягнуто з рахунків у банках, що обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «Саркар» в рахунок погашення податкового боргу податковий борг у розмірі 1017576,41 грн. (один мільйон сімнадцять тисяч п`ятсот сімдесят шість гривень сорок одна копійка), в тому числі і за податковим повідомленням рішенням від 13.03.2017 №0001481201 у сумі 197918,37 грн.. Вказана постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.11.2017 р. у справі №804/4736/17 набрала законної сили 23.10.2018 р..

Частиною 4 статті 78 КАС України встановлено, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Враховуючи положення зазначеної процесуальної норми у суду відсутні підстави для надання повторної оцінки зазначеним податковим повідомленням рішенням, оскільки така оцінка вже була надана судом у справах № 804/6183/16 та № 804/290/17, під час вирішення яких було встановлено походження податкового боргу, обґрунтованість та правильність визначення контролюючим органом податкових зобов`язань ТОВ «Саркар», а також підстави такого нарахування.

За наведених обставин, позовні вимоги в частині визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень від 30.05.2016 р. №0001711201 та №0001741201, від 13.09.2016 р. №0002641201 та №0002631201, 13.03.2017 №0001481201є необґрунтованими, тому не підлягають задоволенню.

Щодо податкових повідомлень - рішень від 09.03.2017 р. №0001241201, від 04.12.2017 р. №0072031211, від 09.01.2018 р. №0005091211, від 13.06.2018 р. №0140161211, від 19.12.2018 р. №0016375641, суд зазначає таке.

Так, судом встановлено, що 16.02.17 р. Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області проведена камеральна перевірка ТОВ «Саркар» з питань своєчасності реєстрації податкових накладних за даними Єдиного реєстру податкових накладних в ЄРПН складених за вересень-грудень 2016 року, за результатами перевірки складено акт №90/12-01/31123611 від 16.02.17 р.. Даний акт камеральної перевірки направлено на адресу платника рекомендованим листом та отриманий останнім 24.02.17 р., що підтверджується відповідним підписом на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах справи.

Як встановлено судом зі змісту акту №90/12-01/31123611 від 16.02.17 р., податковим органом під час перевірки встановлено, що в порушення пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України суб`єктом господарювання порушено строки реєстрації по 87 податкових накладних/розрахунках коригування в ЄРПН складених протягом вересня грудня 2016 року на загальну суму податку на додану вартість 719550,35 грн., у тому числі порушення строку реєстрації: до 15 календарних днів - на загальну суму ПДВ 409579,58 грн.; від 16 до 30 календарних днів - на загальну суму ПДВ 233604,77 грн.; від 31 до 60 календарних днів - на загальну суму ПДВ 76366,00 грн..

На підставі акта камеральної перевірки №90/12-01/31123611 від 16.02.17 р. Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області 09.03.2017 р. винесено податкове повідомлення-рішення форми «Н» №0001241201 від 09.03.2017 р. на суму 110588,71 грн., яке було вручено позивачу 19.04.17 р., що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.

03.11.2017 р. Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку ТОВ «Саркар» з питань своєчасності реєстрації податкових накладних в ЄРПН за січень-вересень 2017 року, за результатами перевірки складено акт №460/12-11/31123611 від 03.11.2017 р..

Даний акт камеральної перевірки направлений на адресу платника рекомендованим листом, та отриманий останнім 21.11.17 р., що підтверджується відповідним підписом на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах справи.

Актом камеральної перевірки №460/12-11/31123611 від 03.11.2017 р. зафіксовано порушення суб`єктом господарювання пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, а саме: порушено граничні строки реєстрації по 107 податковим накладним/розрахункам коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, складених протягом січня-вересня 2017 року на загальну суму податку на додану вартість 1076511,9 грн., у тому числі порушення строку реєстрації: до 15 календарних днів - на загальну суму ПДВ 664022,73 грн.; від 16 до 30 календарних днів - на загальну суму ПДВ 152720,25 грн.; від 31 до 60 календарних днів - на загальну суму ПДВ 186649, грн.; від 61 до 365 календарних днів - на загальну суму ПДВ 73119, грн..

На підставі акта камеральної перевірки №460/12-11/31123611 від 03.11.2017 р. Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області 04.12.17 р. винесено податкове повідомлення-рішення форми «Н» №0072031211 на суму 182188,95 грн., яке вручено платнику податків 15.12.17 р., що підтверджується відповідним підписом на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах справи.

14.12.2017 р. Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку ТОВ «Саркар» з питань своєчасності реєстрації податкових накладних в ЄРПН за червень, вересень, жовтень, листопад 2017 року, за результатами перевірки складено акт №635/12-11/31123611 від 14.12.2017 р..

Даний акт камеральної перевірки направлений на адресу платника рекомендованим листом та отриманий останнім 27.12.17 р., що підтверджується відповідним підписом на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах справи.

Зазначеним актом №635/12-11/31123611 від 14.12.2017 р. зафіксовано, що в порушення пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України суб`єктом господарювання порушено граничні строки реєстрації по 69 податковим накладним/розрахункам коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних складених протягом червня, вересня, жовтня, листопада 2017 року на загальну суму податку на додану вартість 498193,2 грн., а саме: порушення строку реєстрації до 15 календарних днів - на загальну суму ПДВ 136308,0 грн.; від 16 до 30 календарних днів - на загальну суму ПДВ 295699,18 грн.; від 31 до 60 календарних днів - на загальну суму ПДВ 66186,0, грн..

На підставі акта камеральної перевірки №635/12-11/31123611 від 14.12.2017 р. Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області 09.01.18 р. винесено податкове повідомлення-рішення форми «Н» №0005091211 на суму 92626,44 грн., яке направлено на адресу платника рекомендованим листом та отримано 07.02.18 р., що підтверджується відповідним підписом на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах справи.

23.05.18 р. Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку ТОВ «Саркар» з питань своєчасності реєстрації податкових накладних в ЄРПН за листопад, грудень 2017 року, січень - квітень 2018 p., за результатами якої складений акт №387/12-11/31123611 від 23.05.18 р.. Даний акт камеральної перевірки направлено рекомендованим листом на адресу позивача та вручено представнику підприємства 01.06.18 р., про що свідчить підпис на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення від вказаної дати.

Актом камеральної перевірки №387/12-11/31123611 від 23.05.18 р. зафіксовано порушення позивачем граничних строків реєстрації 128 податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, складених протягом листопада, грудня 2017 року, січня, лютого, березня, квітня 2018 року на загальну суму податку на додану вартість 869953,55 грн., у тому числі порушення строку реєстрації: до 15 календарних днів - на загальну суму ПДВ 359332,2 грн.; від 16 до 30 календарних днів - на загальну суму ПДВ 387751,35 грн.; від 31 до 60 календарних днів - на загальну суму ПДВ 122870 грн.;

На підставі вказаного акта 13.06.2018 року Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області винесено податкове повідомлення-рішення форми «Н» №0140161211 на суму 150344,51 грн., яке було вручено позивачу 20.06.18 р., що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.

30.10.18 р. Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку ТОВ «Саркар» з питань своєчасності реєстрації податкових накладних в ЄРПН за травень - серпень 2018 р., результати якої оформлені актом №66145/04-36-56-41/31123611 від 30.10.18 р., який вручено платнику податків 06.12.18 р., про що свідчить підпис на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення від вказаної дати.

Актом камеральної перевірки №66145/04-36-56-41/31123611 від 30.10.18 р. зафіксовано порушення суб`єктом господарювання граничних строків реєстрації 27 податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, складених протягом травня, червня, серпня 2018 року на загальну суму податку на додану вартість 403910,6 грн., у тому числі порушення строку реєстрації - до 15 календарних днів - на загальну суму ПДВ 403910,6 грн..

На підставі акта перевірки №66145/04-36-56-41/31123611 від 30.10.18 р. Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області 19.12.18 р. винесено податкове повідомлення-рішення форми «Н» №0016375641 на суму 40391,06 грн., яке було вручено позивачу 20.03.19 року.

У відповідності до п.201.10 ст.201 ПК України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Відповідно до вказаного пункту ст. 201 ПК України, податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Також п.201.10 ст.201 ПК України передбачено, що реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних має бути здійснена протягом 15 календарних днів, наступних за датою виникнення податкових зобов`язань, відображених у відповідних податкових накладних та/або розрахунках коригування. У разі порушення цього терміну застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Положеннями п. 201.1 наведеної норми ПК України визначено, що на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

У відповідності до положень ст. 120-1 ПК України, порушення платниками податку на додану вартість граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям - платникам податку на додану вартість, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених статтею 201 цього Кодексу, тягнуть за собою накладення на платників податку на додану вартість, на яких відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі:

10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів;

20 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів;

30 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів;

40 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 61 до 365 календарних днів.

Суд зазначає, що позивач не навів жодних доводів на спростування факту несвоєчасності реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, більш того, факти порушення термінів реєстрації податкових накладних підтверджується вищенаведеними актами камеральних перевірок, належним чином засвідчені копії яких містяться в матеріалах справи.

За наведених обставин суд вважає, що відповідачем надано достатні докази, які свідчать про те, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення від 09.03.2017 р. №0001241201, від 04.12.2017 р. №0072031211, від 09.01.2018 р. №0005091211, від 13.06.2018 р. №0140161211, від 19.12.2018 р. №0016375641 прийняті в межах повноважень податкового органу та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України, обґрунтовано та правомірно. В той же час, позивач не довів протиправності вказаних податкових повідомлень рішень та обставин в обґрунтування заявлених позовних вимог, у зв`язку з чим, суд дійшов висновку про відсутність підстав для їх задоволення в цій частині.

Стосовно податкових повідомлень рішень від 09.01.2018 р. №0005281211, від 13.06.2018 р. №0140321211, від 15.08.2018 р. №0196851211, від 19.12.2018 р. №0016405641, суд виходить з такого.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи 08.12.2017 р. Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку ТОВ «Саркар» з питань своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з ПДВ з 23.02.17 р. по 30.11.17 р., за результатами перевірки складено акт №600/12-11/31123611 від 08.12.2017 р.. Даний акт камеральної перевірки направлений позивачу рекомендованим листом і отриманий ним 27.12.17 р..

Перевіркою термінів сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість встановлено порушення вимог пункту 57.1 та 57.3 статті 57 та пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України, в частині несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість по податковим деклараціям з ПДВ: від 16.08.2016 р. №9146427310, від 16.09.2016 р. №917077400, від 20.10.2016 р. №9197758385, від 17.11.2016 р. №9220627024, від 19.12.2016 р. №9245349523, від 18.01.2017 р. №9266734351, від 17.02.2017 р. №9022939204, від 17.03.2017 р. №9044300758, від 20.04.2017 р. №9070169607, від 16.05.2017 р. №9091271098 та від 19.06.2017 р. №9116609033 та за податковими повідомленнями рішеннями: від 13.09.2016 р. №0002631201, від 13.09.2016 р. №0002641201, від 09.03.2017 р. №0001241201, від 21.03.2017 р. №0001481201.

На підставі акта перевірки №600/12-11/31123611 від 08.12.2017 р. Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області 09.01.18 р. винесено податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № 0005281211 на суму 322781,76 грн., яке направлено на адресу позивача рекомендованим листом та вручено посадовій особі ТОВ «Саркар» 07.02.18 р, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого міститься в матеріалах справи.

23.05.18 р. Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку ТОВ «Саркар» з питань своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з ПДВ з 01.07.2017 р. по 08.05.18 р., за результатами якої складений акт №383/12-11/31123611 від 23.05.18 р., який направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу позивача та отриманий працівником позивача 01.06.18 р., що підтверджується підписом на рекомендованому повідомленні, копія якого міститься в матеріалах справи.

Вказаним актом зафіксовано порушення підприємством вимог пункту 57.1 та 57.3 статті 57 та пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України, в частині несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість по податкових деклараціях з податку на додану вартість: від 19.06.2017 р. №9116609033, від 19.07.2017 р. №9139738770, від 18.08.2017 р. №9166439176, від 18.09.2017 р. №9190049785, від 19.10.2017 р. №9216883069, від 16.11.2017 р. №9242246350, від 19.12.2017 р. №9271076424 та по податковому повідомленню рішенню від 04.12.2017 р. №72031211.

На підставі акта камеральної перевірки від 23.05.2018 р. №383/12-11/31123611 Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області 13.06.18 р. винесено податкове повідомлення-рішення форми «III» №0140321211 на суму 212019,35 грн., зазначене податкове повідомлення рішення отримано посадовою особою ТОВ «Саркар» 20.06.2018 р., що підтверджується підписом на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, копія якого міститься в матеріалах справи.

23.07.18 р. Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку ТОВ «Саркар» з питань своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з ПДВ з 24.05.18 р. по 12.07.18 р., результати якої оформлені актом №715/12-11/31123611 від 23.07.18 р. У вказаному акті встановлено, що перевіркою термінів сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість встановлено порушення вимог пункту 57.1 та 57.3 статті 57 та пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України, в частині несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість по податковим деклараціям: від 19.12.2017 р. №9271076424, від 18.01.2018 р. №9295917187 та по податковому повідомленню рішенню від 09.01.2018 №5281211, від 09.01.2018 р. №5091211.

На підставі акта перевірки №715/12-11/31123611 від 23.07.18 р. Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області 15.08.18 р. винесено податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0196851211 від 15.08.18 р. на суму 93216,35 грн., яке направлено рекомендованим листом на адресу позивача та вручено його посадовій особі 18.09.18 р., що підтверджується підписом на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, копія якого міститься в матеріалах справи.

14.11.18 р. Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку ТОВ «Саркар» з питань своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з ПДВ з 17.02.18 р. по 07.11.18 р.. За результатами перевірки складено акт №68962/04-36-56-05/31123611 від 14.11.18 р., яким встановлено порушення в частині несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість по податковому повідомленню рішенню від 09.01.2018 р. №5281211 та податковим деклараціям: 16.02.2018 р. №9023988786, від 16.03.2018 р. №9046717856, від 18.04.2018 р. №9071221217, від 16.05.2018 р. №9095191776.

На підставі вказаного акта 19.12.18 р. Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області винесено податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0016405641 на суму 174951,47 грн.. Зазначене податкове повідомлення рішення отримано посадовою особою ТОВ «Саркар» 04.01.2019 р., що підтверджується підписом на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, копія якого міститься в матеріалах справи.

З наведеного вище вбачається, що винесення податкових повідомлень рішень: від 09.03.2017 р. №0001241201, від 04.12.2017 р. №0072031211, від 09.01.2018 р. №0005091211, від 13.06.2018 р. №0140161211, від 19.12.2018 р. №0016375641 обумовлено несплатою ТОВ «Саркар» узгоджених грошових зобов`язань, частина з яких самостійно задекларовані позивачем у податкових деклараціях з ПДВ, а частина - пеня, нарахована контролюючим органом у зв`язку з несплатою підприємством самостійно визначених податкових зобов`язань.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.36.1., п.п.36.2. ст.36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно п.п.14.1.39, п.п.14.1.156 ст. 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності; податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку (п. 46.1. ст. 46 ПК України).

Відповідно до п. 54.1 та 54.5 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до п. 56.11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п.п.14.1.175п.14.1ст.14 ПК Україниподатковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Суд вважає, що відповідачем на виконання вимог ч. 2 ст. 77 КАС України надані достатні докази, які свідчать про те, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення: від 09.03.2017 р. №0001241201, від 04.12.2017 р. №0072031211, від 09.01.2018 р. №0005091211, від 13.06.2018 р. №0140161211, від 19.12.2018 р. №0016375641 прийняті обґрунтовано та правомірно. Позивач не довів обставин в обґрунтування протиправності вказаних податкових повідомлень рішень, у зв`язку з чим суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заявлених позовних вимог і в цій частині.

Враховуючи висновок суду про відмову у задоволенні адміністративного позову, відповідно до ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення суду складений 05 липня 2019 року.

Суддя (підпис) Рішення не набрало законної сили 05 липня 2019 року. Суддя З оригіналом згідно. СуддяВ.М. Олійник В.М. Олійник В.М. Олійник