Ухвала суду № 82975475, 12.07.2019, Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 182/4754/19

Провадження № 2-а/0182/75/2019

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.07.2019 року м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Рибакова В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Нікопольської міської ради, міського голови А.П. Фісака, про визнання відповіді № 1477 від 03.07.2019 року незаконною, встановлення статусу особи з інвалідністю внаслідок війни, визнання дій незаконними, -

ВСТАНОВИВ :

09.07.2019 року позивач звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом.

З позову та доданих до нього матеріалів вбачається, що позивач просить: 1) визнати незаконною відповідь відповідача - міського голови А.П. Фісака №1477 від 03.07.2019 року; 2) встановити позивачу статус особи з інвалідністю внаслідок війни; 3) визнати незаконними дії відповідача - міського голови А.П. Фісака щодо підписування відповіді.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, приходжу до висновку, що даний адміністративний позов підлягає передачі за предметною підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративному суду з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 20 КАС України визначений вичерпний перелік адміністративних справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Частиною 2 ст. 20 КАС України, визначено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Відповідно ч.1 ст.25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Нормами КАС України, не передбачено розгляд місцевими загальними судами як адміністративними судами спорів щодо встановлення особі статусу особи з інвалідністю, тому відповідно до ч.2 ст.20 КАС України, зазначені спори підсудні окружним адміністративним судам.

Частиною 3 ст. 21 КАС України встановлено, якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Враховуючи, що позовні вимоги щодо визнання незаконною відповідь відповідача - міського голови А.П. Фісака №1477 від 03.07.2019 року та визнання незаконними дій відповідача - міського голови А.П. Фісака щодо підписування відповіді підсудні Нікопольському міськрайонному суду Дніпропетровської області як адміністративному, а позовні вимоги щодо встановлення позивачу статусу особи з інвалідністю внаслідок війни підсудні Дніпропетровському окружному адміністративному суду, беручи до уваги положення ч.3 ст.21 КАС України, приходжу до висновку, що вказана справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

За таких обставин, з метою недопущення порушення права позивача на справедливий і публічний розгляд його справи, враховуючи, що одна з позовних вимог підсудна окружному адміністративному суду, з урахуванням викладених обставин, вважаю за необхідне направити справу на розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративному суду за підсудністю.

На підставі викладеного, керуючись ст.20, ч.3 ст. 21,ст. 29 КАС України, п.п.15.5 ч.1 Перехідних положень КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Нікопольської міської ради, міського голови А.П. Фісака, про визнання відповіді № 1477 від 03.07.2019 року незаконною, встановлення статусу особи з інвалідністю внаслідок війни, визнання дій незаконними - передати на розгляд Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

На ухвалу суду може бути подано апеляційну скаргу до Третього апеляційного адміністративного суду до або через Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручене у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Суддя: В. В. Рибакова