Ухвала суду № 8294705, 10.02.2010, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" лютого 2010 р.                               м. Київ                                        К-9020/07

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Нечитайла О.М.

Пилипчук Н.Г.

Сергейчука О.А.

Степашка О.І.

Сторони не повідомлялись.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу

Державної податкової інспекції у Личаківському районі м.Львова

на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 19.03.2007

у справі № 5/1809-13/311А

за позовом Відкритого акціонерного товариства «Концерн «Галнафтогаз»

до Державної податкової інспекції у Личаківському районі м.Львова

про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення, -

                                                   ВСТАНОВИВ:                                                  

Постановою Господарського суду Львівської області від 04.12.2006 в задоволенні позову ВАТ «Концерн Галнафтогаз»про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення ДПІ у Личаківському районі м.Львова від 02.08.2006 №0003462310/1 про визначення суми податкового зобов’язання з податку на прибуток з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій на суму 4337,50 грн., відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 19.03.2007 постанову Господарського суду Львівської області від 04.12.2006 скасовано. Прийнято нову постанову, якою визнано нечинним податкове повідомлення-рішення від 02.08.2006 №0003462310/1.

У справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою відповідача, у якій ставиться питання про скасування рішення суду апеляційної інстанцій та залишення в силі рішення суду першої інстанції, з підстав порушення норм матеріального права.

Позивач правом подання заперечень на касаційну скаргу не скористався.

Перевіривши у попередньому судовому засіданні повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з такого.

За результатами планової виїзної документальної перевірки дотримання вимог податкового та валютного законодавства ВАТ «Концерн Галнафтогаз»за період з 01.07.2004 по 30.06.2005 ДПІ у Личаківському районі м.Львова складено акт від 15.12.2005 №369/23-2/31729918.

На підставі акта перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення від 20.12.2005 №0003462300/0/22241 про визначення суми податкового зобов'язання з податку на прибуток з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій на суму 13012,50 грн. (8675,00 грн. - основний платіж, 4337,50 грн. - штрафні санкції).

Рішенням ДПА у Львівській області від 17.07.2006 №11047/10/25-005/540 про результати розгляду повторної скарги ВАТ «Концерн Галнафтогаз»податкове повідомлення-рішення від 20.12.2005 №0003462300/0/22241 скасоване в частині визначення суми податкового зобов'язання в розмірі 8675,00 грн., в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 4337,50 грн. - залишено без змін. Рішенням ДПА України про результати розгляду повторної скарги від 27.09.2006 №10814/6/25-0215 рішення ДПА у Львівській області від 17.07.2006 №11047/10/25-005/540 залишене без змін.

На підставі рішення ДПА у Львівській області від 17.07.2006 №11047/10/25-005/540 прийнято податкове повідомлення-рішення від 02.08.2006 №0003462310/1 про визначення суми податкового зобов'язання в розмірі 4337,50 грн. - штрафні (фінансові) санкції.

Із змісту пп. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платника податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»випливає, що обов’язок щодо слати штрафу за цією нормою Закону у платника податків виникає виключно за умови самостійного донарахування контролюючим органом суми податкового зобов'язання за підставами, викладеними у підпункті «б»підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, тобто у разі, якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

Зважаючи на те що в процедурі адміністративного оскарження визначена позивачу сума податкового зобов’язання в розмірі 8675,00 грн. скасована, а відтак самостійне донарахування контролюючим органом суми податкового зобов’язання платника податків, з підстав викладених в пп. «б»пп.4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та іншими державними цільовими фондами», не відбулося, висновки суду апеляційної інстанції про відсутність підстав для нарахування штрафних санкцій передбачених пп.17.1.3 п.17.1ст.17 цього Закону , є правильними.

Доводи касаційної скарги зводяться до обґрунтування правомірності висновків акта перевірки, згідно якого позивачем допущено порушення пп.7.6.1, 7.6.3 та 7.6.4 п.7.6 ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», що призвело до заниження доходів від реалізації цінних паперів (акцій) за Ш і ІУ квартали 2004 року на суму 6053998 грн. та донарахування за наслідками перевірки податку на прибуток в розмірі 8675 грн. При цьому відповідачем жодним чином не пояснюється скасування донарахованої суми зобов’язання з податку на прибуток згідно з рішенням ДПА у Львівській області від 17.07.2006 №11047/10/25-005/540 та у зв’язку з цим наявність у нього підстав для застосування передбачених пп.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та іншими державними цільовими фондами»штрафних санкцій.

З огляду на викладене, судова колегія вважає, що суд апеляційної інстанції, виконавши всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевіривши обставини справи, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права та постановив обґрунтоване рішення, що повно відображає обставини, які мають значення для справи. Висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для його скасування, з мотивів викладених в касаційній скарзі, не вбачається.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Личаківському районі м.Львова відхилити, а постанову Львівського апеляційного господарського суду від 19.03.2007 залишити без змін.

          Ухвала набирає чинності з моменту проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.

Головуючий Л.В.Ланченко

Судді О.М.Нечитайло

Н.Г.Пилипчук           О.А.Сергейчук

О.І.Степашко